第337章  你先別急

        “為何要開放經營，工廠收益如此之巨，與其讓奸商得利，不若朝廷自身管理！”

        許良這個提議，直接就讓朱元璋皺起了眉，他本就不喜商人階層，對待商人一向都是壓制和打壓的策略，農民出身的他一直認為只有種田才是天底下最大的事兒，商人不事生產貪得巨富，簡直就是世界的蛀蟲！

        大明的商人被他整死的，破產破家的簡直數不勝數，如今許良卻提議要開放工業經營，這豈不是又要肥了那些個奸詐的商人！

        只要想想朱元璋就覺得渾身難受，這個群朝廷自己可以賺，為什么要分潤給天下商人們？

        許良有些發愣，他原以為這個提議不會有什么問題，但沒想到朱元璋居然對商人這么仇視，全部都由朝廷經營的話那也得朝廷有這個能力才行啊

        “陛下，并非是朝廷主動開放經營，而是朝廷不得不開放經營啊，工業化一旦全面鋪開，到時候的工廠數量會達到一個恐怖的地步，朝廷哪里來的這么多人去管理經營，這樣的治理成本簡直高到無法想象了。

        雖然目前京城的這些工廠都是工業司直接經營管轄，但這畢竟只是京城一地的工廠，若是放大到整個大明去，人力成本和建設成本都不是朝廷負擔得起來的。

        開放到民間經營可以自發使民間的財富涌入到工業發展當中，而工政司只需要做好政策上的約束就行，這大大減輕衙門的工作。

        更重要的是即便朝廷不直接參與經營，一樣可以通過商稅得到工業發展的紅利，民間工業發展的越好，朝廷的工商歲入也就越豐厚。

        正是考慮到這種種因素，微臣才提議朝廷只抓重要核心的產業，然后以經營牌照的形式對工商行業進行有效的管理約束，朝廷不需要付出太多的治理成本，只需要為工業發展創造合適的市場和政策環境，就可以獲得工業發展的巨大利益。”

        許良說到這里，猶豫了一下補上了一句：“陛下若真是不喜商人，朝廷完全可以通過調節商稅把控商人們的收益大小，市場環境好的時候我們可以適當調高征稅，市場環境差的時候我們就可以適當放松征稅，通過調控手段保證工商發展的平衡。”

        聽完這么一大段話，朱元璋這才默默沉思起來，其他人也都是點著頭。

        許良這番話雖然是應對朱元璋的質詢，但也讓他們幾人都思路清晰了不少，在場沒有一個蠢人，順著話稍微一思索就明白了其中的優劣，想明白了之后也就能夠認同許良的話了。

        朱元璋也意識到自己有些想當然了，便不再說這一茬了：“你繼續說。”

        許良心中松了一口氣，知道這一條建議算是得到認同了，眼下雖然商議的都是大方向，但能確定下來也是意義非凡的事情。

        “工商發展首先需要良好的經營環境，而這就需要制定適合工商行業的相應法律法規，稅收政策，這類條件可以稱為軟條件。

        而與之相對應的就是硬條件了，各地資源和商品的運輸調配都需要良好的交通條件，是以鐵路的建設尤為重要，然后就是保障工業的基礎資源煤鐵的穩定供應，是以工政司未來很長一段時間的任務就是開發煤鐵資源。

        <div  class="contentadv">        總而言之就是軟硬兼施，完善修訂商法，興建規劃鐵路建設，大煉煤炭鋼鐵，工政司只需要在大體方向上把握好這幾點，就可以讓工商業發展有一個基礎的發展基礎。”

        這些事情聽起來很簡單，但其實要推行出去相當困難，單以稅收體系為例，一旦要改那就是牽一發而動全身。

        地方有自己的征稅方式，怎么征稅直接關乎到地方官府的稅收多少，許良在稅收上動手的話，第一個不樂意的應該就是地方官府。

        比如很多地方都會對在主要道路上設卡收過路費，這其實就是地方官府的一種商稅形式，但這種稅其實都是地方官府自己搞出來的，收不收收多少都是地方官府自己裁量，商人們運轉貨物從一個地方到另一個地方，可能中途要交好多種這樣的稅。

        這樣的情況肯定是不利于工商發展，要改善就要對稅種進行統一，甚至還要動地方官府的財政自主權，地方官府能樂意才怪了，財權等于話語權，錢袋子被別人捏在手里那就被捏住了要害。

        而且不僅地方上不滿意，中樞戶部一樣也不滿意，戶部的歲入也來自各地地方，地方上的稅收變少了，那戶部的歲入也要跟著變少。

        這就等于工政司直接動了原本屬于戶部的商稅，這是硬生生從別人嘴里搶肉，戶部一樣是幾乎沒法兒答應的事情，損己利人的事情可沒幾個愿意干，那么可想而知要做好這個事情有多么困難。

        這樣的事情要推動起來后面扯皮拉筋少不了，許良現在只是大體說個方向，好讓幾個人都知道工政司未來的工作怎么開展，未來的具體工作才是硬骨頭。

        其實不僅是許良明白這個，其余幾個人也都能想明白，這中間每一個事情都是要花費大力氣的，還不一定能辦成。

        朱元璋的眉頭皺了又皺，但最后還是心里嘆息一聲，他之所以這么急著把許良和詹輝叫來，說白了就是在催進度，他已經預感自己時間不多，想盡可能早些看看變法落實下去的具體樣子，這可以是他最后時間里最為關心的事情。

        但是聽完許良的述職之后，他就明白過來這個事情急不來，這牽扯的實在是太多了，別說在最后一點時間看到工業化的推進，能把商稅的問題掰扯明白就算是謝天謝地了。

        他看了一眼旁邊正襟危坐的朱標，只能暗暗搖了搖頭，看來真的只能完全把這個事情交給朱標了

        想到這里，朱元璋反而興致缺缺起來，便擺了擺手：“許卿規劃有度這很好，朕相信你是能把事情做好的，既然如此朕也就不再多問了，接下來的話就由太子與你們交談吧，朕乏了，去歇歇”


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