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第二百九十三章 人事制度改革(2)【今晚…


  這天,周海洋紅光滿面,西裝筆挺,顯得特別氣宇軒昂。

  加之這兩年有點發福,本來高大的身材,更顯出一些王者的氣質。

  周海洋沉聲說道:“我們之所以這么做,其目的就是要讓大家小心謹慎、有危機感。

  因為有一些干部太不謹慎了,太不自律了。

  他們在許多時候,喪失了一個黨員的原則立場。”

  接下來,組織部長喬治亞,就試行辦法做了具體說明:



  “我們以往管干部的時候,只管大的方面。

  比如,犯了錯誤給予黨紀處分,記入檔案。

  可是,如果他污告領導、污告同事,會寫入檔案嗎?

  他打擊報復下屬會寫入檔案嗎?

  在拆遷、收繳農業稅、計劃生育工作中,有些干部的做法非常粗暴,下面很反感,這些問題會寫入檔案嗎?”

  周海洋接著說道:“我們有一個鄉長,曾經副省長下來檢查工作,他竟然弄虛作假,偽裝成扶貧成果。

  說農民已經過上好日子,直奔小康生活了。

  把副省長哄得非常開心。

  副省長回到省里,專門為該鄉爭取到了五十萬元扶貧專款。

  事過一年之后,這位鄉長提拔到縣里某局當了局長。



  他居然象傳經送寶似的,自己說出了這件事情的真相。

  縣里不僅沒再追究他的責任,反而說他是個能人。

  這樣的事情會寫入檔案嗎?”

  袁啟亮沉聲說道:“同志們,你們想想,通過這些劣跡,我們足以看出這種人的政治責任心和使命感是多么薄弱。

  他根本就沒有把老百姓的利益放在第一位。

  他所考慮的,就是如何應付上級,如何應付檢查,如何讓自己盡早提拔。

  敢于在報表上、在匯報中弄虛作假的人,就已經喪失了一個作領導的起碼資格。

  以前,對于這種事情,我們習慣于既往不咎,下不為例。現在不行了!”

  周海洋又繼續說道:“我在這里告訴大家:這位當鄉長時哄過副省長的局長,我已經讓他停職檢查了。

  縣里為了保持臉面,可以對他既往不咎。可我周海洋不會輕易饒過他的。



  我必須對他一查到底!

  敢騙省長,就敢騙市長,敢騙縣長。”

  周海洋此言一出,常委會頓時炸開了鍋。

  除了袁啟亮、喬治亞、雷浩、張祖元之外,其他人都不知道居然還有這樣的事。

  他們感到氣憤,驚訝,也覺得荒唐可笑。

  他們從袁啟亮和周海洋的臉上,看出了他們的強悍,和堅定不移的意志。

  政協主XI提了一個問題:“我有一個疑問。

  在檔案上這樣做,會不會讓干部們覺得,檔案是用來記錄污點的?

  由此引起干部的不安?”

  “記錄污點怎么了?”周海洋沉聲說道:“檔案本身就是用來記錄一個人的生活歷程的,也就是一個人的人生記錄。



  不僅有亮點、也有污點,這是正常的。”

  喬治亞接著說道:“但是,我們現在的檔案管理,并沒有發揮這樣的作用。

  在提干的時候,居然有人膽敢篡改檔案。

  可見,我們的檔案并沒有發揮應當發揮的作用,反而被一些別有用心的人利用了。”

  周海洋又說道:“我們這樣做,是為了加強檔案管理,使檔案成為干部的形象照片。

  同時也是監管干部的一個措施,促使我們的干部,隨時隨地都保持一個良好的形象。

  如果你沒有污點,哪兒來的不安?”

  繼而,又有人提出一個問題:“可是,這檔案的填寫,由誰來負責?”

  喬治亞說道:“各區縣各鄉鎮,會成立相應的檔案管理委員會和干部評審委員會,負責評議干部和填寫檔案。

  單位領導的檔案,由上一級委員會評議和填寫。”



  袁啟亮沉聲說道:“這件事情要做就做大,做細。

  看起來是務虛,實質上是以虛促實。

  可話說回來,任何一項措施的出臺,都不可能是十全十美的,沒有缺陷的制度是不存在的。

  但我們會在執行過程中逐步完善。”

  他接著說道:“我們不可能把干部隊伍中存在的許多問題,一次性都解決好。

  這一點,大家不要抱任何幻想。

  但是,做為一級政府和執政者,我們要為建立健全一個圓滿的干部體系而努力。”

  還有一個是《干部公開選拔制度》。

  在原有的干部任用制度基礎上,進行了修改補充和完善。

  喬治亞解釋道:“重要的變化是,對一些重要部門和人材緊缺的部門,要全面實行公開招聘。



  而且不局限于本市范圍內,可以將將范圍擴大到全省甚至全國。”

  會議通過的第四個文件是《國家工作人員辭退制度》。

  核心內容是:凡是違犯了黨紀國法,但沒有直接觸犯刑律交由司法機關處理的干部,直接給予辭退。

  不再保留干部身份,財政不再發放工資,也不再給予黨紀政紀處分。

  這份文件整整討論了一天時間,因為太硬了,太重了,有人說很可怕,有恐懼感。

  袁啟亮沉聲說道:“不知大家看到沒有,想到沒有,我們以往對一些干部黨內警告處分,或政紀處分,最終能起到什么作用?

  其實,根本傷不到他的皮毛,有人根本就不怕!過一段時間,毛病又犯了。

  這說明什么?說明我們對干部的處理太輕了,老百姓對干部太寬容了。

  你寬容他,你遷就他,你保護他,可他并不自覺,并不自律,反而一味縱容自己。

  以后,我們要取消對干部的黨紀政紀處分這一做法,而是采取直接辭退、開除公職、永不錄用的辦法。”



  第五個文件是《紀委干部實行垂直管理的決定》。

  凡是紀委干部,一律劃歸市紀委垂直管理。

  各縣區的紀委、包括反貪局,一律變成市紀委的派出機構。

  這是針對現行體制的一些弊端,而改革的一項重要內容。

  紀委書記雷浩,對此做了解釋和說明:“同級黨委下屬的紀委和反貪局,在立案調查的時候,往往受制于地方黨委。

  在一些盤根錯節的關系面前,放不開手腳。

  而對同級領導干部的監督方面,有的已經喪失了監督能力。

  垂直管理后,各縣區的紀委書記,不再是同級黨委的常委,而是由市紀委直接任免,工作人員由市紀委統一調配。

  他們擁有更大的立案調查權,以確保他們工作的獨立性。”

  這次的常委會整整開了五天。



  這是懷寧市歷史上最長的一次常委會,也是討論問題最多的一次常委會。

  這些運籌帷幄的決策者們,精力都高度集中,甚至非常緊張。

  因為每一份文件的出臺,都關系到對干部的評價、處理和任用的問題。

  而且一部分內容,都是沒有參照物的。是真正意義上的創新之舉。

  它具有開拓性和創造性的意義,同時也具有一定的政治風險。


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