所謂的商社注冊登記、管理，產業劃分等等，在古代都是沒有的。

既然沒有，對地方的管理就會很輕便。

那地方上什么最重要呢？

一、維穩，只要不發生動亂就行。

二、賦稅。

這兩點是最重要的。

所以大宋朝的四司，其實都是圍繞著這兩點配置的。

轉運司就是專門負責賦稅，提舉常平司是糧食儲備衙門，是各地隨時調動糧食的衙門，也是為了維穩。

負責司法的提點刑獄司就更不必說。

然而，負責一路行政管理的最高衙門，卻并沒有明確。

按照道理來說，也是轉運使負責，可轉運使最大的職責卻是收稅和漕運。

也就是說，大宋朝是沒有真正意義上的省長的。

這對中央朝廷強力管理地方是不力的。

當然，大宋朝的四司衙門，其實是拆解了唐朝的節度使權力，防止地方尾大不掉。

然而，行政職能的最高長官卻未能明確處理。

這樣對于趙寧來說有什么不妥呢？

新政中對商人的登記注冊管理，該地方上哪個衙門最終匯總各州府后，跟朝廷對接？

別說商人管理，就說趙寧想要在東京和江陵府之間修路，誰來統一調度民力？

這時候，是需要一個“省長”角色的。

不能一直讓負責收稅的衙門來做行政方面的事。

趙寧繼續說道：“朕想著，既然太府寺備錄商人有成效，那便要推行下去，此次淮西正好在官員重組，朕想著淮西商人也要做備錄，諸位以為呢？”

“臣等附議。”

“但這件事總不能交給轉運司去辦，所以朕在淮西設置一個專管民政的衙門，就叫布政司，轉運司以后就專心收稅、漕運，諸位以為如何？”

眾人你看我我看你，面面相覷，著實有些驚訝。

張叔夜說道：“會不會又加重官員冗余？”

許翰說道：“倒是有這個可能。”

總不能剛砍掉一部分官職，又增加一部分官職吧？

這跟沒有削減有什么區別？

趙鼎則說道：“可以做折中，轉運司之前管理民生的衙門全部剝離出來，轉運司只管稅收和漕運，其余包括鐵鹽開采、禁榷、民力調用、商人備錄、良田開荒、買賣、官員推薦等等，皆劃歸布政司。”

“倒是也可以。”

趙寧說道：“既然諸位認為可行，那邊在京畿路和淮西先嘗試，此事交給趙相公去辦。”

趙鼎說道：“是。”

眼下淮西一系列的整改方案都出來了，剩下的是重新搭建班子。

這一套的目的只有一個：加強朝廷對淮西的掌控，為后續陸陸續續可能推出的新政，打造一個相對健康的衙門班底。

當然，眼下最緊急的是追查之前的漏稅。

李崇文在壽州把所有賬目翻了個遍，李光上任第一件事也是清理賬目，把過去的稅務和禁榷收入全部核查了一遍。

在淮西布政使出來之前，各州府官員的人事推薦，一律出自李光。

時間過得很快，三月二十八日，其余涉事官員也全部被捉拿到京師，這些官員是走的水路到的京師。

一共九十一名官員，刑部連夜加班審訊，流程走得飛快。

三月三十日，九十一名官員被判處死刑，推到城外處斬。

劊子手的手臂都砍麻了，刀都砍出了缺口。

靖康四年三月的京城，可以說是血紅色的。

當還在監獄里的翁彥國聽聞后，直接呆住了。


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