第枯九章心系軍民稱圣女 治理地方清家底
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酒筵過后，三娘請朱武、盧俊義、公孫勝、黃文炳四個單獨留下來說話。都用了一回醒酒湯后，三娘動問道：“此趟東遷而來，軍心、民心如何？”
朱武正襟危坐道：“自從招安旨意到了之后，軍心、民心多有躁動�！北R俊義眉頭緊皺道：“如何躁動？難道他們還心向朝廷？”朱武笑道：“員外寬心，并非心向朝廷，而是在我等治下，百業興旺，也無官府惡霸欺壓，軍民同心同德，百姓安居樂業已久。乍聞招安，軍民皆不知所歸何處，深恐官軍復來后，好日子一去不回，又來官府惡霸欺壓，因此躁動�！�
三娘嘆口氣道：“只可惜如今尚不是舉旗時候，否則也不會讓華西百姓受氣�！敝煳涞溃骸爸鞴珜捫模迷谟兄鞴才攀反罄�、楊雄、石秀等人領一支軍馬留下，散于各州縣豪強莊院之內，軍民百姓心下稍安。又得招安天使圣旨講明，不會追究過往罪責，便是官軍復來之后，百姓各安乃業，一切如故，方才得平息躁動�！�
三娘嗯了一聲又問道：“自古軍馬所過之處，不論如何都要受到侵擾，不知此趟交割，官軍進入華西后，可曾侵擾地方？”朱武道：“主公心系百姓，不枉華西百姓家家都供奉白蓮圣女。主公安心，此趟領
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兵入華西的官軍將領乃是郎延路兵馬都監劉光世與防御使韓世忠，此二人素來忠義，雖與我華西所部對峙多時，但有感于我軍民同心，上下同欲，義之所在，因此一直對我等心懷悲憫。朝廷派他兩個領兵接管華州，兵馬所過之處，兩人敬畏我軍，因此約束部眾，不曾侵擾地方�！�
三娘松了口氣道：“這般便好，我只恐百姓受兵災之難，原本我等率領百姓抗拒天兵，便是想讓百姓過上好日子，若因我招安，而讓百姓受苦，于心何忍？”dudu1();
黃文炳忽然插口道：“何故官軍只派了劉光世、韓世忠兩個前去接管？”三娘笑道：“此事昨天西北與京城的探子方才發來飛鴿傳書報信。原來在華西與我對峙的西軍，只因夏國那里蠢蠢欲動，因此華西一受招安后，大部便即開拔赴西北震懾夏軍。而京城那里還打算等華西安穩后，便即抽調劉光世部東去，與京城想十萬西軍一道，南下平定方臘之亂。”
公孫勝笑道：“如今便看出主公當時堅持不肯舉旗建號的好處了。官軍大舉征剿方臘，便是全國之力而為，
我這里雖兵強馬壯，朝廷卻寧可招安開鎮，暫且放過，便知舉旗建號實乃朝廷所不能忍。”
三娘也笑道：“正是如此，既然朝廷大舉對方臘用兵，暫且不來啰唣我等，那我們就該抓緊這段時日，好生經營山東一路四州之地。山東此處便是我等基業所在，斷不會再有遺棄。將來天下有變之時，我等便以此為基石，逐鹿天下，解救百姓與水火之中！”
四人聽了都是起身拱手稱贊，三娘擺擺手，示意四個坐下，隨后三娘又問道：“如今東遷軍民情狀如何？”朱武坐下后道：“本來華西二十余萬百姓也想跟隨大軍東遷而來，但又故土難離，委實難以抉擇。好在史大郎等人領兩萬余兵馬留下，改頭換面，充作各州縣豪強莊丁，百姓們有見如此，便大部分還是留下來安居。此趟我帶來的數萬百姓之中，多是東遷所部兵將家眷，還有數千能工巧匠，都在其內。此趟東來，一路上有軍馬護持，糧草充盈，又有安道全等千余醫師照料，還有白蓮教高僧沿途一路講經說法，因此東遷路上并不辛苦�！�
三娘頷首道：“如此多的軍民東遷，安排得如此妥帖，將十余萬軍民平安遷來，朱軍師當記首功，稍后自有封賞�！敝煳淦鹕碇t道：“此乃屬下本分，不敢居功�！北R俊義笑道：“師妹賞罰嚴明，朱軍師不必自謙�！�
頓了頓，盧俊義又問道：“華西十萬軍馬東來，隨軍家屬只有數萬，是否少了些？”朱武道：“我華西所部十萬精銳來自五湖四海，有主公幾次下山后，招攬而來的江湖草莽兵卒，也有華西原來配軍中挑選的精銳，這些人很多都無家小。再有一些華西子弟中，哥哥在軍中的，弟弟便留下看家，家小皆留華西，因此只有數萬軍屬。再有十萬軍馬史大郎那里留下兩萬余人，我這里為了蒙蔽官軍，教一部軍屬換了軍衣，充作十萬之數，因此看起來隨軍家屬少了。實則東來兵馬只有七萬五千余人，而隨軍家屬并能工巧匠、軍醫書生、白蓮教隨軍高僧等，一共是有八萬六千余人�！眃udu2();
盧俊義頷首道：“原來如此�！秉S文炳插口問道：“所部東遷而來，那華西原來的產業如何安置？”朱武道：“軍械、火器工坊一分為二，一部隨軍東遷，一部交由史大郎，安置在少華山深處，依舊為史大郎兩萬余軍馬供應軍需。而民間產業中，如琉璃坊、釀酒坊等皆一并搬遷東來，而酒館、茶肆、客店、賭坊等，大部還是由史大郎等豪強經營，化成是各州縣豪強的產業，其余的都作價賣與官府，而劉光世與韓世忠那里，我等做主，送了兩個幾家酒樓，算是結交兩人。還有招安天使，連同接管華州的知州、知縣等人也都送了些產業，自然不會查問我等產業去向�！�
公孫勝聞言嘆息道：“朝廷若斯，焉能不敗？”三娘笑道：“若他那里不，我等都還是良民，又豈會坐在這里？”眾人聽了都是一起笑了。
笑罷三娘道：“如今東遷軍馬都到了，那便盡快安置軍民，著手準bèi經營山東一路。這些時日，各地交割的戶籍、地方錢糧進項、各類產業情狀，都陸續報齊，我四州之地，共統轄戶口一百八十余萬戶，人口五百七十余萬，良田兩千五百余萬畝，鐵礦、煤礦等礦產二百余處，又有鹽場五百余處，林場、漁業、牧場等若干。這些都是交割時候原來宋廷官府的籍策文案所錄，料想還有許多人口、田地、產業未曾登撰其上�！�
公孫勝笑道：“官府最大的遺漏便是我梁山那一大片了�！北娙寺勓杂质切α似饋�，三娘也莞爾道：“梁山水泊四周，我等也開墾了不少良田，漁業興旺，各類產業也多，稍后一并計算入內。”
頓了頓三娘又道：“如今要治理山東路，厘清自個兒家底便是萬為要緊。如今各路軍馬還在剿匪，我想待年底時候，剿匪之戰結束后，便重新清點戶籍人口，丈量土地，好為下一步施政做準bèi�！�
盧俊義贊道：“師妹此舉，想到前面去了，治理地方好比管家業，當然要算清家內人口、田地、產業之數，否則千頭萬緒，無從著手。”
三娘笑道：“我自小打殺慣了，治理地方，經營產業，自然比不上師哥你這個一方大財主，這治理地方之事，待得大項方陣都定下后，自然還是要師哥你主持的�！北娙寺勓杂侄际切α似饋怼udu3();
盧俊義笑道：“師妹吩咐，焉敢不從？”三娘嗯了一聲，續道：“厘清家底，清點戶籍人口、田地、產業，此乃我想到的第一要務。除此以外，這些時日，我還做了一個三年計劃，只等家底厘清后，便即著手推行。今晚便請諸位一起來參詳一二�！�
當下三娘取出一份厚厚的冊子，交給黃文炳來誦讀。黃文炳畢恭畢敬結果冊子，輕輕展開后朗聲念道：“《山東路三年治理綱要》�？倓t，為確保山東路開鎮后，地方民生、軍事、交通等各項要務發展，特厘定此綱要，各部各軍當以此為綱，治理地方，萬勿懈怠�！�
公孫勝肅然道：“此乃我山東路治理之基石，有此為綱目，行事便不會有所偏差。U看書()”
只聽黃文炳道：“主公其上列了十三款大小施政綱要，諸位請聽仔細。第一款便是厘清地方稅制。今后山東路稅制分三大類稅種。一則是農稅，二則是商稅，三則是厘金。農稅廢除宋制所有苛捐雜稅，一應田地皆按所出產量，以十一稅率交割，交割時以實物、銀錢交割均可，交割所耗錢糧不由農戶承應，皆有藩鎮負擔。攤丁入畝，滋生人口，永不加賦。”
此言一出，朱武等人都是吃了一驚，朱武道：“其余苛捐雜稅都免了，便連人頭稅也免了？”三娘頷首道：“自秦以來，歷代均有人頭稅或類人頭稅的稅制，此種稅收不利均衡平富，富家人口眾多，所出稅金，九牛一毛，而貧苦人家，若是人口一多，便負擔不起，以至于在戶口清查時，多有人口瞞報之事。去了丁口人頭稅后，貧民百姓是歡喜的�！�
黃文炳插口道：“此舉有利于滋生人口，人多了，什么事都好做�！比锇蛋迭c頭，在宋朝這個時代，交通基本靠走，通訊基本靠吼，人力是國力的唯一標準，有了人口，就有多的錢糧、兵員，至于能不能養活這么多人口？宋朝土地開墾面積只是清朝的一半，大片荒地還等著開墾呢，完全不必擔心。(未完待續。)
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