胡大明的執政風格，受到縣委和縣政府一幫人的大加贊賞。

　　他們認為，在一個政治管理體系和法制體系不是很健全的前提下，政府的行為在細節上完全以法行事，有時候是行不通的。

　　想要硬碰硬，就得打擦邊球。

　　這一招果然很靈。

　　永平縣的審計檢查勢如破竹，進行了半個月就全面告捷。

　　收回投放不合理的抉貧專項資金四百多萬元。

　　就連其中一名鎮長在扶貧辦公室報銷過一筆五干多元的旅游費用，也很快就退還了。

　　縣政府為此發出了通報批評，并交紀委進一步查處。



　　市審計局就永平縣的情況整理了一份《內部情況通報》，呈送周海洋。

　　周海洋看了之后非常欣慰，受到很大鼓舞。

　　他專門致電胡大明，表揚他這事干得漂亮，干凈利落，像個干事的樣子。

　　做這種事情是需要膽識的，膽是膽量，識是智慧，缺一不可。

　　全市的審計檢査工作從一開始就由紀委保駕護航，進展的比較順利。

　　市紀委書記老李親自坐鎮，紀委開通了多條讓群眾舉報和反映情況的通道，一旦發現問題，紀委馬上介入調查。

　　聲勢浩大，勢不可擋。

　　然而，就在審計工作開展的第三天，某縣查出，三年前一筆一百萬元的扶貧專項資金，進入了該縣縣長表弟的企業。

　　該企業純屬私營企業，不屬于政府的扶貧對象。

　　而這位縣長，恰恰就是永梁市前任市委書記杜江南的秘書。



　　市紀委是通過舉報信獲得這一情況的，并查有實據。

　　紀委書記老李立即把情況給周海洋作了匯報。

　　周海洋說：“必須限期收回，不管他的后臺是誰，都不能例外。

　　我們審計的目的，并不是要處理幾個干部，而是要管好用好扶貧款。

　　情節特別嚴重的，才會追究領導責任。

　　從這次檢查工作的第一天開始，對于曾經不管以什么理由、什么形式轉移用途的扶貧資金，我們可以不追求當事人的責任和問題。

　　但絕對不能繼續放在不該投放的地方，必須限期歸還。

　　如果現在沒錢，哪怕他們砸鍋賣鐵、貸款也要在規定期限內歸還。

　　如果不按時歸還，我們就必須連當事人的責任一并查處。

　　否則，這次審計檢查就沒什么意義了。”



　　審計檢査工作持續有效地推進著。

　　同時，周海洋給審計局一再強調，一邊抓扶貧資金清理，一邊抓違紀資金回收，兩步必須同時進行。

　　必須按照既定的計劃和時間，完成檢查任務。

　　在此期間，如果出現干擾審計檢查工作的，一律嚴懲不貸。

　　審計局局長對周海洋說：“目前比較突出的問題，就是前任市委書記的前任秘書、現任某縣縣長之弟的私人企業，使用了100萬元扶貧資金的問題。

　　企業法人聲稱，自己的企業是縣里扶貧企業，全稱叫扶貧經濟開發公司，主要從事商業貿易。

　　審計局通過工商局了解得知，這個企業在注冊時就是私營企業。

　　之后改變了企業性質，變成了集體企業。

　　這筆100萬元的扶貧款，就是在變更性質后的十多天內，打入該公司賬戶的。

　　帶有明顯的套用扶貧款的嫌疑。”



　　在檢查中，審計局局長跟企業法人發生了爭執。

　　企業老板仗著后面有人，口出狂言，說錢是不退的，沒有錢退，看你能把我怎么樣？

　　周海洋告訴審計局局長：“你把這個情況告訴縣委書記，限他三天之內解決這個問題。

　　到了第三天，如果還沒有收到這筆退款，他這個縣委書記該挪挪位置了。”

　　審計局長立即將這筆資金和這個企業的來龍去脈，以及周海洋的指示，向該縣縣委書記作了專題報告。

　　縣委書記是一個火爆脾氣的轉業軍人，聽后大發雷霆。

　　立即通知召開常委會，責令縣長在兩天之內，必須讓這家所謂的扶貧企業退還一百萬。

　　否則將層層追究當年責任人和當事人的責任，以貪污公款論處。

　　縣委書記當著所有常委的面把事情挑明了，縣長就緊張了。

　　害怕事情鬧大不僅牽連到自己，還牽連前任市委書記在永梁市的那些關系，收不了場。



　　他連夜到表弟家里，讓表弟務必在第二天把一百萬元扶貧資金退還，否則全家都得坐牢。

　　第二天，這家企業就老老實實的就把一百萬元，上繳到此次審計檢查開設的專門賬戶上了。

　　從這次大規模的扶貧資金審計檢查中發現，根據以往全市扶貧資金的使用情況來看，真正用到正途的不到百分之六十。

　　剩下的百分之四十就成了唐僧肉，每一個人都想雁過拔毛，都想切一塊蛋糕。

　　有的利用職務之便優親厚友，有的則給了非扶貧企業，從中為自己撈一把好處。

　　而真正的扶貧對象，那些貧困地區的農民，則沒有獲得任何利益。

　　令人不可思議的是，每個縣年年都有扶貧工作會議，都有成績斐然的總結講話。在匯報成績時，領導們總是講得眉飛色舞，儼然一副踏著大步奔小康的樣子。

　　可這一檢査，全露餡了。

　　扶貧方式，資金管理，投放機制等方方面面，漏洞百出。

　　各縣審計局用一個月時間集中審計，結果檢査出違紀資金一個多億，收回違紀資金四干多萬元。



　　三省邊界公路的資金解決了，周海洋終于可以松口氣了。

　　于是，三省邊界公路順利動工了。

　　考慮到這條公路的特殊意義，還舉行了隆重的開工剪彩儀式。

　　三地同時動工，開工儀式有三省邊界的三個縣政府的縣長參加。

　　永梁市委書記周海洋親出席并自剪彩，并代表永梁市委和市政府，任命永平縣縣長陸序東，出任這條道路建設的總指揮。

　　在永平縣，眾所周知，陸序東處理疑難問題，是當之無愧的能手。

　　這也是周海洋放心他，信任他，樂于把重大事宜交給他管的原因。

　　這樣能夠在工作中避免發生很多新的問題和矛盾。

　　即使有不可預測的因素，陸序東通常都能在問題和矛盾的萌芽狀態時，及時發現和解決。

　　陸序東在開工儀式上，向市委、市政府、縣委立了軍令狀：



　　如果這條路修不好，如果不能按時完工，就自動引咎辭職！

　　在三省邊界公路開工儀式上，陸序東還特意邀請了黃三木來參加剪彩儀式。

　　黃三木與古嶺鎮政府簽訂了戰略合作協議，投資三百萬，在當地建立土特產深加工企業，大力開發和拓展古嶺鎮土特產市場。

　　周海洋見到多年不見黃三木，問陸序東：“你怎么會認識黃三木的？”

　　陸序東笑著說道：“周書記，我在來永平縣之前，是玉清縣副縣長啊！

　　我在玉清縣待了十幾年了，黃老板的大名在誰不知道？”

　　黃三木在一旁說道：“周書記，我認識陸縣長的時候，他還是玉清縣委辦公室副主任。

　　當時劉巖是玉清縣的縣委副書記，是劉巖介紹我們認識的。”

　　陸序東接著說道：“如今的黃老板已經是整個懷寧大名鼎鼎的企業家，在懷寧市有好幾家土特產深加工企業。

　　這次黃老板在古嶺鎮投資的這家企業，是他在永梁市投資的第一家企業。”



　　周海洋笑著對黃三木說道：“當年，你跟劉巖合作，幫了他一把，現在該幫幫我了，別厚此薄彼哦！”

　　……

　　一星期后，胡大明和陸序東興高采烈地從省城回來了。

　　遵照周海洋的指示，他們向方向然省長和省旅游局匯報三省邊界旅游開發的事，方向然省長與分管旅游工作的副省長通了氣，然后召開了專門會議。

　　確定由省旅游局派出一批專家，到古嶺鎮進行實地考察。

　　如果條件成熟，將列入全省重點旅游項目投資建設。

　　胡大明和陸序東把專家組親自送到古嶺鎮后，由鎮長吳添全程陪同專家考察工作。

　　胡大明和陸序東返回永平縣后，專門在電話里向周海洋匯報了此次到省城的情況。

　　周海洋并沒有認真聽，因為省旅游局的專家組既然已經到古嶺鎮實地考察來了，這個結果能夠說明一切問題了。

　　至于后續的工作如何，要等考察結論出來才能說清。



　　周海洋在電話里給兩位縣領導交待，考察過程直接影響到考察結論的問題，所以這個過程非常重要。

　　你們要做好協助工作，要把古嶺鎮三省交界處那一帶的地理和人文優勢展示出來，特別是民俗的東西。

　　民間的東西不能丟，越土氣的東西越具有地域性，越具有吸引力。

　　要讓他們覺得在這個三省交界處發展旅游業，不僅僅是山水地貌的優勢，不僅僅是原始森林的優勢，還有文化資源的優勢。

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