第二十九章 賦稅苛政
聽到林煜終于開始講課,不僅朱瞻基主動坐的筆挺,就連好幾日都寡言少語的于謙,也是湊上前來,一副三好學生模樣。
——乖巧的,懂事的,尊師重道的。
“在說兩稅法與土地兼并的關系之前,我想先問問你倆,對現在的兩稅法是怎么看的?”
林煜沒有立刻開講,反而先對二人拋出一個問題。
朱瞻基知曉這是林煜對自己的考校,稍一斟酌,便按著父皇交給自己的文稿,侃侃而談起來。
“我大明兩稅法為太祖開國定下,通過魚鱗冊、黃冊,二冊并行的辦法,來確保賦稅的正常征收。基本革除了自唐末以來,稅制的混亂與苛政,百姓也得以休養生息。”
“然而,正如先生所言,土地兼并的問題并不會因此而真正消失。兩稅法的雙冊制度,在洪武年間運行的還算穩當,但事實上到了永樂初年,許多地方的魚鱗冊、黃冊與實際就有些對不上。”
“而縱觀歷朝,稅法也是初期能夠維持穩定,抑制土地兼并,但往往到了中后期,就會逐漸趨于崩壞。”
朱瞻基將經過內閣集思廣益,得出的結論簡單用自己的話說了一遍。
林煜本來還在夾菜的手不由一頓,眼光也是難得現出一絲贊賞。
“老洪你總結的沒錯,居然能夠看穿王朝土地兼并的前期規律……”
林煜微微點頭,算是認可了一部分,但只是一部分。
“不過,你還是忽略了一個關鍵問題。”
“什么問題?”
朱瞻基連忙追問。
在他看來,內閣的幾位老臣,尤其為首的“二楊”先生,針對兩稅法給出的分析結論已經算得上面面俱到。
就算林煜來說,也頂多是針對土地兼并的解決辦法,進行深入講授。
“這個問題你們意識不到很正常,但針對一個封建帝制的王朝而言,卻是相當致命的。”
林煜放下筷子,神色變得格外認真:“你們有沒有發現,歷朝歷代的稅制,從來都是根據前朝的稅法,做出的進一步改良。”
“從周天子時期的井田制,再到秦朝的授田制,漢朝的陵邑徙民,唐朝的均田府兵……這些等等,全都是在前朝制度的基礎上,進行一定程度上的繼承和改良。”
“這有什么不對嗎?”
一旁的于謙此刻似乎已經恢復過來,忍不住開口問道。
“對不對且先不說,我再來問你們一個問題,從秦漢開始到現在,底層老百姓……我指的是真正的底層,不是那些擁有土地的所謂‘寒門’。他們要交的賦稅,至今為止,一千多年里都有什么變化?”
底層百姓要交的賦稅,到現在一千多年來都有何變化?
這個問題,一時間難住了朱瞻基,雖然他貴為大明太子,但對于底層百姓要交多少賦稅的問題,他或許可能會關注,但要說上下一千多年來的賦稅比例變化。
這誰能知道?
就算精打細算,時常勸諫皇帝體恤百姓,崇尚朝廷節儉開支的戶部尚書夏原吉,可能都不怎么清楚。
這要仔細翻閱歷朝留下的賦稅典籍檔案,進行對照參考才行。
朱瞻基瞥眼看了看于謙,就見對方也是眉頭緊鎖,心頭微微一松。
還好不是自己一個人不懂。
也對,林先生的問題太過刁鉆,純粹就是在學識儲備上為難人嘛。
刁難歸刁難,朱瞻基還是虛心求教:“還請林先生能夠說明。”
林煜說道:“答案很簡單,從明初太祖高皇帝初定兩稅法時,底層百姓按照雙冊制,嚴格繳納的規定賦稅,實際就已經遠遠超出了秦漢時期的賦稅比例……”
“不可能!”
朱瞻基幾乎脫口而出,神色相當失態。
就連一旁皺眉思索的于謙,同樣也是滿臉疑惑,問道。
“太祖高皇帝以魚鱗冊、黃冊為基,定下兩稅法,為的便是厘清宋元以來混亂不堪的稅制前政,好讓百姓能夠得到喘息休養,為何反而會比秦漢賦稅更重?”
秦漢不必多說,前者可是有著“暴秦”的罵名,二世而亡更是連累得始皇帝名聲也算不太好。
而后者的大漢,雖打出了“寇可往,吾亦可往”的煌煌天威,但窮兵黷武同樣也讓百姓負擔更重。
就連漢武帝也為了安撫民怨,下達了輪臺詔。
可大明不同,朱元璋作為正兒八經的貧民出身,當過乞丐做過和尚,算是最能與百姓共情,也能深刻理解民間疾苦。
在對待百姓上,放到歷朝皇帝,都算是相當不錯的那一批。
就連御制《明大誥》中,光是懲罰限制官僚貪污腐敗、魚肉百姓,就占據不少篇幅。
還允許沒有功名的白身百姓,能夠直接越級彈劾官吏,而且朝廷必須受理。
“答案我其實剛剛就已經說過,歷朝的稅法實際都是繼承自前朝并在其基礎上做出一定改良,去除一些苛政攤派……”
林煜重新強調了一遍。
這話落在于謙耳朵里,先是有些迷茫,緊接著腦袋里仿佛靈光乍現,臉上終于露出恍然之色。
“原來如此,原來如此!百姓……實苦啊!”
于謙都聽明白了。
朱瞻基也是從失態中漸漸回神,略一思量下,便明白了林煜要表達的意思。
歷朝稅法都是承襲前朝,比如漢初承秦的授田,唐承隋的均田和租庸調,再到宋朝一定范圍內繼承的兩稅法(與明朝不一樣)。
元朝的混亂不去多說,就連明朝的兩稅法,也是參考了北宋晚期王安石變法的失敗教訓,還有蒙元的部分經驗。
可以說,這一連串下來,歷朝稅制的變法規律,其實都是相連的。
稅制變法相連,那也就代表,賦稅的比例,同樣也是相連的。
乍一聽似乎沒什么問題,可仔細一想,問題可就大了去了。
因為歷朝開國,說是繼承前朝,但真正能繼承下來的,都是前朝末年的稅制。
而按照林煜此前說的王朝土地兼并規律,到了王朝末年,就意味著土地兼并已經到了極其嚴重,以至于王朝都不堪重負的程度!
與之相對,土地兼并到了這種地步,賦稅自然也得跟著增加攤派。
這其中的種種已經不言而喻!
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