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第三十章 什么是賦稅?


“自秦漢以來,每當改朝換代,既是土地兼并達到了頂峰,需要通過暴力手段,來讓土地重新洗牌。同樣的,百姓身上的賦稅,也是在土地兼并帶來的種種苛政攤派下,變得愈發沉重。”

林煜不等二人想透,直接開口說道。

朱瞻基輕輕點頭,土地兼并會帶來苛政攤派,這是肯定的。

要不然,被兼并的土地,上面的賦稅誰來承擔?

總不能讓那些兼并土地的權貴來承擔吧!這不就白忙活了。

“只不過,與土地兼并的問題不同,土地兼并往往可以通過改朝換代的暴力手段,來強行將地產洗牌,讓百姓能夠得到一點表面上的喘息,但沉重的賦稅卻不行。”

林煜說著頓了頓,開始詳細解釋:“在王朝的一開始,朝廷定下稅額,后百姓正常交稅,雙方并不沖突。可隨著王朝存在的時間變長,土地兼并日益加劇,從而帶來的種種叛亂、戰爭、災荒……”

“朝廷需要更多銀子去賑災和平叛,也要填補被兼并土地后,空出來的稅額窟窿。為了湊出來這些銀子,沒有太多好的辦法,無非就是對百姓下手。再苦一苦百姓,從百姓身上攤派加征。”

“這攤派一加上,稅額就會拔高。時間一長,攤派就會變成正常稅額的一部分。”

“人都是會習慣的動物,接著再發生點什么事端,朝廷錢又不夠用了?那就繼續攤派,如此循環往復,直到王朝徹底承受不住,改朝換代。”

“新朝若是體恤百姓,革新稅制,將前朝的攤派去掉,恢復到沒有攤派時的‘正稅’,那這個‘正稅’就是百姓應該交的……”

如此一番通俗易懂的解釋,二人的體會也是更加深刻。

朝廷定下稅額,權貴兼并土地,朝廷為了填補稅額窟窿,就要加派。

加派時間一長,就成了正稅的一部分。

哪怕改朝換代,新朝也只會認為這是百姓應該交的,而忽視明明一開始百姓交的賦稅,遠比這個“正稅”要低的多。

因為,人都是會習慣的,只要習慣了,那攤派就會習慣性的變成正稅。

難怪林先生會說,大明洪武年間的稅額,已經遠超秦漢的稅額……

這么一千多年持續加派下來,哪怕去掉物價起伏的差額,這個稅額也已經變得相當恐怖!

實際上,這種加派變正稅的惡性循環,到了清朝就已經有些玩不下去了。

敏銳察覺到問題嚴重性的康熙,甚至定下了“永不加賦”的旨意,本意肯定不是在體恤百姓,而是害怕后面的子孫太過亂搞,真把螨清的朝廷給搞沒了。

“王朝因無法抑制土地兼并,而被迫增加賦稅的重擔,由此引發的攤派加征,進而轉入到了正稅,正稅的比例持續增長,直至王朝難以承受,進入到改朝換代的勢力大洗牌。

“但改朝換代,卻并不會降低正稅,反而會不斷惡性循環……”

林煜自顧自說道,雙眼抬頭望向天牢窗外,今日的天氣似乎不是很好,連空氣都帶著些潮濕,仿佛隨時會下雨。

朱瞻基心底微微顫抖,在此前他都還認為兩稅法的最大問題,是在于魚鱗冊、黃冊這種確保兩稅征收的雙冊運行制度,會隨著時間的推移而逐漸失靈,從而無法抑制土地兼并。

林煜的一席話,卻是直接給他開辟了另一個視角,而且還是直指歷朝稅制改革問題的核心。

攤派、正稅相互交加,在一千多年的王朝更迭下,儼然成為了百姓身上的如山重負。

這個問題要是不解決,就算能夠抑制住土地兼并,賦稅上由歷代王期埋下的暗雷也早晚會引爆。

“我大明以薄稅養民,到頭來卻忽視了百姓身上的賦稅,已經變得很重。林先生,您既然看出了這一點,不知可有什么好的辦法?”

朱瞻基這次是真的在虛心求教,而不是此前一直在替父皇和內閣幾位老臣傳話“斗法”。

林煜收回目光,身體往稻草堆中一躺,雙臂枕在腦后,難得放松了下來。

“這種惡性循環帶來的問題,就與土地兼并一樣,二者相輔相成,幾乎很難解決……不過,也不是完全沒有辦法。”

林先生果然有辦法!

朱瞻基神色激動,連忙說道:“還請先生賜教!”

一旁深思的于謙,同樣收斂了思緒,挺直身體坐好。

從一開始他就覺得,林煜肯定是有辦法解決的,要不然不會隨便將問題拋出來問他們。

“在說之前我得先問問你倆,什么是賦稅?”

什么是賦稅?

朱瞻基尚且在思考題意,于謙已經頗為耿直的做出回復:“賦稅,便是賦役與課稅。賦役以戶籍丁口為依據,由官府調動形成丁役,而課稅則是按土地田畝,來統計征解。也就是,賦役來自于黃冊,而課稅在于魚鱗冊,如此合為我大明的兩稅法。”

林煜點頭:“說的不錯,所謂賦稅,通常便是徭役、土地稅的結合體。土地稅就是按土地田畝來計量征稅,而徭役則是按照人丁戶籍為依據,讓百姓來為朝廷充作免費勞力。”

朱瞻基微微挑了挑眉,開口說道:“先生此言差矣,太祖高皇帝體恤百姓疾苦,早早便取締前宋以來的繁重苛役。又將徭役伙食標準,抬到了每日一升五合米(明制2.25斤)。”

沒錯,與后世普遍的刻板印象不同,從秦漢以來就令人深惡痛絕的徭役,在實際的律法規定里,并不真的全是免費干活。

比如后世出土的秦簡,就有明確的徭役伙食記錄:男刑徒每月禾兩石,女刑徒每月禾一石半,庶民則也是每月禾兩石。

“相比起歷朝勞役的伙食標準,太祖高皇帝對百姓的確算是相當不錯了,但是……”

林煜先是夸贊肯定了朱元璋的功績,旋即又話鋒一轉:“這不還是在讓百姓,為朝廷充作免費勞力嗎?”


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