漢庭重開西域都護(hù)府的消息，今已遍傳西域。

　　五十五國，紛紛遣使抵達(dá)它乾城。拜見過西域都護(hù)后，又按照劉備的要求，入駐使館區(qū)的各國使館，長(zhǎng)居城中。

　　使館整體建造在高臺(tái)之上。

　　亭臺(tái)樓閣，皆比照漢式架構(gòu)又結(jié)合西域風(fēng)情，精心督造。幾乎占據(jù)了內(nèi)城全部的西城區(qū)。

　　內(nèi)城的東城區(qū)，則是都護(hù)府各級(jí)屬官官舍。

　　都護(hù)府障城，居于正中。

　　一條‘回’字行環(huán)街，將三個(gè)區(qū)域分割開來。南北是兩個(gè)面積頗大的廣場(chǎng)。

　　用來集會(huì)，或閱兵。都是極好的。

　　這也就意味著。與以往來去匆匆不同。西域五十五國國使，要長(zhǎng)住使館。全權(quán)代替各國國君，處理各國與各國，各國與都護(hù)府間的各項(xiàng)事宜。

　　此乃劉備仿照后世的一大創(chuàng)舉。

　　如此以來。無需等到年初或年尾。各國皆可實(shí)時(shí)處理，各國間突發(fā)的爭(zhēng)論、矛盾和沖突。

　　并請(qǐng)求西域都護(hù)府，為雙方調(diào)停，處理。

　　效率比以前，可謂突飛猛進(jìn)。

　　所謂事不宜遲。一旦西域各國，習(xí)慣了此種，代價(jià)最低，效率最高，且最為公正權(quán)威的紛爭(zhēng)處理模式。

　　便將越發(fā)依賴西域都護(hù)府的存在。也將更加緊密的捆綁上大漢的戰(zhàn)車。

　　最主要是，有了大使館的存在，各國之間便不敢，在沒告知都護(hù)府，并獲允許的前提下，妄動(dòng)刀兵。

　　尤其對(duì)一些小國來說，有漢庭為其撐腰評(píng)理，自當(dāng)生活的更加安穩(wěn)。不必再整日憂心，被大國所并。

　　一舉數(shù)得。

　　而就劉備來說。西域大使館的建立，使其能更緊密的掌控西域諸國。實(shí)行深度漢化。最終將西域諸國，融入大漢版圖，成為諸侯國的重要手段。

　　一旦“凡事找都護(hù)”，深入人心。便是劉備徹底把控西域之始。

　　當(dāng)然。這一切的前提是，強(qiáng)權(quán)。

　　強(qiáng)權(quán)便是公理。尤其對(duì)弱肉強(qiáng)食的西域城邦，以及虎視在側(cè)的域外大國來說。

　　為此，劉備需時(shí)刻保持西域都護(hù)府無敵的強(qiáng)大。

　　這也是他不惜花費(fèi)重金從域外買來近三十萬奴隸的原因。

　　在封建時(shí)代，人口等同于生產(chǎn)力。作為二十八萬奴隸的主人。劉備已深度改變了西域的人口結(jié)構(gòu)和權(quán)力天平。

　　只需西域都護(hù)府治下的城池，能糧草自給，民心必然安定。那時(shí)再行漢化。募集強(qiáng)兵，鍛造良甲，何愁不能為大漢藩屏。

　　這些來自后世的政治手腕，時(shí)下的西域諸國，不可能知曉。

　　在西域人樸素的心里。既然漢庭愿為他們出頭，何樂而不為呢。

　　對(duì)吧。

　　在兩位府丞忙于政事的同時(shí)。都護(hù)府的武將們，也在加緊整編隊(duì)伍。

　　劉備此來只帶了三百家兵。

　　先在肩水金關(guān)下，俘虜八千拓跋別部突騎，和一千并州狼騎。

　　緊跟著從戍邊老卒家眷中招募二千弓弩手。又在渠犁城，收編五百馬賊。

　　再有二萬余乞伏部鮮卑，瀕死來投。劉備從中招募了三千突騎，交由兩位義弟操練。

　　最后又從十二萬貴霜奴隸中，招募三千精通回馬箭的弓騎，十五萬烏孫奴隸中招募六千長(zhǎng)槍游騎。

　　麾下兵士二萬余。兵強(qiáng)馬壯，氣勢(shì)如虹，可堪大用。

　　一千并州狼騎，已全部調(diào)撥給徐晃統(tǒng)領(lǐng)。準(zhǔn)備帶回。

　　臧霸獨(dú)領(lǐng)兩千突騎，駐守烏壘城。

　　徐榮領(lǐng)一千弓弩手，一千弓騎，兩千游騎，三千突騎，與本部一百鼉龍騎，駐守它乾城。拱衛(wèi)西域都護(hù)府。最精銳的鼉龍騎，用來護(hù)衛(wèi)兩位府丞。

　　程普領(lǐng)一千弓騎，兩千游騎，三千突騎，并本部一百射虎騎，駐守楨中城。扼守通往蔥嶺以西的咽喉要道。順便為劉備收取占道費(fèi)。

　　段煨領(lǐng)一千弓弩手，一千游騎，駐守高昌壁。護(hù)佑柳中一線屯田。

　　張猛領(lǐng)一千弓騎，一千游騎，屯住昆侖障。守護(hù)伊吾屯田。

　　還有約三千拓跋別部鮮卑，要帶回臨鄉(xiāng)與家人團(tuán)聚。

　　渠犁城仍由城都尉馮莫率本部人馬駐守。渠犁距烏壘不過百里。只需狼煙一起，臧霸領(lǐng)二千突騎，瞬息可至。

　　兩部鮮卑，人馬皆披臨鄉(xiāng)制式鎧甲。胡騎皆披改良自于闐賊兵鎧的都護(hù)府制式鎧甲。

　　從防御力上說，臨鄉(xiāng)兵甲自然高于都護(hù)府兵甲。

　　但就周邊西域各國的冶煉水平來說，都護(hù)府兵甲，防御也足夠了。

　　其中，被新納入鼉龍騎和射虎騎的二千精銳鮮卑突騎，標(biāo)配西極良馬。戰(zhàn)力高出余下各部一大截。乃是精銳中的精銳。

　　除去散落綠洲的農(nóng)邑外，劉備還改造了許多馬邑。都護(hù)西域數(shù)百年來，大漢在綠洲上修建的烽堠、鄔堡、障城；還有許多被西域諸國廢棄的城池，星羅棋布，遍布綠洲。只需稍加修繕，便可作馬邑使用。

　　隨絲路復(fù)通，大漢重開西域都護(hù)府。中原和西域，通商日益廣泛。大宗商品，諸如絲綢換良馬、機(jī)關(guān)器換良馬。糧食換礦石，糧食換美酒。在市中競(jìng)相出現(xiàn)。

　　貲庫的強(qiáng)大作用，隨之顯現(xiàn)。

　　為了能享受貲庫提供的巨額交易擔(dān)保。許多胡商甚至不惜花費(fèi)巨資，購買宅院、田產(chǎn)，舉家遷入它乾城。登記造冊(cè)，成為都護(hù)府治下之民。

　　劉備的戶籍政策，一視同仁，面向整個(gè)西域。能成為西域都護(hù)府治下的大漢子民。胡商皆趨之若鶩，與有榮焉。

　　四夷以漢化為榮，可不是說說而已。

　　能在貲庫開設(shè)一個(gè)家庭賬戶。實(shí)在是太方便。只可惜，劉備念念不忘的鑄幣權(quán)，陛下的詔書中只字未提。

　　算了，這個(gè)要求確實(shí)有些難為陛下了。

　　說起來。大漢有兩項(xiàng)制度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先世界。

　　編戶齊民制度。上計(jì)制度。

　　編戶齊民制，可掌握民情。上計(jì)制，可掌握國情。

　　兩種制度，相輔相成。處理得當(dāng)，國情、民情，盡在掌握。

　　事實(shí)上，案比的也不僅僅是戶籍。通過案比上計(jì)，朝廷能據(jù)此，對(duì)各級(jí)官吏是否稱職，作出評(píng)判。

　　比如正與老母親，相伴西行的杜畿，杜伯侯。歷史上曾任河?xùn)|太守十六載，評(píng)價(jià)其政績(jī)“常為天下最”。

　　也就是說。拿全天下的太守相比。河?xùn)|太守杜畿的政績(jī)，經(jīng)常位列前茅。此人絕對(duì)是劉備所急缺的頂級(jí)內(nèi)政人才。

　　之所以能得出這個(gè)令人信服的結(jié)論。嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)制度，居功至偉。

　　由此可見。大漢的強(qiáng)大，在方方面面。

　　如何能不令人敬畏。

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