把詞訟司法權(quán)力尋租士紳，既能與士紳搞好關(guān)系，又能為自己順帶著斂財。

何樂而不為？

至于百姓怎么樣？

那關(guān)老爺我什么事？

這也是為何民間話本雜劇中，往往都是縣令充當反派典型。

因為縣令最容易進行司法權(quán)力的尋租，與不法士紳相互勾結(jié)，欺壓百姓。

夏原吉提出了自己的疑問：“此等不法事在大明每天都在發(fā)生，全國諸縣大小屬官不說全部都在徇私舞弊，卻也常有發(fā)生，朝廷往往拿不到證據(jù)，也無法可依，如何治罪？”

夏原吉的話外之意，是在提醒林煜，拿不到證據(jù)是一方面，畢竟官紳勾結(jié)，證據(jù)要拿出來不能說太難，卻也絕不輕松，壓根不可能做到全部查處。

而且，大明也沒有相應(yīng)律法用于懲治。

這實際也是封建王朝的通病，哪怕朱元璋也不能免俗。

朱元璋雖然在《大誥》中，允許百姓自行上京告御狀，地方關(guān)卡不得以任何理由阻攔，違者誅殺！

但告御狀的前提是，你只能告污吏，而不是抓貪官。

官僚是朝廷對地方權(quán)力的延伸，要是縣衙也被百姓動輒亂闖亂抓，那朝廷還要不要治天下了？

“不用著重去查。”

林煜笑著說道：“直接在各地每年設(shè)立臨時的訴訟大會，將這個與夏秋兩稅的收取時間放到一起，不求完全能杜絕所有不法訴訟，但一定要開個口子，開個能讓百姓狀告懲治貪官的口子……如此，只要有那么幾例典型做出來，就可起到敲山震虎的作用。”

“對了，凡是查處屬實，地方官紳勾結(jié)尋租訴訟司法權(quán)力的，官員一律革職流放，而士紳也一并革除功名，永不錄用，還要按律判罰。”

對于林煜的話，于謙差不多理解了，說白了就是直接開個口子，與登聞鼓類似但更廣泛的告狀口子。

這個口子與登聞鼓一樣的是，百姓告狀都必須受理，不得有絲毫推諉阻礙，而與登聞鼓不同的是，這是能真正下放到百姓當中的。

只要這個口子一開，哪怕只成功那么兩三例，在士紳眼里也會迅速變成一把懸在頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。

再做類似的事情，那總得擔憂會不會出問題。

夏原吉也很快領(lǐng)會了林煜的意思，頓時連連點頭。

這玩意兒說得難聽些，對士紳的威懾意義要更大于實際作用。

“第三，鎮(zhèn)壓罷考。”

嗯，林煜這話鋒突然轉(zhuǎn)變，讓夏原吉都有些措手不及。

但很快他就明白了，要是前兩項真的執(zhí)行下去，那必然會引起地方士紳的強烈不滿。

動不動就要革除功名，永不錄用。

而且，還要革掉本來“屬于”他們的攬納、訴訟權(quán)力，這怎么能行？

作為士紳群體中脫胎出來的生員，理所當然就成了替士紳扛旗沖鋒的排頭兵。

“一旦真的推行士紳一體納糧一體當差，那生員聚眾罷考，甚至阻攔縣里推行政令，都是必然發(fā)生的事情。因為他們也是士紳，還是有著光明前途的士紳，朝廷的士紳一體納糧就是在割他們的肉，放他們的血來供養(yǎng)朝廷，當然沒人會愿意。”

“所以，針對這種情況，朝廷要做的只有一件事，舉起屠刀，帶頭罷考的殺，聚眾罷考的全部革除功名，永不錄用。”

總結(jié)來說，就是絕對不能手軟，能殺人就殺人，不能殺也要讓其徹底變成白衣百姓。

最好再將這些罷考抗議的生員，通通圈禁原籍，防止他們串聯(lián)其他地方的士紳，一起聚眾鬧事。

不是所有人都是愣頭青，只要朝廷鎮(zhèn)壓的態(tài)度足夠堅決，那生員罷考就能很輕松地翻頁過去。

“還有，對于官紳相互勾結(jié)，士紳拿出萬民傘，來央求朝廷保留地方官員繼續(xù)留任等行為，也要予以嚴禁。”

萬民傘始于唐代，盛行于明清，原本的意義是百姓對那些清官好官離任后，所舉行的送傘儀式。

比如竹溪萬民傘，已成當?shù)剡^年習(xí)俗之一。

但類似這玩意兒懂的都懂，先出來的可能沒啥問題，可用得多了，那味道就開始變了。

晚清譴責小說家吳趼人的《糊涂世界》就有寫到萬民傘：“在任時第一要聯(lián)絡(luò)士紳，要曉得地方官這些萬民傘、德政牌，并不是百姓送的，百姓一樣出錢，卻亦不能不出錢，出錢之后，士紳來還官的情。”

萬民傘就成了明清官紳交易，用來在朝廷博取好名聲的利器。

對林煜的觀點，于謙輕輕點頭，他也覺得這樣很對。

清官好官全在于自身做得好不好，而不在于地方士紳是否挽留，送不送萬民傘。

“當然，以上三點屬于對士紳的大棒，大棒揮下去了，也得順便再給個甜棗。”

“對攬納、訴訟、罷考的士紳生員，可以予以革除功名，抄家流放等罪責懲處，而對于那些不行攬納，不與地方官勾結(jié)訴訟，也不參與罷考抗議的，朝廷就要予以拉攏籠絡(luò)，所謂拉一派打一派。”

拉一派打一派，統(tǒng)一博弈戰(zhàn)線。

這可是領(lǐng)袖教會林煜的道理，同樣也是“屠龍術(shù)”的一部分。

夏原吉微微點頭，對于林煜提出的三條制度性對策，他確實認為沒什么大問題。

只要士紳一體納糧能夠推行下去，再配合分稅制轉(zhuǎn)移博弈對象。

那就是士紳一對二，同時與朝廷、地方展開博弈……哦，還得加個沒啥存在感的百姓。

一對三的博弈，王朝都扛不住，更何況力量更為分散的士紳。

只要士紳被壓制吃住，那王朝面臨的土地兼并等問題，就能夠迎刃而解。

可問題是……

真的能成功推行下去嗎？

夏原吉也不求林煜說的士紳一體納糧和分稅制，都能夠作為長期制度維持下去。

畢竟這是不可能的，光是明初朱元璋定下的兩稅雙冊制，如今都有些漸漸糜爛對不上了。

而士紳一體納糧和分稅制牽涉太廣，需要強大的基層力量支持。

哪怕只求維持幾十年，讓大明完成其它改革，實現(xiàn)對外擴張。

這也是相當有難度的事情！


　　(https://www.dzxsw.cc/book/28648776/36365874.html)


1秒記住大眾小說網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc