沈黛之前特意研究這一塊，她說(shuō)道：“深市作為改革開(kāi)放的先行者，其“特區(qū)”政策帶來(lái)了顯著的加持效應(yīng)，使其在華夏城市中脫穎而出。然而，這并不意味著其他特區(qū)也同樣能夠取得如此成功。事實(shí)上，在五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，深市的發(fā)展速度遠(yuǎn)超其他城市，這與其獨(dú)特的地理位置、政策優(yōu)勢(shì)以及自身的努力密不可分。”

秦峰雙手一攤說(shuō)道：“所以啊，因此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，盡管潮市地區(qū)手中握有“特區(qū)”這張牌，但其發(fā)展并非坦途。

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的真正騰飛，還需要在多個(gè)方面付出努力，包括改善官場(chǎng)腐敗和治安混亂的問(wèn)題、打擊走私和騙稅活動(dòng)、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)等。只有這樣，潮市地區(qū)才能逐步擺脫落寞的局面，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”

沈黛接著秦峰的話(huà)說(shuō)道：“你的話(huà)我認(rèn)同一半，對(duì)于打擊腐敗等問(wèn)題我是贊同的，但要拿潮市和深市相比，我認(rèn)為是沒(méi)有可比性的，雖然都是曾經(jīng)的五大特區(qū)，但資源條件上就比不了。

潮市在設(shè)立特區(qū)之初，有人曾提議將特區(qū)命名為“出口加工區(qū)”，這凸顯了其最初的目的，是吸引外資設(shè)立工廠(chǎng)，進(jìn)行出口加工以創(chuàng)匯。

確實(shí)，四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在初期都規(guī)劃了出口加工區(qū)。然而，深市獨(dú)特之處在于其迅速突破了這一局限，成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田。這意味著，深市成為了真正意義上的“特區(qū)”。

深市特區(qū)在成立時(shí)，就劃定了二線(xiàn)以?xún)?nèi)的面積為327.5平方公里，遠(yuǎn)大于珠海、廈市和汕市的特區(qū)規(guī)劃面積。此外，深市與港城僅一河之隔，地理位置得天獨(dú)厚，既見(jiàn)證了“逃港潮”的悲劇，也承載著證明制度優(yōu)越性的歷史使命。這樣的地緣條件，是其他特區(qū)所無(wú)法比擬的。

更為重要的是，深市特區(qū)在早期就迎來(lái)了李老、袁老等一批杰出的拓荒者。他們巧妙地將招商引資與制度建設(shè)相結(jié)合，為深市特區(qū)的發(fā)展打開(kāi)了新的篇章。

反觀(guān)其他特區(qū)，由于種種原因，如面積、地位或政治氣候的限制，未能抓住“深市式改革”的機(jī)遇，未能充分利用“特區(qū)搞市場(chǎng)內(nèi)地搞計(jì)劃”的體制差異優(yōu)勢(shì)。”

秦峰點(diǎn)頭同意道：“所以啊！深市的成功不全是特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)促成，從1984年起，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市開(kāi)始，給深市之外的所謂“特區(qū)”帶來(lái)額外的政策優(yōu)勢(shì)就明顯沒(méi)了多大作用，從那時(shí)起，這些特區(qū)在政策層面已基本與沿海港口城市站在了同一起跑線(xiàn)上。

1988年，廈市和深市進(jìn)一步升格為計(jì)劃單列市，獲得了副省級(jí)行政級(jí)別和省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，從而與珠海和汕市的政治地位產(chǎn)生了顯著差距。

此時(shí)的深圳已擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)、計(jì)劃單列市的行政優(yōu)勢(shì)以及中央資源的注入等多重利好。相比之下，像潮市這樣的“特區(qū)”在各方面都顯得遜色不少。

事實(shí)上，廈門(mén)的發(fā)展更多地受益于其行政級(jí)別和作為閩南區(qū)域中心的地位，而珠海的快速增長(zhǎng)則主要得益于珠三角城市群工業(yè)的迅猛發(fā)展。相比之下，是否為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”對(duì)這些城市的發(fā)展影響并不顯著。以2013的GDP為例，珠海是1980年的1428倍，而東市則是1158倍，兩者基本處于同一數(shù)量級(jí)。這表明，珠海和東市主要受益于“珠三角紅利”，而非“特區(qū)紅利”。

再來(lái)看深市，其2013年的GDP達(dá)到了1980年的9857倍，遠(yuǎn)超其他千倍增長(zhǎng)的城市。這也顯示出深市特區(qū)與其他特區(qū)之間的顯著差異。

此外，“僑鄉(xiāng)”屬性也對(duì)特區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。盡管深市、珠海、廈市和潮市等特區(qū)在設(shè)計(jì)上各有側(cè)重，試圖吸引不同地區(qū)的資本，但實(shí)際情況是，商人投資的首要考量是經(jīng)濟(jì)性。他們更傾向于將資金投向市場(chǎng)潛力大、基礎(chǔ)設(shè)施完善、條件優(yōu)越的地區(qū)。因此，盡管潮市籍商人也有在潮市地區(qū)的投資，但相比珠三角地區(qū)，其投資規(guī)模顯然要小得多。

另一方面，自上世紀(jì)九十年代起，華人資本在華夏招商引資中的地位逐漸下滑。歐美日韓等外國(guó)資本在華夏的實(shí)際投資規(guī)模遠(yuǎn)超境外華人資本。對(duì)于外國(guó)資本而言，在華投資主要考慮經(jīng)濟(jì)因素，“僑鄉(xiāng)”的加分項(xiàng)作用已顯得微乎其微。

再者，潮市地區(qū)地處廣省內(nèi)，難以避免珠三角的“虹吸”效應(yīng)。盡管“虹吸”一詞常被視為非市場(chǎng)行政力量對(duì)低線(xiàn)地區(qū)的剝奪，但實(shí)際上，大多數(shù)情況下的“虹吸”是市場(chǎng)自然選擇的結(jié)果。

人才、資金和資源往往從低效率地區(qū)流向高效率地區(qū)，這是不可避免的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，你是學(xué)經(jīng)濟(jì)的，這個(gè)你應(yīng)該更懂”

沈黛點(diǎn)頭：“確實(shí)潮市與珠三角雖有一定差距，在地理和心理上的親近，就使得潮市人更傾向于流向珠三角地區(qū)。

再加上，近代以來(lái)，潮市地區(qū)的對(duì)外溝通樞紐也發(fā)生了變化。過(guò)去，汕市港是潮市與東南亞溝通的主要門(mén)戶(hù)，而如今，隨著交通條件的改善，深市和珠三角地區(qū)已取代汕市，成為潮市人走向世界的新橋梁。這也導(dǎo)致汕市曾經(jīng)可能擁有的高端服務(wù)業(yè)功能被珠三角地區(qū)所吸引和占據(jù)。”

秦峰頓了頓繼續(xù)說(shuō)道：“除此之外，在工業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈方面，珠三角也展現(xiàn)出了“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)。包括潮市在內(nèi)的粵東西北地區(qū)，這也逐漸成為了珠三角的勞動(dòng)力輸出地，也就是你之前提到的人才流失問(wèn)題。”

沈黛嘆息但：“不可否認(rèn)，潮市地區(qū)的空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，大量青壯年勞力涌向珠三角地區(qū)，導(dǎo)致留在潮市的多為老弱婦孺。尤其是潮市地區(qū)的高生育率，進(jìn)一步降低了就業(yè)人口在常住人口中的占比。由于就業(yè)人口是創(chuàng)造財(cái)富的主動(dòng)力，而非就業(yè)人口則更多是分母角色，潮市地區(qū)在人均GDP上的落后也就不難理解了。”


　　(https://www.dzxsw.cc/book/35253132/36365392.html)


1秒記住大眾小說(shuō)網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc