第五卷 權(quán)傾天下 第六百二十二章 改制
第五卷權(quán)傾天下第六百二十二章改制
“加多少合適啊?”皇帝一時mí糊住了,下意識地問。
“縣官一年以三百石為宜,大縣可以至五百石。此外,大縣要設(shè)縣丞、主薄、縣尉、都是二百石的長吏,每縣,按中央六部,可以設(shè)曹治事,年俸百五十石,各曹之下,再設(shè)佐吏、書佐、循行、等輔吏,年俸數(shù)十石到百石以下。每縣根據(jù)鄉(xiāng)里人戶數(shù)來置官設(shè)吏,每十戶供養(yǎng)一個小吏,二十戶供養(yǎng)一個輔吏,五十戶供養(yǎng)一個長吏,而縣官一年的俸祿,不過百戶的賦稅就夠了。”
明朝的俸祿制度也很húnluàn,主要是,皇帝有時候善財難舍,喜歡耍無賴。
按國初的制度,是以糧食和布匹來算工資的。一品官每月支米八十七石,一年是一千零四十四石,這個工資標(biāo)準(zhǔn),用后世顧炎武的話翻成白話來說就是:從來他娘的沒見過這么低的工資標(biāo)準(zhǔn)啊
事實上,確實低了。
漢朝的丞相和御史大夫是萬石,就算是一個郡太守,也就是明朝的知府,年俸也是標(biāo)準(zhǔn)的不折不扣的兩千石。
除了工資,還有帶薪水的長假,而且漢朝郡太守還有自己的少府,郡內(nèi)山川水澤所出,就是太守除了工資外合法的收入。當(dāng)然,這個收入太守一般會用來貼補(bǔ)郡中用度,用來作sī人的賞賜,jī勵屬官什么的。也有少數(shù)直接落袋,人家也不能說什么。
到了離明朝不遠(yuǎn)的宋朝,那更是士大夫的樂園,工資高,福利好,允許公開狎ji**,明朝的官員和宋的士大夫相比,真的差太遠(yuǎn)了。
所以明亡后,書生殉國的少,而宋之亡,最少還有十萬人滔海而死,宋之待大臣,確實是中國諸朝中做的好的過份的一個。
至于大明的地方官,實在就是太苦了一些。一個七品縣官,說起來是一縣之主,年俸標(biāo)準(zhǔn)是九十石大米,如果是稻子打成精米來實額發(fā)放,實際上這個工資是普通人的年收入三倍左右……但實際上朱皇帝連這個標(biāo)準(zhǔn)也沒有達(dá)到,洪武年間,皇帝luàn發(fā)寶鈔,朱元璋以為寫上名字的紙就算錢了,皇權(quán)至大,反正以殺人來推行就是,但經(jīng)濟(jì)規(guī)律不是權(quán)力可以左右的,寶鈔在洪武年間就連年貶值,到正統(tǒng)年間,一萬貫寶鈔也就抵一千文銅錢的價值。
到了海瑞當(dāng)縣官的嘉靖年間,寶鈔連一千文錢也換不到,但海瑞的記錄里,他的工資實領(lǐng)是年俸十二石米,二十七兩銀子,還再加上三百六十貫寶鈔。
可想而知,海瑞領(lǐng)到那擦屁股也嫌硬的寶鈔的時候會是一種什么樣的心情。
一家十幾口人,十二石米加野菜勉強(qiáng)夠吃,二十來兩銀子要負(fù)責(zé)全家老小的吃穿用度,再加上看病,買書等額外的支出,當(dāng)然,鹽、茶這一類的支出也是必不可免的。
海瑞這個真正只憑工資過日子的主,日子過的有多難,那就可想而知了。老母過生日買兩斤ròu,成為全國俱知的豪氣舉動……不得不說,朱元璋定的工資標(biāo)準(zhǔn)實在是太低太低了
而且,就算這么低的工資標(biāo)準(zhǔn),歷代皇帝還經(jīng)常搞事,有時候用棉huā抵糧食,有時候用香料,蘇木,文官們好歹在名義上還能領(lǐng)齊,現(xiàn)在武官和小兵們已經(jīng)根本不可能實額發(fā)放俸祿了。
京師武官算是好的,十石的月俸能領(lǐng)到三四石,外省武官,幾個月領(lǐng)一兩石的都有。
在大明能成為士紳階層的一份子,本來就付出了更多的艱辛,一個舉人的出現(xiàn),往往是一個家族幾代努力的結(jié)果,結(jié)果是當(dāng)了官還得挨餓,成了精英過的還不如一個馬夫……官員們?nèi)绻换頌槔牵遣攀且患档闷婀值氖?br />
“這個,似乎太高了吧?”皇帝的態(tài)度是根本不必奇怪的。他就是經(jīng)常拖欠武官工資,惡意欠薪,甚至根本不給薪水的老板,除了勛戚和太監(jiān),能從他手里nòng到好處的還真不多。皇帝對太監(jiān)很大方,正統(tǒng)年到現(xiàn)在,一賞幾萬引的鹽引是常有的事,賞給上好的田地也是經(jīng)常的賞賜,在正統(tǒng)到天順年間,太監(jiān)們對鹽茶引制度的破壞是驚人的,皇帝對家奴的大方直接造成了土地兼并和鹽茶引的敗壞,而他對下頭官員卻從來沒有這種好心,拖欠是經(jīng)常的,不發(fā)是可能的,用點香料蘇木什么的抵工資,要么就是破布發(fā)兩匹當(dāng)銀子,皇帝干這種不要臉的事也是經(jīng)常有的,這會兒指望皇帝能高高興興的給下頭的文武官員們漲工資……這根本也是不要想的事。
事實上,皇家的態(tài)度就是每個官員都和他們讀的書上寫的一樣,奉公守法,恪守儒家經(jīng)典上的道德規(guī)范,工資菲薄,但仍然竭誠效力……事實上,皇帝拿官員們當(dāng)豬頭,官員們也拿皇帝當(dāng)傻子,除了洪武皇帝用剝皮的辦法來阻止官員貪污,除此之外,有明近三百年,官員的**和貪污就根本沒有停止過。
“皇上,俸祿不給足,恐怕官員貪風(fēng)難免。”
“朕要你錦衣衛(wèi)做什么”提起這個,皇帝自然是很有主見的樣子,對著張佳木道:“以告jiān之法,盡捕貪官便是。該殺的殺,該關(guān)的關(guān),該流的流,朕絕不會手軟。”
“臣亦相信皇上不會手軟。”張佳木笑道:“不過,臣恐?jǐn)?shù)年之后,皇上會無官可用的。”
“這怎么會”
皇帝搖頭,笑道:“洪武年間可沒有nòng到無官可用。”
“太祖高皇帝限定讀書生必須出來效力,否則必殺無疑,有人不愿出仕的,自斷手指,高皇帝殺了他全家……”張佳木冷然道:“不知道皇上是不是有這個狠心。”
“這……”
“按洪武年的規(guī)矩,這一次臣抓的數(shù)百文武官員,全部該處斬的罪。請皇上下旨,臣現(xiàn)在就回去殺人。”
“這似乎太過了些……”皇帝眼神開始躲躲閃閃。他自然沒有朱元璋的那份狠心,眼前錦衣衛(wèi)獄中的這么多官兒,有不少都是能力杰出,而且素有聲望的好官,全數(shù)殺了,皇帝連想也不敢想后果會怎么樣。
殺人是門學(xué)問,就算是皇帝也不是能隨心所yù的殺人的。如果說什么事能叫一個君王畏懼,那么就是所謂的天命,還有后世的史書之譏。
歷史上殺人多的帝王,鼎鼎大名的當(dāng)然就是秦始皇和漢武,這兩人殺人自是極多,但同時也有雄才大略之評。而后來的諸如石虎之輩,說是帝王,但在史書上的評價比豬狗還不如。任何一個皇帝,當(dāng)然都不愿在史書上有太過不堪的記錄和評價。
象朱元璋,一生雄才大略,治國理民都有一手,在他的治下,天下生民算是各安其位,井井有條。
但他的治政,也不光是一個殺字。如果是這樣,和石虎之流也沒有區(qū)別了。他的政治執(zhí)行能力,還有構(gòu)架政權(quán)的能力極強(qiáng),而處理政務(wù)的能力,更是叫后人瞠乎其后。也只有他,才能把整個文官集團(tuán)治的服服帖帖,根本就翻不起làng來。
可惜,人亡政息,雖然朱元璋留下了一部大誥,讓他的后世子孫師之以法,萬世不移。按老朱的理想,只要按他的大誥來辦事,大明江山就穩(wěn)如泰山了。
但他沒想到一點:每個人的能力高低是有不同的。
就精力來說,一個大明太祖能抵五個成祖,再抵十個宣宗,二十個英宗,一百個憲宗,一千個世宗,一萬個神宗……
就能力來說,也是差不多。
就眼前這位君王來說,除了一點仁德,一點類似普通人的善良,幾乎就沒有什么優(yōu)點可言了。他又吝惜正經(jīng)發(fā)放的俸祿,不愿破財,又不喜歡官員貪污,在不給官員假期的同時,希望所有的官員能當(dāng)牛做馬。在自己享樂的同時,希望所有的文武官員都是不知疲憊恪守道德的君子。
這也太扯了一些。
“高皇帝養(yǎng)一個知縣,用的是五戶人家,朕養(yǎng)一個知縣,卻要用百戶人家,如此擅改祖宗成法,恐怕會nòng的天下洶洶。”
“但官員貪污,攤派,都是不小的損失。”
張佳木的數(shù)據(jù),事先已經(jīng)報給皇帝,不然的話,說起給官員加薪的話,根本就是談都不必談。而事實上,張佳木要做的不止是加薪這么簡單,事實上,他要把大明的官員俸祿發(fā)放系統(tǒng)重新爬梳一遍,用一種全新的辦法來做這件事。
用他的話說,這樣的做法,就算不能盡絕貪污和攤派,但也差不多會少個**成。而對官員清廉度的培養(yǎng),和整個官風(fēng)民氣的上揚,都有莫大的好處。
“錦衣衛(wèi)先好好查辦一批,要把這股風(fēng)剎住”皇帝很是憤怒,想到底下不是成千上百,而是過萬的官員都在挖他的墻角……對這種事不憤怒的帝王,怕也是沒有幾個。
一想到要給官員普遍的提工資,地方和中央的收入肯定要銳減,就算是按張佳木的說法,這么做其實是減輕地方的負(fù)擔(dān),但皇帝也實在是善財難舍……一想到內(nèi)庫要減少收入,皇帝就是心如刀絞,疼的著實厲害。
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