“臣上次在壽州遇到一起民間斗毆訟案，起訴到官府，卻一個月沒有人處理。”

“皆因為士曹參軍官員過多，相互推諉，最后反而無人辦事。”

趙鼎很仔細地說著。

他說的這些，是大宋朝的常態，著名的冗官就是這么來的。

因為大宋朝官員實在太多了，許多官員不管他有沒有才能，既然當了官，就安排下去，總不能全部都閑在京師吧？

甚至有些州府，知州都有好幾個，大家爭先恐后躺平。

這樣就造成了辦事效率進一步底下。

趙寧招他們來商議，就是為了此事，他說道：“朕倒是覺得趙相公說得有道理，官員人數要做合理安排，凡州府知州、知府、知縣、州府六曹官員、推官、縣丞、縣尉，各設置一名即可。”

之前大宋，這些地方官職，一個官職好幾個人，大部分人是養老狀態。

“地方所治，在于知府、知州、知縣，所行在于州府六曹。”

這里的州府六曹，對應的就是中央六曹，也就是六部，是執行衙門。

例如工曹，負責召集、修理地方水利、橋梁等等。

“另外，各個衙門添設一名審計官，在政事堂添設審計院，統管各路審計。”

大宋朝原本是有審計衙門的，勾院、都磨勘司、馬步軍專勾司、都憑由司都有審計功能。

但太多部門了，對財政的審計交織在一起，混亂不堪。

后來南宋成立，直接就改名審計司，統一審計司處理。

這一次淮西稅務腐敗，財政腐敗，其實也是反應了大宋朝審計的崩壞。

“陛下，是要在各路都添設審計嗎？”

“現在京畿路和淮西添設，其余各路暫且不定。”

其余各路官員本身就夠臃腫了，審計再扔下去，很快審計也會被傳染得不干活。

“對了，淮西路要精簡官員，也要添設監鎮官，這些監鎮官，一律從新官學里選拔。”

“朕記得京師有一些吏員擇優進入新官學上課，就從他們當中選派過去。”

既然淮西要整頓，除了清洗，重新組建官員架構是少不了的。

毀滅的同時，也要建設。

新官學，也就是新官員學校，它的作用在這個時候就呈現出來了。

吏員改制的目的也彰顯出來了。

吏員在大宋朝沒有地位，沒有身份，經常被官員歧視。

可偏偏真正執行、辦事的都是吏員，要讓吏員有歸屬感，要掌控吏員，才能增強多基層的掌控。

至于增強歸屬感，不能只是天天喊口號，還得給實際的東西。

現在提拔一批吏員去做監鎮官，就是最好的實際行動。

監鎮官好歹算是朝廷正式官員了。

趙官家這般說，眾人都覺得可行。

趙寧又說道：“朕讓王宗濋登記東京商人做備案，東京去年的商稅明顯規范了許多，說明這是有成效的。”

趙鼎說道：“太府寺備案商人，成效確實立竿見影，不僅僅商稅更好征收，連商人調遣也方便了許多。”

其他幾人也同意。

趙寧則畫風一轉：“前唐有節度使統管一方，我朝節度使已為虛銜，各路設有轉運司、提舉常平司、提點刑獄司，若是有戰事的邊陲，還會設置安撫經略司。”

宰執們心中疑惑起來，怎么趙官家這件事了？

大宋朝的地方四司相當于路級最高衙門。

例如轉運司，負責一路財賦收入、漕運。

古代沒有那么多產業，且由于生產力有限，朝廷不會對民間過多干涉，更不存在大量的經濟扶持。


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