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第250章 施政方略


當(dāng)蔣方震和馮庸談好離開(kāi)時(shí),韓斌卻是已經(jīng)離開(kāi)了總指揮部。
  來(lái)到了省政府的辦公室內(nèi)。
  收復(fù)東北對(duì)于韓斌來(lái)說(shuō),難度并不高,只是中間被一些繁雜事拖住罷了。
  真正算是大問(wèn)題的,反倒是收復(fù)后的治理。
  被小鬼子搜刮了幾年,東北面臨的問(wèn)題很多,至少目前看來(lái)是這樣的。
  韓斌剛在辦公室內(nèi)坐下來(lái),民政廳長(zhǎng)孫甫、交通廳長(zhǎng)周江、總務(wù)廳長(zhǎng)林宏、警察廳長(zhǎng)錢(qián)正陽(yáng)、教育廳長(zhǎng)張林生等人也來(lái)了。
  看著出現(xiàn)在自己辦公室的一群人,韓斌眨了眨眼。
  “你們今兒是啥情況?怎么都來(lái)了?”
  韓斌一邊說(shuō)著,一邊給自己點(diǎn)上一根煙。
  他不太明白這些人到底啥情況。
  民政廳長(zhǎng)孫甫看著韓斌說(shuō)道:“韓主席,先前您讓林廳長(zhǎng)下發(fā)的東北政略這份文件,我們都看了。
  只是這里面依舊還有許多問(wèn)題,所以我們前來(lái)問(wèn)問(wèn)您。”
  東北的事情讓韓斌微微點(diǎn)頭道:“你們還有什么不明白的,直接問(wèn)吧!”
  總務(wù)廳長(zhǎng)林宏看著韓斌問(wèn)道:“韓主席,在東北政略這份文件當(dāng)中,您提到了收復(fù)東北后的地方治理。
  只是官員的事怎么說(shuō)?而且目前東北的那些官員,一個(gè)個(gè)都是漢奸,咱們到底是把他們換了,還是看他們的改正態(tài)度,繼續(xù)啟用?”
  “這個(gè)問(wèn)題你們就別多想了。對(duì)于漢奸,我向來(lái)沒(méi)有要放過(guò)的意思。
  我不管他們是因?yàn)槭裁丛颍菫榱耸裁础?br />  我們首先要明確,做什么都不能做漢奸,哪怕是死。
  不要和我說(shuō)什么人之常情,漢奸就是漢奸,這并不是找其他理由就可以搪塞過(guò)去的。
  所以這些漢奸,會(huì)有軍方處理。
  你們要做的就是選拔出新的官員負(fù)責(zé)東北的地方地方治理。
  官員不足的,我會(huì)想辦法。”
  這話(huà)讓林宏話(huà)額孫甫等人微微點(diǎn)頭,只要韓斌拿出了一個(gè)具體的章程,這就好說(shuō)。
  有一個(gè)準(zhǔn)確話(huà),他們處理起來(lái)也方便。
  現(xiàn)在察哈爾政府經(jīng)過(guò)大半年的發(fā)展,目前也有不少的官員儲(chǔ)備。
  這也是定國(guó)軍不斷在戰(zhàn)場(chǎng)上取得勝利,他們?cè)谥暗臅r(shí)候就考慮到,萬(wàn)一要是收復(fù)失地,恐怕需要的官員數(shù)量會(huì)比較多。
  隨后孫甫拿出一份文件放在韓斌的面前。
  “韓主席,這是我們幾個(gè)部門(mén)一起署理的一些施政概要,您看看能否可行。”
  孫甫說(shuō)著就后退兩步,靜靜等著韓斌看完文件。
  民政廳、交通廳、衛(wèi)生廳、警察廳等,多個(gè)部門(mén)一起搞的施政概要,里面涵蓋的內(nèi)容有很多。
  韓斌沒(méi)急,慢慢的看著。
  首先就是民政廳,民政廳希望在東北收復(fù)之后,首先就是統(tǒng)一稅收,廢除東北的各種苛捐雜稅。
  一切向察哈爾政府看齊,這一點(diǎn)熱河省這些地區(qū)也是這樣做的。
  同時(shí)最為重要的一點(diǎn),民政廳希望,收復(fù)東北后,農(nóng)業(yè)稅可以免稅兩年。
  但政府具有購(gòu)買(mǎi)糧食的優(yōu)先權(quán),除非政府不買(mǎi),百姓才賣(mài)給其他人。
  價(jià)格方面,以略高于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
  農(nóng)業(yè)稅不過(guò)是開(kāi)胃小菜,民政廳真正的重點(diǎn)在于重新清丈土地,重新分配土地。
  這才是真正的重點(diǎn)。
  為何?
  首先我們就知道,東北屬于什么地方?土地是否肥沃?
  東北大平原,出了名的肥沃,有人說(shuō)捏一把都能捏出油來(lái)。
  這當(dāng)然是一種夸張的說(shuō)法,但還有一種說(shuō)法。
  棒打狍子瓢舀魚(yú)。
  這可以說(shuō)是最簡(jiǎn)單直觀的形容了。
  這么肥沃的土地,老百姓依舊被當(dāng)做牛馬,不論是小鬼子還是什么所謂的主子,都把老百姓當(dāng)牛馬。
  大部分的良田都掌握在地主和小鬼子的人手中。
  不是漢奸就是和漢奸掛鉤的。
  老百姓的日子過(guò)的并不好。
  所以民政廳的意思是,重新清丈土地,絞殺漢奸,沒(méi)收漢奸的一切財(cái)產(chǎn),其中自然包括土地。
  把這些土地收上來(lái),然后重新分配給百姓。
  并且民政廳罕見(jiàn)的引入了先總理提出的一條要點(diǎn),那就是平均地權(quán)。
  在1922年的廣州,發(fā)生了一件大事,這一年的廣州政府正式頒發(fā)了與平均地權(quán)有關(guān)的一部法案,叫土地增價(jià)稅。
  什么意思呢?
  舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,假如你用你五塊大洋買(mǎi)了一塊土地。
  半年后,這塊土地的旁邊建了一個(gè)火車(chē)站,你的這塊土地升值了。
  現(xiàn)在它的價(jià)值是五十塊大洋。
  你覺(jué)得這個(gè)價(jià)格很不錯(cuò),然后你就轉(zhuǎn)身把這塊土地賣(mài)給了另外一個(gè)人,賣(mài)了五十塊大洋。
  但這五十塊大洋,只有五塊大洋是你的。
  剩下的四十五塊大洋,你要拿去交稅,這就是土地增價(jià)稅。
  不管你這土地升值了多少,你能拿到的錢(qián)就是你當(dāng)初買(mǎi)土地的錢(qián)。
  這就是平均地權(quán)的意思。
  而孫甫他們?cè)跂|北的施政上,這次罕見(jiàn)的引入了這一概念。
  只是韓斌看到這里時(shí),抬頭看著孫甫他們問(wèn)道:“能告訴我,為什么要引入平均地權(quán)的概念嗎?”

  對(duì)于平均地權(quán)的概念,一直以來(lái)韓斌都認(rèn)為,這只是最佳理想狀態(tài)下的東西。
  換句話(huà)說(shuō),可以存在于理論當(dāng)中,實(shí)際上,這種方式?jīng)]辦法去做。
  因?yàn)檫@里面涉及到的東西太多。
  孫甫看著韓斌說(shuō)道:“韓主席,因?yàn)闁|北的特殊性。”
  “特殊性?”
  韓斌倒是很想知道孫甫的理論。
  “韓主席,目前我們察哈爾政府的轄區(qū)面積很大。
  河南、河北、察哈爾、熱河、蒙古草原部分等地區(qū)都是我們?cè)诠堋?br />  但我們的糧食產(chǎn)地有那些?
  截止到目前為止,也就是河南河北一地。
  但現(xiàn)在,我們的人口也增加了許多,特別是從兩淮流域過(guò)來(lái)的百姓數(shù)量很多。
  我們民政廳做過(guò)相關(guān)方面的計(jì)算,如果我們收復(fù)東北,察哈爾政府治下的人口數(shù)量將會(huì)過(guò)一億。
  這是什么概念?單純的河南、河北之地,養(yǎng)活一億人口有些困難,至少在最近五年內(nèi),很難做到。
  我們農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展,雖說(shuō)在今年已經(jīng)在開(kāi)始推廣各種化肥等土地養(yǎng)料。
  但這些的推廣需要時(shí)間,而且我們的化工廠產(chǎn)能,目前還無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)跟上。
  此外還有我們的糧食作物產(chǎn)量,雖然您說(shuō)要向農(nóng)業(yè)方面大量投錢(qián),研究處產(chǎn)能更高的新品種。
  但這不是一朝一夕就能做到的。
  在這種情況下,我們的糧食就會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題。
  總不可能繼續(xù)找不列顛和米國(guó)購(gòu)買(mǎi)吧?他們也許會(huì)賣(mài),但也許會(huì)有其他的條件。
  所以我想到的就是,要在東北大平原上大規(guī)模的建立農(nóng)場(chǎng)模式。”


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