第194章 整肅官場,淚流滿面的老朱!
第194章 整肅官場,淚流滿面的老朱!
隨著黃子澄,齊泰正法,戶部尚書趙勉自殺,駙馬都尉歐陽倫處死,一大幫官員牽涉案中被下獄,朝中的格局,也發(fā)生了不小的變化。
加征商稅之事,終于得到了貫徹實(shí)行。
幾乎是一夕之間,朝廷所收到的商稅暴漲。
但很多小商小販需要交的稅,反而減輕了一大半。
碼頭上的茶棚內(nèi),掌柜忙得熱火朝天。
自從太孫微服私訪之事刊登于報(bào)刊之后,他才知道,原來那日來的幾人,竟然是太孫殿下一行。
太孫親自來查處商稅之外,殺了駙馬歐陽倫,他的茶棚,所征之商稅,也從一個(gè)月三十兩,減到了三兩。
而由于太孫殿下來過此地,更是引來無數(shù)的人前來參觀。
一起品評(píng)太孫殿下曾經(jīng)喝過的茶。
茶棚的生意,自然火爆。
市井當(dāng)中,到處都流傳著太孫的傳說。
報(bào)刊的開辦,一舉扭轉(zhuǎn)了文人騷客控制輿論的局面。
如今輿論高地,已經(jīng)被《百姓日?qǐng)?bào)》牢牢占據(jù)。
輿論的方向,自然也以朱允熞的意志為轉(zhuǎn)移。
手握新軍,再加上報(bào)刊,筆桿子和槍桿子都被兩手抓緊,他也不再有任何顧忌。
十八日,書生楊士奇以一介布衣之身,以審理齊泰一案有功,被太孫簡拔,授咨政處行走之職,參贊政務(wù)。
雖然咨政大臣在朱允熞的設(shè)計(jì)中,并無品級(jí),也無真正的實(shí)權(quán),僅僅是作為皇帝的顧問。
但畢竟能進(jìn)入咨政處,那便是在御前辦公。
盡管如今陛下在外休養(yǎng),政務(wù)委于太孫。
但誰都知道,太孫眼下的地位,已牢不可搖。
老朱駕崩之后,繼位再無疑問。
在他身邊辦公,與在皇帝身旁辦公,并沒有什么區(qū)別。
可能還會(huì)更好。
畢竟,新君登基之后,便是從龍之臣。
擢功升遷,自然之理。
此前進(jìn)去的人,除了姚廣孝這個(gè)妖僧之外,都是朝中頗有名望的大臣。
如今楊士奇以布衣之身,入咨政處,自然令朝野皆為之側(cè)目。
但楊士奇進(jìn)入咨政處之后,為了十分謹(jǐn)慎,絕不多說一句,也不輕言國事,只是默默的呆在旁邊聽著,認(rèn)真學(xué)習(xí),倒也沒有被太多的排擠。
與此同時(shí),太孫殿下教令,成立了一個(gè)百姓監(jiān)督司的機(jī)構(gòu),楊士奇也被授予為百姓監(jiān)督司第一任總管。
這是朱允熞深思熟慮之后才決定設(shè)置的。
他考慮過直接用錦衣衛(wèi)。
但有三個(gè)問題,一是錦衣衛(wèi)還肩負(fù)著宿衛(wèi)皇宮大內(nèi)的職責(zé),若是再用錦衣衛(wèi)去查官員,其權(quán)力就有些過大了。
二是錦衣衛(wèi)本質(zhì)上也是軍戶,按大明律,軍戶世襲。
如此一來,難免出現(xiàn)一代不如一代的情況。
當(dāng)然,這也是以后的事情,至少如今的錦衣衛(wèi),還算是精銳中的精銳。
第三個(gè)原因則更加關(guān)鍵了,錦衣衛(wèi)在成立之初,便有著極為超然的地位。
能入皇宮當(dāng)御前侍衛(wèi),自然要保證人選的絕對(duì)忠誠。
因此,當(dāng)初挑選進(jìn)入錦衣衛(wèi)的人,大多都是世家子弟,或是立過不小軍功,受了朝廷恩惠,如此才放心讓這些人宿衛(wèi)皇宮大內(nèi)。
但也正因?yàn)槿绱,這些人與朝中的官員,實(shí)際上有著比較密切的交往。
再讓他們?nèi)バ惺沽O(jiān)督的職權(quán),大事還好,若是一般的小事,便難免會(huì)講人情包庇了。
而朱允熞成立的百姓監(jiān)督司,就是要從小處著手,防微杜漸。
官員的貪污,受賄,種種違法行為,都是從一件件小事上開始的。
老朱的刑罰非常嚴(yán)厲。
任何一名新上任的官員,在剛做官的時(shí)候,大多沒有任何想貪污的念頭。
即使有這樣的念頭,也膽戰(zhàn)心驚,不敢輕逾雷池半步。
可隨著時(shí)間的推移,想法就會(huì)慢慢改變。
開始利用職務(wù)之便,謀一些較小的私利,然后膽子就會(huì)越來越大。
后世說的“糖衣炮彈”,也是一樣的道理。
錦衣衛(wèi)所查的,一直都是大案要案。
一般的案子,他們不查。
而且,長久養(yǎng)成的習(xí)慣,難免也會(huì)認(rèn)為小案子不值得查,過于大驚小怪了。
百姓監(jiān)督司的成立,就是要防治這種情況。
某種意義上來說,防止貪污,比懲處貪污更重要。
不給貪污發(fā)生的土壤,才是最關(guān)鍵的。
要不然,就算不停的殺殺殺,也只能治標(biāo),無法治本。
一旦有所松懈,貪污之潮,就會(huì)以更大的力度報(bào)復(fù)。
與大明其他衙門不一樣。
百姓監(jiān)督司的所有人員,都是重新招募,包括總管楊士奇在內(nèi),全部是布衣平民出身。
朱允熞甚至下令,凡朝中勛貴子弟,或有在朝為官的,三代之內(nèi),皆不得入百姓監(jiān)督司。
百姓監(jiān)督司,要求所有人都是普通百姓,平民出身。
百姓監(jiān)督司的大小官員,都不授品級(jí),也不像考取功名的秀才舉人一樣,享有不交稅的特權(quán)。
但給予的報(bào)酬,卻十分豐厚。
同時(shí),百姓監(jiān)督司完全獨(dú)立于朝廷諸多機(jī)構(gòu)之外,財(cái)政直接給付,由太孫親批,單獨(dú)列出,不再向戶部申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
人事獨(dú)立,所有人員任命都由總管定奪,直接向太孫稟明,不受吏部考核的約束。
辦案獨(dú)立,百姓監(jiān)督司有獨(dú)立的調(diào)查權(quán),拘捕權(quán),審訊權(quán)。
實(shí)際上,明初之時(shí),老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的職權(quán)。
但這一制度在某種程度上,只是形式上的。
老百姓想要扭送官吏,又談何容易呢?
老朱時(shí)期,一共也沒有發(fā)生過幾次。
到了后來,這個(gè)制度就名存實(shí)亡了。
百姓監(jiān)督司則是將這一制度轉(zhuǎn)移到了受控的機(jī)構(gòu)中。
百姓監(jiān)督司沒有品級(jí),但有辦案權(quán)。
不過,朱允熞同時(shí)規(guī)定,百姓監(jiān)督司不得用刑。
若是在地方上拘捕,原則上審訊之后,仍移交地方上一級(jí)的衙門法司處置。
確有必要押送京師的,也要知會(huì)地方,且獲得上面同意,才能押送。
而在京師拘捕的,時(shí)間最長不得超過兩日。
兩日之后,要么移交刑部,要么便必須釋放。
除非有太孫的特殊命令,才可以例外。
也就是說,百姓監(jiān)督司只有查案辦案的權(quán)力,但沒有給人定罪的權(quán)力。
最后的起訴,審判,必須移交法司。
除此之外,百姓監(jiān)督司剛一成立,就在內(nèi)部設(shè)置了反貪反腐機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲告誡所有人員,不得貪污腐敗一文錢。
招募而來的人員,先進(jìn)行了培訓(xùn)。
朱允熞多次親自給他們講課,因?yàn)榘傩毡O(jiān)督司的特殊性質(zhì),所以在辦案上,手段要盡可能柔和。
其次是不放過任何一件小事。
因?yàn)楣賳T眼中的小事,在百姓眼中,可能就是了不得的大事。
同時(shí),他命令《百姓日?qǐng)?bào)》大造輿論,宣講百姓監(jiān)督司,讓老百姓們來此舉報(bào)官員的不法行為。
而在此之前,百姓想要告官員,前提必須是官員所犯的罪非常大。
一般的事情,百姓們只能忍著。
因小事狀告官員,只會(huì)被認(rèn)為是“刁民”。
百姓監(jiān)督司的成立,直接扭轉(zhuǎn)了這一局面。
小到收幾文錢的稅,乃至衙役官差向商人索賄幾文錢,大到官員家蓋豪宅,置田地……都在百姓監(jiān)督司的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
老朱曾經(jīng)殺得人頭滾滾,血流成河,卻仍然有不少官吏,在百姓頭上作威作福。
可隨著百姓監(jiān)督司監(jiān)管的不斷深入,這種現(xiàn)象,慢慢變消失不見了。
誰也不愿意因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)小事,就被百姓舉報(bào),被百姓監(jiān)督司邀請(qǐng)前去“喝茶”。
雖說不致于丟腦袋,連板子都不會(huì)挨,但卻是會(huì)狠狠挨一頓臭罵,同時(shí)也會(huì)記上一筆的。
考功的時(shí)候,評(píng)功就要低一等,仕途從此受累。
誰會(huì)這么傻呢?
于是乎,上至一品朝中大員,下至無任何品級(jí)的官差衙役,每個(gè)人辦事都變得規(guī)規(guī)矩矩起來。
再也不敢在老百姓面前過于囂張霸道。
金陵官場的風(fēng)氣,為之一變。
以前朝廷殺貪官污吏,百姓們也就是圍觀旁看。
畢竟,大多數(shù)時(shí)候,與他們其實(shí)并沒有太大的交集。
他們痛恨這種行為,但切身感受上,又有點(diǎn)麻木。
如今官場上的轉(zhuǎn)變,特別是日常打交道的官差都態(tài)度大變,卻是更加的看得見,摸得著。
每一個(gè)人都能感覺到,官老爺變了,官差變了。
不敢再隨意欺壓百姓,因?yàn)樗麄冋娴暮ε吕习傩杖グ傩毡O(jiān)督司舉報(bào)。
一時(shí)間,金陵城百姓,無不交口稱贊。
……
陽山。
老朱雖然離朝。
可對(duì)金陵的動(dòng)向,卻是一清二楚。
“處死黃子澄、齊泰,也不向咱告狀,顧念骨肉之情,咱果然沒有看錯(cuò)他。”
“好啊!好一個(gè)百姓監(jiān)督司!”
“咱制定了那么多嚴(yán)厲的刑罰,殺了那么多人,可貪官污吏,卻是越殺越多!
“防微杜漸,勿以善小而不為。”
“與其等到貪六十兩銀子再殺頭,不如從貪一文錢便懲處開始!
“從小處著手,小貪杜絕,則社會(huì)風(fēng)氣大好!
“風(fēng)氣大好,則大貪之土壤難存!縱不能盡絕,亦能減去十之八九。這才是治本之策啊!”
老朱看著手中收到的情報(bào),突然老淚縱橫。
一生反貪,到老卻越來越覺無力。
今日才知,原來如此!
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