送出了資料以后，賈宏圖就開始坐在那里琢磨了起來。上一世修路最后修成鬼的大把人，為啥這么說。首先就是鍋爐費問題。國家需要全民的力量，然后也出現了一批人修路，本著誰修路誰收錢的原則，設立收費站，原本是對的。

　　可是歷來華夏人歪念經的本事就大，這一塊也不小。首都的大佬們雖然不敢說沒有一點兒私心，但是還都是為國家為人民著想的。所以，這個出發點是好的。可是，先是部級以下的官員，打著幌子做事，然后就假設一個問題給回饋到了高層。

　　比如說：這路收費標準需要不需要訂下來，我們要是設定了，人家不執行怎么辦？

　　這路每天車來車往那么多車，我們怎么監控他是否都收了費？又是否出現卡拿要的情況，民間做的事最后算在政府頭上，一定不好辦，說不清楚啊。

　　這路成了私有化，是不是算是脫離在公家的監管之中，算不算另外形式的自立為王。

　　一條條反饋還真就戳中了部級干部的心思。最后出臺管理條例，任何道路都由公路局和道路監管局共同監管。

　　并且所有收費由國家收費，可以和個人共享財政數據，然后依造數據返還給投資者錢。

　　這下下級部門就開始出手了，首先就是投資收費站，然后收費站還得用正式的國有員工，最后，一些政府部門還要享受免費待遇。

　　好吧，這些完事兒了，又出現問題了，三個月之后，財政局一核算賬目錢數不對。公路局拿上幾張白條子出來：道路維護費用XXX元。這里面包括用人數量和一些費用，雖然還是有些出入，但是確實差的不多。

　　部級領導要的是結果，下面反應上來的數據問題不大，他就不再注意了。很多人在電視上看到的XXX部級領導貪污2、3000萬下野雙規，實際上是不可能的。一個部級干部，已經達到人生的頂點，再往上就是九大員。

　　按照古代起碼也是正二品從二品的職務，到了這種境地的人，對錢的渴望真的不是很大。首先說待遇上，工資倒是不高，可是衣食住行包括家人的，幾乎都是國家配給制，啥都不用錢。

　　再說每年的福利從80年代開始就沒差過，身邊有警衛，做飯有廚子，出門有專車，住在干部樓。所以，部級或者副部級基本上就沒有什么貪腐的事情了。部級的時候沒有不代表以前沒有，省市級還是有些人不能控制住對紅塵的奢望，出過手。但是想想他后期能到部級，絕對當時對比不是什么大事兒。

　　可是為啥又被揪出來呢？是因為在政治上站錯了隊，也可能是因為修理錯了人。所以，一揪出來的時候都是貪污多少多少，實際上都是秋后算賬。

　　你們隨便想，下層的貪污份子都億為單位的撈錢，一個部長手下是全國性質的人員管理。比如說之前報紙上說某省，某市的交通局局長被查出貪污多少億。這些人貪污這些錢他敢吃獨食？

　　肯定不會，一定會上交一部分到省里，然后省里的再和部里打關系，反倒是對待部長不需要給錢，只要你的數據好看，部長都是睜一只眼閉一只眼。

　　可是報紙上一到省級的時候，數額就一下子小了很多。沒錯，市一級給省一級送禮不會太多，但是送的人多。

　　省領導班子和九大員是一樣的，只不過是小一號而已，實際上華夏因為人口太多，一個省的居民比國外很多國家的人都多，所以享受這種待遇是很自然的。

　　老用米歐來和國內比，你想想，一個米國一年出20個貪污的，一個華夏出100個貪污的，可是，一個米國也就是華夏的六分之一人口，平均到兩個省的樣子，根本不算多。要是和一些歐洲國家比起來，一個省長就相當于他們的元首。

　　他們的元首管理一個幾百萬人口的國家都是四處冒煙，華夏一個市長都有這樣的人口基數了。

　　扯遠了，賈宏圖正是想到了這些，所以決定不收費用，自己這條路修建之后，打算興建農村合作社。合作社這東西，其實不是現在開始的，在建國初期就學習蘇聯和德國，匈牙利等社會主義體制國家，華夏也有過。

　　合作社就是我們知道的學大寨前身，正是因為合作社，才有了個地方比拼政績出現學大寨，最后放衛星，然后拔苗助長都出現了，等到了后期出現了自然災害的時候全國范圍的受災。

　　可是合作社本身的出發點是好的，這是農民間自行的組織團體，脫離政治的話就有利于農業發展。賈宏圖想解凍合作社，主要是需要借助合作社來進行土地兼并。

　　建國初期，土地劃分為兩塊，一塊是農民的口糧田，一份是村里的公共田。農民一樣也是要上班的，自己家里的田自己家人種，但是村里的公共田需要每家人出勞力，這個叫公分。公分高的人原來的打算是給予一定的榮譽或者實惠，下面的一念歪經，就變成象征了，形式主義了。

　　農民得不到實惠，還得出公分，就覺得有些不舒服了。尤其是在農忙的時候，自己家里的田還沒搞好，就要去出公分，更是有了一定的抵觸。而浮夸風更是讓人出了工卻得不到實際好處不說，還得玩命，這才是導致合作社成為歷史的主要原因。原因很簡單，沒有民眾化，都是以最底層的村為單位的行政化。

　　而賈宏圖的合作社又不一樣，一個是時代不同，一個是得到的東西不同。首先是入股問題；

　　都是用田地入股，按照股份比例每年參與分紅，本身土地會給予租金，但是這些地都要簽滿約。也就是說，有效期都是滿的。農民徹底沒有了土地一樣。不過，每年的地租不會少你，還有分紅，更是可以雇傭一到兩個人作為工人，工人的工資按照全國標準發放。

　　這種操作手法，可以讓百分之九十九的農民放棄抵抗能力，順利的拿到大片土地，當土地面積達到一定量的時候，大面積的機械化耕種就將代替農業單體耕種。而這些雇傭的農民，也將成為副業的主力軍。賈宏圖有了合作社，才有了土地。但是別忘記，現在他還有一個嚇死人的養殖場，還有一個基本可以攻占全國的飼料公司，這兩個企業用人也是非常多了。后續的，賈宏圖還有更多的農業計劃正在計算之中。

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