第一百八十六章 姚廣孝的應對之策!
“軍隊?”
楊士奇微微一怔,黑眸中掠過一抹疑惑。
“這些事千頭萬緒,牽涉到全國各地所有官府衙門,地方豪族,鄉紳地主,可不是派大軍去鎮壓能解決的!”
老和尚佛臉燦笑,搖頭道:“當然不能。”
軍隊的士兵不可能代替政府機構辦事人員,取代他們去做具體的行政工作。
即使是軍政府,也只能通過控制政府的中央部門,以武力威脅文官政府聽從自己的命令。
哪怕是軍管,落實到基層執行,也需要地方官吏調動人手配合。
稅務司面臨的最大麻煩,實際上就是地方官吏、豪紳、以及各方勢力聯合起來,所進行的“軟對抗”。
各級官僚、胥吏有無數種方法,找各種不同的借口,用“踢皮球”的方法來應付稅務司。
而沒有地方官府衙門的配合,稅務司深入各地去征稅,就變成了不可能完成的任務。
除了引發各種矛盾沖突之外,什么事都辦不成。
這正是胥吏的厲害之處。
即使在后世社會,也流傳著“縣官不如現管”的說法!
而且,朱允熥還不得不考慮社會穩定的問題。
設置稅務司直征商稅的目的,可不僅僅是為了給朝廷創收,更重要的,創造一個良好的營商環境。
這也是為邁入大航海時代,為大明開啟商業社會做準備。
稅收公平公正,才能讓優秀的創業者脫穎而出。
要不然就是劣幣驅逐良幣,各種亂象叢生。
這件事,最好就是現在做。
因為隨著變革的不斷進行,金融業的發展,以及工業技術革新,未來的商人會越來越多,利益捆綁越來越深,做此事的難度也將越來越大。
楊士奇輕嘆了一聲,道:“我何嘗不知道交給地方官府,由那幫胥吏去征稅有諸多弊端。”
“但凡事最怕操之過急。”
“況且太孫殿下監國秉政不久,不宜鬧出太大的事端。”
“稅務司的人雖然辦事公正,有能力有干勁,但缺少地方工作經驗,不熟悉各地的‘規矩’,造成矛盾頻發。”
“先由地方官府衙門征收,再由稅務司加以監管,便是折中之法。”
“日后可以徐徐再改。”
姚廣孝笑道:“你的建議,倒也確屬老成持國之見。”
“但此事牽涉利益太廣,無論何時推進,都會天翻地覆。”
“唯一的辦法,便是以雷霆之勢,強力推行。”
“反而忌諱徐徐以圖,瞻前顧后。”
“否則,各方勢力便會聯合在一起,令事情變得寸步難行。”
老和尚的性子與楊士奇不一樣。
楊士奇做事,追求穩重。
除非迫不得已,否則絕不冒險行事。
但老和尚是敢將天捅破的性子。
“楊兄剛才的話,也說到了一個關鍵點。”
“這件事看起來是各方勢力都在反對,令稅務司寸步難行。”
“但若下放到地方官府衙門,楊兄卻也認為,他們有辦法征稅。”
“這便是說,此事的關鍵,其實就在地方官府衙門和其麾下的胥吏們。”
“沒有他們的支持,稅務司征稅自然困難重重。”
“畢竟,地方官府衙門統率各方,稅務司要去人家的地盤辦事。”
“他們不配合,稅務司連地方豪紳都對付不了。”
“別說稅務司征稅,就是大明銀行去各地分行,乃至我管的大明日報去地方開分設,都必須要地方官府衙門的配合。”
“所不同的是,大明銀行和大明日報并不會損害他們太多的利益,地方官府衙門也愿意配合。”
“但也有些地方,會暗中使絆子,故意制造麻煩。”
“楊兄對此應該也是深知的。”
楊士奇微微點頭。
地方的情況,與京師大不相同。
京師畢竟是天子腳下。
那些放印子錢的人,哪怕是皇親國戚,大家也得收著點,不敢鬧得太過分。
更不敢公然阻撓大明銀行開分行。
畢竟,大明銀行是太孫殿下親辦。
阻撓大明銀行,就是和太孫殿下為敵。
但到了下面就不一樣了。
有些地方豪強勢力,會以種種理由或使出一些爛陰招,阻大明銀行進入。
太孫殿下高高在上,不可能事事過問。
何況他還在千里之外。
而大明銀行放貸,影響到他們放印子錢了。
地方豪強利用自己在當地的人脈,關系,打點官府衙門,給大明銀行的進駐制造障礙。
這種事,在大明銀行的擴張中,遇到了不少次。
姚廣孝雙目瞇起,笑道:“如何解決這些事,楊兄應該都有心得體會了吧。”
楊士奇微微一愣。
他對這些事的解決方法,就是請附近的駐軍協助。
誰都知道,大明銀行乃是太孫殿下辦的。
太孫殿下又是大明軍事學院的院長。
衛所的指揮使,縱然還沒有進大明軍事學院讀書,也只是一個時間問題。
將來都是要進的。
太孫殿下不僅是皇儲,更是他們的老師。
大明銀行又不損害衛所駐軍的利益,他們當然樂得幫忙,賣一個人情。
官府衙門用種種理由推諉,對地方豪強阻撓大明銀行之事或拖著不辦,或視而不見。
可衛所軍隊一來,他們就立刻老實了。
沒有哪個豪紳會傻到去與軍隊硬碰硬。
地方官府看到軍隊出面,也不敢再推諉。
可問題是,各地衛所駐軍愿意幫大明銀行解決困難,震懾不懷好意的地方豪強,卻不愿意幫稅務司啊。
即使以強令壓下去,他們也會和地方官府衙門一樣推諉,拖延。
畢竟,這等于是讓駐軍自己拿刀砍自己。
“治國先治軍!”姚廣孝道:“稅務司在地方難以推進的關鍵,根子還在軍隊!”
“各衛所將領經商,邊軍走私,稅務司征稅查稅,就是與他們為敵。”
“稅務司再強勢,也難以與軍方對抗。”
“解決之計,唯有整肅軍紀,嚴禁軍中將領經商或假手他人經商!”
“只要駐扎各地的衛所軍隊沒有利益牽扯在里面,就能讓他們配合稅務司行動。”
“朝廷各部再給地方官方衙門施壓,各方聯手,此事便可迎刃而解。”
楊士奇看著他,眼神中盡是駭然。
實際上,以他的聰明,姚廣孝所說的,他又如何能不知道呢?
但整肅軍隊,又豈是容易之事?
大明自洪武帝建國以來,對于官員貪污腐敗之事,一直是嚴懲不貸的。
為此而殺掉的官員,不知有多少了。
可唯獨對于軍中將領貪污,在大多數時候,老朱也會網開一面了。
因貪污受賄而入獄治罪的軍方將領,數量比文官少得多,比例也低得多。
藍玉率軍出征時,敢搶北元王妃,這固然是因為他本身膽大妄為,以及有著刻意自污的想法。
但還有另一個原因,那就是軍隊出征打仗,燒殺搶掠并不是多罕見的事。
這也是封建時代所有軍隊的通病。
所謂軍紀嚴明,秋毫無犯,絕大多數都只是程度上的區別,以及史書的美化!
不同軍隊的軍紀當然有區別,而且還是天壤之別。
可在封建時代,要讓軍隊真正做到秋毫無犯,那基本上不可能。
本身士兵的素質就非常低,他們打仗就是為了升官發財。
更別說大明朝廷并不給士兵們發什么軍餉,衛所軍隊靠自己種田養活自己。
對士兵們而言,出去打仗就是純損失!
若是打了勝仗,還不能趁機撈點好處,搶點財物,那恐怕士兵和將領都要不干了。
何況,對每天提著腦袋打仗,活過了今天不知道明天還能不能活的士兵們來說,僅靠軍紀是管不住的。
老子明天就要死了,還怕你今天的軍法懲罰嗎?
早一天死,晚一天死,有多大區別嗎?
火氣上來了,當場就反了!
將領們對此也心知肚明,所以要求不會太過苛刻。
否則,由此引發士兵騷亂,就得不償失了。
但這種風氣一旦樹立,便會蔓延,影響到全軍。
即使和平時期,不打仗了,以前長期養成的習慣,還會保留下來。
兵痞子難治,在歷朝歷代都是頑疾。
將領們亦是如此,驕縱無比。
一般來說,朝廷對他們會加以安撫,拉攏。
為了穩定軍心,沒有太大的過錯,就不會嚴懲。
要禁止各衛所駐軍將領私底下偷偷經商營利,談何容易?
稅務司已經捅了地方豪強和胥吏們的馬蜂窩,若是再攪亂軍隊,后果不堪設想。
“放在以前,此事自是千難萬難。”
迎著楊士奇的目光,姚廣孝卻顯得鎮定無比。
“如今太孫殿下率大明海軍得勝歸來,威名遠震天下。”
“大明海軍當初挑選人員極嚴,所有人都是讀過書,識得字。”
“他們有能力擔任各級將領。”
“眼下他們又有軍功在身,可以順理成章的提拔。”
“他們又是太孫殿下親手調教出來的。”
“正好抽調其中的精干之士,赴各衛所領軍,整肅軍紀。”
“若有異動,也能彈壓。”
“又何須杞人憂天,擔心此事引發動亂呢?”
姚廣孝轉而望向朱允熥:“若貧僧所料不差,恐怕太孫殿下早就想整軍了吧?”
“當初太孫殿下招兵入大明軍事學院,就已經鋪好了路。”
老和尚振聲道:“眼下便是最好的契機,先從禁止各軍將領經商走私開始。”
“一則扭轉軍隊里面自開國戰爭以來形成的不良風氣。”
“二則只要軍方不牽涉其中,稅務司征稅的難題,便可迎刃而解。”
“三則太孫殿下亦可借此機會,把軍權牢牢抓在手中,從此再無人能威脅太孫殿下的地位,還可預防將領們拿著經商賺來的錢,收買人心,形成尾大不掉之勢。”
“有此三利,貧僧以為,整軍勢在必行!”
……
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