第三百五十五章 羊毛出在羊身上
林煜說著,又怕自己講不明白,干脆提筆在桌上寫下一串簡單的漢字公式:
稅賦改革之后的正稅=稅賦改革前的正稅+(橫征數(shù)額*稅賦改革頻次)
“能理解嗎?”
林煜要在講解之前這么問,那估摸著得有一半看不懂,但現(xiàn)在卻是已經(jīng)都能大概理解。
用這套通用公式經(jīng)過換算,就可以很輕松的得出結(jié)論:
唐代兩稅=租庸調(diào)+橫征(法外之征)
晚明一條鞭法=(租庸調(diào)+橫征)+橫征
清初攤丁入畝=(租庸調(diào)+橫征+橫征)+橫征
“這條公式就是黃宗羲定律的全部內(nèi)容了,它的本質(zhì)就是歷代王朝持續(xù)不斷地合法加稅,從魏晉的戶、調(diào)稅法,至唐代租庸調(diào),再到后期的兩稅法,它們看似是減少了賦稅加派的弊政,但本質(zhì)是依舊離不開賦稅絕對(duì)值的增長……而這種賦稅絕對(duì)值的算術(shù)級(jí)數(shù)累進(jìn),實(shí)際上就已經(jīng)抵消了魏晉唐宋各朝,對(duì)于稅賦改革的全部效果。”
聽到這里,饒是朱高熾早有準(zhǔn)備,也還是忍不住輕吐口氣,他是真被這所謂的“黃宗羲定律”給嚇到了。
大明一直講究薄稅養(yǎng)民,好讓百姓能夠盡快的恢復(fù)生產(chǎn),結(jié)果“薄稅”卻是反而比前朝加派的還要高。
一句話,積累莫返之害!
比之王朝周期律,還要令人恐怖生畏!
林煜這時(shí)又講起了題外話,他說道:“實(shí)際上,黃宗羲定律古來有之,就以兩稅法為例,陸贄曾在《均節(jié)賦稅恤百姓六條·論兩稅之弊須有厘革》中說道:‘采非法之權(quán)令,以為經(jīng)制;總無名之暴賦,以立恒規(guī)’。”
這話的意思便是在說,將“非法”的稅收納入“經(jīng)制”,便是兩稅法無法回避的弊政。
明末與黃宗羲同時(shí)期的王夫之,同樣也在《讀通鑒論》寫道:“兩稅之法,乃取暫時(shí)法外之法,收入于法之中。”
雖然后世也逐漸有人對(duì)“黃宗羲定律”提出了質(zhì)疑,但至少目前為止,放到明清兩朝來算,“黃宗羲定律”確實(shí)是真實(shí)存在的。
明初開國,大明為征派賦役,編造了詳密的魚鱗圖冊(cè)和黃冊(cè),將老百姓牢牢限定在土地上。
到了明朝中后期,皇帝帶頭掠奪地產(chǎn),大量設(shè)置皇莊,大地主隱匿賦稅,國家的財(cái)政收入減少,而支出卻與日俱增。
全國各地農(nóng)民從逃亡到抗賦抗役,從“盜礦”到武裝反抗“礦禁”、“封山”,從抗租到武裝“踞田奪地”,明廷被迫改革原本的“兩稅雙冊(cè)法”。
張居正的“一條鞭法”,具體內(nèi)容為:賦役合并;農(nóng)民可以出錢代役,力差由官府雇人承應(yīng);田賦、徭役一律征銀;役銀“量地計(jì)丁”,丁、田分擔(dān)。
雖然“一條鞭法”簡化了賦役的征收手續(xù),改變了以前賦與役分開征收的辦法,使兩者合而為一,但農(nóng)民所有的負(fù)擔(dān)并未絲毫減少,只是將以前所交納的不合法賦稅合法化。
隨后便是“萬歷三大征”的加派,為了對(duì)付遼東起兵的努爾哈赤,大明朝廷開征“遼餉”。
“遼餉”加征分三次,第一、第二次每畝加征三厘五毫,第三次每畝加征二厘,三次一共九厘。
至崇禎三年,大明在九厘加征之外,再強(qiáng)征“遼餉”三厘;
十年,為鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義軍,開征“剿餉”,每年加派330余萬;
十二年,大明在“遼餉”、“剿餉”之外,復(fù)加“練餉”,每年征銀730余萬。
“三大征”加派高達(dá)2000萬兩,超過正額數(shù)倍,百姓苦不堪言。
清軍入關(guān),多爾袞為了籠絡(luò)人心,宣稱免去“三大征”,但實(shí)際上只是避惡名,改“遼餉”為“九厘銀”、“九厘餉”或“九厘地畝”,照舊加征。
“練餉”不僅照常征收,而且還將加派畝額大大擴(kuò)充。
這便是“黃宗羲定律”當(dāng)中,典型的將數(shù)額巨大、原屬臨時(shí)性攤派的不合法征稅,全部納入正稅體制的做法。
至康熙年間,清廷編撰《簡明賦役全書》,作為征收地丁銀的依據(jù)。
并昭告天下:
“將現(xiàn)征錢糧冊(cè)內(nèi)有名人丁,永為定額,嗣后所生人丁,免其加增錢糧。”
“滋生人丁,永不加賦”政策從康熙五十一年開始實(shí)行,以后到達(dá)成丁年齡的,再不承擔(dān)丁役。
雍正接續(xù)這一政策,將其攤?cè)氲禺征收,是為“攤丁入畝”。
然,“攤丁入畝”并不是取消人丁稅,而是將易于流動(dòng)的人丁銀數(shù)額固定化到土地中,以確保國家的財(cái)政收入。
雍正年間,全國的人丁稅銀329萬兩,全部攤?cè)胩镔x銀2636萬兩,等于使田賦負(fù)擔(dān)銀增加11%。
晚清咸豐三年,因太平天國起義,清廷軍費(fèi)無著,幫辦揚(yáng)州軍務(wù)的刑部右侍郎雷以諴為籌措所募兵勇餉需,創(chuàng)辦厘金。
因大有利潤可挖,厘金制度逐步推廣,并由最初僅向鋪戶坐賈征收坐厘,發(fā)展到同時(shí)建局設(shè)卡,向行商征收活厘,稅收直線上升,每年征收近2000萬兩,與田賦和海關(guān)并駕齊驅(qū),成為清廷在太平天國起義重壓之下得以活命的法寶。
厘金的設(shè)計(jì)本為權(quán)宜之計(jì),隨著太平天國起義的平定,廢除厘金本為順理成章之事,但當(dāng)言官奏請(qǐng)裁撤各省厘局之時(shí),卻遭到清廷斷然否決。
厘金就此成為常制,因征收厘金而引發(fā)的種種弊端,不勝枚舉。
直至民國厘金才被裁撤,但民國卻又將其改為征收統(tǒng)稅。
晚清時(shí)期,厘金之外還有苛捐雜稅,這也屬于法外之征。
苛捐雜稅種類五花八門,據(jù)后世考證估算,當(dāng)時(shí)的苛捐雜稅僅名目就多達(dá)2000余種,比之歷史課本上的英國雜稅還多了十倍。
當(dāng)然,這只是稅目比較多,實(shí)際上的財(cái)政收入……更多,多的離譜!
清初國家一年的財(cái)政收入為2000萬兩,到了“嘉道中衰”就已經(jīng)加到了4000萬兩,而同治時(shí)期則是增漲到了常態(tài)的7000萬兩,光緒晚期更是直接突破1億大關(guān)。
一直到螨清滅亡,國庫一年的財(cái)政收入,已然逼近3億兩,足足暴漲了十倍有余!
這也是為何后世影視劇、課本普遍描述古代百姓,人均赤貧到衣衫襤褸,骨瘦如柴。
因?yàn)椤把蛎鲈谘蛏砩稀卑。?br />
……
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