總算是拉出來了個大綱，可慕容軒回頭來看自己總結出來的文字，反復看了幾遍總還是覺得有點像流水賬的樣子，絲毫不像是給大領導匯報的精煉提綱。

        一個上午過去了，慕容軒總算是拉出來個匯報提綱，歸納起來起草小組成立以來主要是集中精力干了三件事兒：

        第一件事兒是牽頭組織了7個調研組、15個課題組，深入個地區市、各部門廣泛地征求了各方面的意見和建議。從8月上旬開始政府工作報告起草小組工作正式啟動那天起，起草小組就先后派出了7個調研組，分赴12個地市開展調研。召開各級各類座談會44次，對城鄉社區、工礦企業、農牧水產基地等116個單位進行實地考察，了解各地現代化建設和體制改革的實際情況。這些調研成果為報告起草工作打下了堅實基礎。

        為了更深入地研究一些重大的理論和實際問題，探討全省改革和發展中的一些重大舉措，9月15日，按照省政府部署的15項重點課題要求，46個承擔單位還先后派出101個調研組，足跡遍及全省12個地市，召開座談會1073場，深入1433個單位實地調研，形成57份扎實的調研報告。這些前期準備工作，都為下一步政府工作報告的正式起草打下了堅實的基礎。

        第二件事兒是主動給省領導匯報起草小組工作進展，并邀請省政府領導給起草小組做重要指導。8月13日至20日，在辦公廳大會議室里藍省長用5個半天，聽取32家單位的38個課題組11個重點課題的調研成果匯報。

        省領導在聽取匯報后，對高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式、深化經濟體制改革、提高開放型經濟水平、推進社會主義minzhu、法制建設、推進社會主義核心價值體系建設、保障和改善民生、加強和創新社會管理、我國發展外部環境和對外戰略、全面推進新形勢下黨的建設等問題發表了重要的指導性意見。

        9月11日至14日，藍省長又用兩個半天，聽取了4個重點課題的調研成果匯報，對全省經濟社會發展到2020年目標任務、加快社會主義新農村建設和積極穩妥推進城鎮化、推進科技進步和創新、加強生態文明建設等提出了指導性意見。

        藍省長指出，這次政府工作報告能否全面把握當前世情、國情、省情，全面把握我省發展新要求和全省人民新期待，科學制定未來全省人民共同奮斗的目標任務，這是決定廣東省在改革開放勇為人先得基礎上能否再立新功的重大問題，也是考驗新一屆政府發奮圖強、開拓創新的勇氣和實踐能力的重大問題。

        第三件事兒是牽頭組織相關單位和人員對政府工作報告草擬稿進行審議。9月24日至10月25日，在短短一個月時間內，藍省長先后主持省政府常務會議和一次起草小組會議，對政府工作報告稿進行審議。

        ——9月24日，省政府常務會議對政府工作報告稿進行第一次審議。省政府組成部門的負責同志在聽取匯報后，原則贊同報告稿的總體框架和內容，提出了重要修改意見。藍省長對文件修改作了重要指示。

        ——10月12日，省政府常務委會議第二次審議政府工作報告送審稿，省政府組成部門負責同志對修改報告稿提出了重要意見。

        ——10月25日，省委常委會議第一次審議政府工作報告送審稿。省委常委委員總體贊成報告稿的總體框架、結構體例、主要內容、重要論述，提出許多重要的修改意見。

        總體來說政府工作報告的起草過程，就是一個調查、起草，再調查、再起草的過程。

        因此，這個階段的工作就是把調查研究工作貫穿起草工作始終，這也是政府工作報告起草工作的一個重要特點。而起草小組在這個過程中，始終遵循藍省長在文件起草組第一次全體會議上發表重要講話。

        慕容軒還記得在那次講話中，藍省長對報告起草工作作出全面部署，確定了“四個必須”的指導原則——必須堅持以科學發展觀為指導，必須認真總結省委、省政府領導全省人民推進改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，必須從戰略全局上對我省改革發展作出部署，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力把這屆政府工作報告寫成堅持以馬克思主義為指導、適應黨和國家事業發展要求、符合全省人民意愿、富有改革創新精神的文件。

        張副秘書長在會上最后還總結性地指出，藍省長的重要講話，高屋建瓴、立意高遠，起草小組一定要從繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、加強改進新形勢下黨建工作、不斷開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設新局面的高度，全面闡釋了起草好政府工作報告的重大意義，確定了報告起草工作的重要指導原則，具有非常重要的理論性、實踐性和戰略性。

        要求全體起草小組的工作人員都要好好領會，切實把握好這些指導性意見，把報告起草好。

        9月27日至10月4日，藍省長還主持召開7次座談會，包括12個地市政府主要負責同志座談會4次、8個minzhu黨派中央，當面征求他們對報告征求意見稿的意見和建議。

        10月3日，省政府召開黨外人士座談會，聽取各minzhu黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。與會者就努力實現穩增長、調結構目標，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深化基礎教育體制改革，發展社會主義先進文化，加強和創新社會管理，促進社會公平正義，加強和改進黨的建設，加大制度反腐力度等問題提出了意見和建議。

        藍省長認真聽取發言后，代表省政府向大家表示感謝，并指出，同志們本著知無不言、言無不盡的精神，提出了許多好的意見和建議，對修改好報告很有幫助。報告起草組要認真研究吸收大家提出的意見。

        截至10月5日，各地區各部門各方面統計征求意見人數共4511人，反饋對政府工作報告征求意見稿的意見和建議總計121份。

        經匯總，各方面共提出修改意見和建議2400條，扣除重復意見后，原則性修改意見208條，具體修改意見1674條。同時，省政府還兩次聽取部分黨外人士意見，起草組還當面聽取了部分退休老同志的意見。

        此后半個月，根據省政府精神和要求，文件起草組全面匯總、認真研究、逐條分析各方面意見和建議，對報告稿共作出增寫、改寫、文字精簡507處，覆蓋包括minzhu黨派和無黨派人士在內的126個單位的909條意見和建議，其中覆蓋黨外人士意見39條。

        由于慕容軒對起草小組前一階段的工作了如指掌，特別是對于一些重大事件的線條清晰，思路明確。他做到了胸有成竹，了然于胸。躍然于紙上的匯報提綱就顯得有血有肉，如同慕容軒自己親自鍛造的一把利劍。

        因此，在在給藍省長的專題匯報會上，就顯得從容不迫、胸有成竹。

        應該說那天慕容軒給藍省長的匯報時一次極為成功的匯報，慕容軒注意觀察到，他在匯報時藍省長聽得非常的仔細，并不時用筆在本子上記下點什么。

        聽完慕容軒簡潔明了的工作匯報之后，藍省長笑容滿面，大老板首先表示對起草小組前一階段卓有成效地工作很滿意。藍省長和張副秘書長互相對視了一眼，意味深長地對慕容軒講了一句：“嗯，看來我當初的決定是對頭的。”

        然后，首長突然把話題一轉，說道：“慕容，張副秘書長，起草小組的工作進展挺順利的，我對你們的工作很滿意。我今天找你們兩個來，還有一個想法，就是想給你們兩位聊聊文風問題。”

        接下來，藍省長用了兩個多鐘頭，向慕容軒和張副秘書長暢談了他對領導干部文風、會風的一些具體看法，慕容軒聽了之后感觸頗深。

        他在心中暗暗思沉，其實現在外界許多人都對我們的領導干部，尤其是高級領導干部又不少的誤解。不少人認為，這么看起來“腦滿腸肥”、“大腹便便”的官員，一天到晚就知道吃吃喝喝、無所事事，或者說都是些貪官污吏、泡妞高手。

        實事求是地說，這里面還真存在不少誤解成分。毋庸置疑，在這些高級干部里面的確是存在著為數不少的庸官、貪官，但你也不能一棍子打死，這個層次的官員全是貪官污吏。

        僅就慕容軒自己所接觸到的有限的這些高級官員來說，你不得不承認，也還是有很多想干事兒、能干事兒、干成事兒的官員。

        即便是我們現存的干部選拔制度存在這樣那樣的弊端，但經過嚴密地層層選拔，那些飽食終日、無所事事的官員，幾乎沒有可能“一路綠燈”地被提拔到這樣高的位置上。


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