健康的社會(huì)，應(yīng)該保證社會(huì)各個(gè)階層都有通暢的上升渠道。

　　這里“上升渠道”的含義并不是一步登天，金字塔狀況的社會(huì)結(jié)構(gòu)，越往上走人數(shù)越少，上升的難度就越高。

　　要實(shí)現(xiàn)階層跨越?jīng)]有那么容易，隨著社會(huì)的發(fā)展，塞西爾·羅德斯那樣一夜暴富的例子會(huì)越來越少，大多數(shù)底層民眾通過努力可以成為中產(chǎn)階級(jí)，中產(chǎn)階級(jí)通過努力有可能進(jìn)入上流社會(huì)，這才是正常的階層跨越。

　　那些妄想著一步登天一夜暴富的人，還有那些抱怨社會(huì)階層固化、財(cái)富差距加大，上升通道越來越窄的人，不是蠢就是壞，一步登天原本就不可能，上升通道越來越窄本身就是事實(shí)，沒有什么好抱怨的，有那個(gè)抱怨的時(shí)間，不如努力提升自己，這樣才有階層跨越的可能。

　　尼亞薩蘭的情況也是一樣，位于金字塔頂層的是羅克，下來是以巴克、鄧肯、安東、馬丁、高登他們?yōu)槭椎娜A裔管理層，再下來是以魯?shù)婪颉さ屹悹枴⒁寥麃啞び壤�塞斯（羅德西亞北部師軍官）、以利亞·盧卡斯（克里斯蒂安勘探公司專家）等人為首的白人技術(shù)人員，普通華裔就位于社會(huì)底層。

　　這種情況下，在決定尼亞薩蘭前途命運(yùn)的問題上，一個(gè)普通底層華裔的話語權(quán)如果和巴克、安東他們這些高層一樣，那簡(jiǎn)直就是笑話，不管是從貢獻(xiàn)程度還是從個(gè)人能力上，巴克和安東他們這些高層本身就應(yīng)該擁有更多的話語權(quán)。

　　管理委員會(huì)是以巴克為首，安東、馬丁、魯?shù)婪颉さ屹悹枴⑦~克爾·尼科爾斯（蘭德銀行）、杰弗里·本森（拖拉機(jī)廠）、安德魯·惠特曼（卡車工廠）、尼爾森·摩利（兵工廠）都是管理委員會(huì)成員。

　　和普遍意義上的議會(huì)相比，尼亞薩蘭的管理委員會(huì)在產(chǎn)生形式上有很大不同，一般意義上的議會(huì)成員都是選舉產(chǎn)生的，尼亞薩蘭的管理委員會(huì)則是羅克的直接任命，要成為尼亞薩蘭的管理委員會(huì)成員，單純的聲望起不到?jīng)Q定性作用，對(duì)尼亞薩蘭的貢獻(xiàn)才是主要因素。

　　羅克參加了管理委員會(huì)第一次會(huì)議，會(huì)議以法律形式確定了管理委員會(huì)的職責(zé)，和普遍意義上的議會(huì)一樣，從管理委員會(huì)成立之日起，管理委員會(huì)就具有立法、組建軍隊(duì)、成立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

　　于是尼亞薩蘭現(xiàn)在實(shí)行的《治安管理?xiàng)l例》就成為尼亞薩蘭的第一部法律，名字也被換成《尼亞薩蘭刑法》，這促使了尼亞薩蘭法院的成立，來自德蘭士瓦的律師凱文·馬倫成為尼亞薩蘭第一任大法官。

　　凱文·馬倫就是保護(hù)傘公司的合作律師，在保護(hù)傘公司的擴(kuò)張過程中，凱文·馬倫起到了很關(guān)鍵的作用，羅克很欣賞凱文·馬倫的應(yīng)變能力，別說什么法官必須剛正不阿，大多數(shù)時(shí)候，法官審理案件要考慮到法律和感情的平衡，這之間的度很難把握，偏向法律很多時(shí)候會(huì)顯得不近人情，偏向感情，則無法維持法律的公正，所以大法官這個(gè)位置很重要，羅克也是多方權(quán)衡，才決定讓凱文·馬倫當(dāng)大法官。

　　當(dāng)然為了制衡凱文·馬倫的權(quán)利，凱文·馬倫并不是管理委員會(huì)成員。

　　換句話說，凱文·馬倫在決定尼亞薩蘭前途命運(yùn)的問題上就沒有發(fā)言權(quán)，這一點(diǎn)很重要，凱文·馬倫只是個(gè)執(zhí)行者，而不是決策者。

　　現(xiàn)在的尼亞薩蘭，就只有《刑法》這一部法律，還沒有得到英國(guó)政府的承認(rèn)，所以接下來，尼亞薩蘭在立法方面的任務(wù)還很重。

　　羅克考慮到立法的需求，又成立了一個(gè)“****會(huì)”，這一次凱文·馬倫就成了****會(huì)的委員長(zhǎng)，他們的主要任務(wù)是完善《刑法》，其他方面的法律不著急。

　　管理委員會(huì)成立的第一個(gè)行政機(jī)構(gòu)是稅務(wù)局。

　　說起來好笑，在此之前，尼亞薩蘭是沒有稅務(wù)局的，所有在尼亞薩蘭境內(nèi)的商業(yè)行為都不需要繳稅。

　　這種情況肯定是需要改變，商業(yè)活動(dòng)先不說，尼亞薩蘭稅務(wù)局的第一項(xiàng)任務(wù)是確定個(gè)人所得稅，這也是尼亞薩蘭的第一個(gè)稅種。

　　在尼亞薩蘭，收入差距還是非常明顯的，收入最高的巴克，年薪是1500鎊，收入最低的普通農(nóng)場(chǎng)員工，每年的收入就只有36鎊，這兩者的差距是接近42倍。

　　稅務(wù)局確定的稅收，是按照收入的比例執(zhí)行，收入越低，個(gè)人所得稅占個(gè)人收入的比例就越低，收入越高，個(gè)人所得稅占個(gè)人收入的比例就越高，農(nóng)場(chǎng)員工每年可能只需要繳納收入的百分之十作為個(gè)人所得稅，巴克這個(gè)管理委員會(huì)委員長(zhǎng)，每年要繳納的個(gè)人所得稅，占據(jù)巴克個(gè)人年收入的百分之五十五。

　　也就是說，巴克每年要繳納的個(gè)人所得稅是825鎊。

　　這看上去有點(diǎn)多，但卻是調(diào)解個(gè)人收入差距的主要手段，稅務(wù)局收了稅并不會(huì)用來補(bǔ)貼低收入家庭，而是會(huì)用于公共設(shè)施投資，尼亞薩蘭基本上不存在低收入家庭，只要有手有腳，溫飽還是不成問題。

　　當(dāng)然了，如果想增加收入，那就需要加倍辛勤的工作，農(nóng)場(chǎng)員工可以爭(zhēng)取成為技術(shù)人員，工廠工人可以爭(zhēng)取成為工程師，尼亞薩蘭會(huì)為那些愿意進(jìn)步的居民提供各種便利，如果實(shí)在是不思進(jìn)取也沒關(guān)系，但是如果不思進(jìn)取的同時(shí)還要抱怨社會(huì)的分配機(jī)制不公平，那就要做好勞動(dòng)教育的準(zhǔn)備。

　　對(duì)的，在尼亞薩蘭，“勞動(dòng)改造”是主要的懲戒方式，除非是那些罪大惡極，不殺不足以平民憤的個(gè)別案例，大多數(shù)時(shí)候，在尼亞薩蘭違法了法律，都要在監(jiān)獄里接受勞動(dòng)改造。

　　這里的“勞動(dòng)改造”花樣繁多，從挖礦打石頭到掃大街糊紙盒應(yīng)有盡有，尼亞薩蘭不存在“調(diào)解”這回事兒，違反了法律就要接受懲罰，情節(jié)嚴(yán)重的就去挖礦打石頭，情節(jié)輕微的要去掃大街糊紙盒，以此獲得監(jiān)禁期間的生活費(fèi)用，不然就要挨餓，這一點(diǎn)沒有條件可講。

　　除了個(gè)人所得稅，商稅也很快提上日程。

　　尼亞薩蘭目前幾乎沒有商業(yè)活動(dòng)可言，境內(nèi)的幾家大企業(yè)比如拖拉機(jī)廠、卡車廠、兵工廠其實(shí)都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎都是內(nèi)部消化，并沒有對(duì)外出售獲得利潤(rùn)，所以商稅寥寥無幾。

　　除了這幾家大企業(yè)之外，尼亞薩蘭還有數(shù)量眾多的配套企業(yè)，這些配套企業(yè)才是商稅的大頭，尼亞薩蘭目前的商業(yè)模式，大概就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存的局面，短時(shí)間內(nèi)，尼亞薩蘭的商業(yè)產(chǎn)生不了多少稅賦，現(xiàn)在就是先立下規(guī)矩，未來也就有法可依。

　　值得一提的是，尼亞薩蘭稅務(wù)局的局長(zhǎng)是左鯨，巴克也算是知人善用，直接以“布拉德”為班底，組建了尼亞薩蘭稅務(wù)局。

　　這下好了，尼亞薩蘭的稅務(wù)工作和安全工作都是同一撥人在負(fù)責(zé)，以后在尼亞薩蘭想偷稅漏稅肯定很難。

　　二月五號(hào)，經(jīng)過多方斡旋，比利時(shí)政府和尼亞薩蘭達(dá)成協(xié)議，為了解決邊界糾紛問題，比利時(shí)政府承認(rèn)姆韋魯湖（尼亞薩蘭稱東湖）整體屬于尼亞薩蘭，并且將包括盧本巴希在內(nèi)的，面積達(dá)到三萬平方公里的南部突出部出售給尼亞薩蘭，尼亞薩蘭為此要支付給比利時(shí)政府三萬英鎊。

　　一平方公里一鎊，這個(gè)價(jià)格真的很便宜，包括盧本巴希在內(nèi)的突出部之內(nèi)，除了不為人知的銅礦在內(nèi)，還有面積龐大的種植園，這些種植園種植的都是天然橡膠，對(duì)于尼亞薩蘭的工業(yè)發(fā)展非常重要，別說是三萬鎊，就算是三十萬鎊，羅克也愿意購買。

　　在得到盧本巴希之后，羅克驚訝的發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的尼亞薩蘭，南到愛德華港，北到北海，西到盧本巴希，東到尼亞薩蘭，疆域已經(jīng)相當(dāng)遼闊。

　　雖然這個(gè)時(shí)代還沒有遙感衛(wèi)星，羅克不能確定尼亞薩蘭的疆域一共有多少平方公里，但是據(jù)羅克估計(jì)應(yīng)該不下五十萬。

　　這個(gè)疆域是很驚人的，二十一世紀(jì)的津巴布韋也就才39萬平方公里，尼亞薩蘭現(xiàn)在的疆域看上去比津巴布韋大多了。

　　二月底，鮑比·霍爾特研制的轎車幾經(jīng)調(diào)整終于定型，轎車工廠的廠址直接放在愛德華港。

　　新的轎車采用35馬力的四缸汽油機(jī)，和這個(gè)時(shí)代的所有轎車相比，新的轎車無疑更符合羅克的審美，這個(gè)時(shí)代的轎車大多數(shù)都跟六十年代的拖拉機(jī)差不多，基本上沒有什么審美可言，鮑比·霍爾特研制的轎車，外型上類似于1940年美國(guó)威利斯汽車公司推出的威利斯吉普車。

　　當(dāng)然了，從性能上來說，鮑比·霍爾特研制的轎車和威利斯吉普車相比差距巨大，不過這并不影響轎車最終的定型。

　　羅克才不在乎性能，反正現(xiàn)在的轎車也不準(zhǔn)備對(duì)外出售，定型只是第一步，接下來還要不斷完善，繼續(xù)研發(fā)，進(jìn)一步追求穩(wěn)定性和更加卓越的性能，羅克在這方面的要求一貫是永無止境。


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