街道辦？

    ‘那還有保正嗎？’

    名不正則言不順，既然要改，梁川索性便來(lái)一場(chǎng)轟轟烈烈驚天動(dòng)地的大變革。

    他搞的這些東西，百年之后是否還能存在，就已未可知也。千年之后或許會(huì)被人挖出來(lái)，王莽新朝那挖出那么多的新鮮玩意，還有他的新政，讓人以為他是一個(gè)穿越者。

    要是世人挖出梁川搞的這些個(gè)花樣，是不是馬上就是板上釘釘了?

    鳳山縣，便是梁川推行新的政策的地方！

    在鳳山縣大改的基礎(chǔ)上，各處的亭臺(tái)樓館陸續(xù)建造完工，雖然沒(méi)有宮梁高殿的華麗，但是勝在一個(gè)實(shí)用。面積夠大質(zhì)量過(guò)硬，足夠滿足日常的功能與需要，這些房屋大院大多像世家宗祠一樣，承載的功能也差不光多。

    宗祠本來(lái)梁川想給何保正他們先蓋一座的。

    這個(gè)建筑是人們寄托相思，緬懷先人的去處，人死如落葉，歸根便是到此處。有一個(gè)宗祠，也能把一群人集中到一起。

    但是宗祠不是隨便能蓋的，往往是自己家族的人才會(huì)去理會(huì)，外人去插手的話，倒有點(diǎn)不合適。

    在房屋建好之后，就是解決島上的管理這一頭等大事。

    法律雖然還沒(méi)有出臺(tái)，但是機(jī)構(gòu)要明確。

    梁川首先著手的就是成立最小的村民自治組織——村一級(jí)的機(jī)構(gòu)。

    中央城區(qū)成立街道辦，郊區(qū)以外的村落成立村委會(huì)。

    保正還是保正。

    梁川可不想改口叫何保正叫他何村長(zhǎng)。。多拗口！

    是的，村委會(huì)與街道辦就是最小的管理機(jī)構(gòu)，這一級(jí)就是要利用宗族勢(shì)力與村民自治，來(lái)減少他們這些上層的壓力！

    農(nóng)耕時(shí)代，生產(chǎn)力不高的年代，不可能養(yǎng)一大批的公務(wù)員，只有靠這些社會(huì)閑散人員，讓他們?cè)陂e暇之余，把整個(gè)社會(huì)管理起來(lái)。

    是的，這就是后世的村委會(huì)與街道辦！

    功能就是要一樣！

    縣城里已經(jīng)開(kāi)始在逐步劃定各自的區(qū)域，一個(gè)街道差不多一萬(wàn)多人，這還是加上梁家軍的人數(shù)，村子按這樣的規(guī)模是有些偏大了，但是為了壓縮這些編內(nèi)人員的數(shù)量，減少財(cái)政的負(fù)擔(dān)，只能把管理對(duì)象的人數(shù)增加。

    好在這年頭需要的機(jī)構(gòu)并不多，需要的財(cái)政供養(yǎng)人員也不是非常的多，只要幾個(gè)文書(shū)，書(shū)吏便能處理非常多的日常事務(wù)！

    第一個(gè)街道由梁川親自命名并掛牌，鳳里街道！

    第一任的保正還沒(méi)有人選，梁川也不著急，他要采用后世的那一套，選舉的方法！

    世上沒(méi)有一種完美的制度，可以讓所有人都滿意，一個(gè)優(yōu)秀的制度，只能讓多數(shù)人感到滿意，便達(dá)到了他的作用！

    是的，梁川不搞攤派也不搞世襲，他要運(yùn)用選舉！

    以后不論是街道的保正是鄉(xiāng)下村委會(huì)的保正，全部都要用選舉來(lái)產(chǎn)生，這些人的權(quán)力可不小，他們手中能掌握居民村民的生育教育衛(wèi)生等大權(quán)，甚至婚配還有參軍入伍，從出生到入土，老百姓要做一切事情都要與居委會(huì)村委會(huì)打交道！

    只有管住社會(huì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)社會(huì)才不會(huì)出現(xiàn)失控的狀態(tài)，老百姓也才能有穩(wěn)定的生活！

    現(xiàn)在是先解決居民的居住問(wèn)題，等每一個(gè)街道還有村落都定型之后，就要選舉出他們保正。

    保正的職責(zé)跟村主任一樣，大小事務(wù)都出自他們之手！

    幾千年來(lái)，村正保正便是老百姓眼中頂天一般的大人物，至于什么知縣縣令，大部分的人一輩子都難以見(jiàn)上一面。

    一村之人，他們活動(dòng)的范圍可能不超過(guò)他們的村頭，從出生到死的那一刻。

    而古代的村子，小的甚至三五戶人就是一個(gè)小村子。。

    而一萬(wàn)多人的村委會(huì)，這可是能比肩部分的小縣城了。。

    可想而知，這一幫保正的能量能有多大！

    梁川就是要給這些保正權(quán)力，他們最熟悉自己的村子，村民居民之間的矛盾他們也是最清楚，問(wèn)題讓他們來(lái)解決最合適不過(guò)。

    民間有太多的問(wèn)題最后只能用活稀泥的辦法來(lái)解決，法律在坊間，不如人情來(lái)得好使。

    要拔高這些保正的地位，就是要讓他們的人情運(yùn)用自如，老百姓的素質(zhì)不夠高，用法律來(lái)約束他們有點(diǎn)操之過(guò)急，以人情世故村規(guī)民俗來(lái)管人，在這個(gè)時(shí)代，會(huì)比法律更加管用！

    為什么這年代，三五個(gè)衙役還有幾個(gè)老頭子坐在高堂之上就能管一個(gè)縣境，老百姓的認(rèn)知不高，社會(huì)的矛盾也沒(méi)有那么多，人們除了吃飯睡覺(jué)就是下地干活，大家相安無(wú)事，完全不是書(shū)上電視里那么多奇冤血仇。

    如果真有事，各打五十大板，事也能處理一半，難道這些讀書(shū)人還編排不過(guò)幾個(gè)白丁，那不是白瞎了？

    老百姓的事，最是好管。

    不過(guò)也不能完全依賴人治，梁川早就想過(guò)了，這個(gè)社會(huì)，還是要有一點(diǎn)威嚴(yán)，法還是必須的，但是現(xiàn)在他沒(méi)有辦法面面俱到，只能一步一步地完善。

    鳳里街道現(xiàn)在有五縱三橫，五條豎著的大路，還有三條橫向的街道，幾百棟民宅座落在此，里面的居民多是梁家軍的成員，他們大部分是與梁川南征北戰(zhàn)的兄弟，還有他們的親屬，總?cè)藬?shù)在一萬(wàn)出頭。

    這個(gè)街道也是整個(gè)鳳山的核地地帶。

    梁川有意將這里作為試點(diǎn)。

    他想看看這幫人自己管自己，能管出個(gè)什么樣的成效出來(lái)！

    梁川把任務(wù)安排下去的時(shí)候，鳳里街道的人自己召開(kāi)了一個(gè)大會(huì)，仿佛是梁家軍的臨時(shí)會(huì)議，中層的小隊(duì)長(zhǎng)有一大半?yún)⑴c了這個(gè)會(huì)，他們自己商量了半天，把楊霸先給推了出來(lái)。

    因?yàn)榱捍ㄊ虑耙舱f(shuō)了，軍中有職務(wù)的人，不參與保正的選舉。

    梁川不允許梁家軍的人再插手鄰里的各種糾紛，這幫大老粗手中有武器，一但他們亂來(lái)，場(chǎng)面很容易就失控，所以要避讓小亂變大亂，只能讓這些武夫遠(yuǎn)離糾紛。

    楊霸先的當(dāng)選梁川并不意外。

    他的妹妹嫁給何保正的女兒之的，與梁家的關(guān)系更是緊密了幾分，從此也是死死地綁上了梁家這條船。

    而且更讓大家有目共睹的是，他在澎湖這些年的付出！

    楊霸先不是真正意義上的梁家軍人。

    他不是軍人，出身市井的他，原來(lái)是一個(gè)黑白通吃的社會(huì)大哥，多年的社會(huì)閱歷，讓他比普通多有一個(gè)心眼，也有更多的手段。

    雖然不是梁家軍的人，但是他算是最早跟著梁川的那一批人。

    從清源到澎湖，再到如今的鳳山，一路走來(lái)，楊霸先用他的手段與能力，把清源港口澎湖島上治理得井井有條。

    楊霸先的治與蘇渭吳用的治可不一用，他這個(gè)治多少帶著一點(diǎn)暴力與沖動(dòng)，一言不合就是抄家伙的那種，不過(guò)他很少與梁家軍正面沖突，梁家軍有軍法管著，他則是沖著安穩(wěn)去的，一向井水不犯河水，倒像是蘇渭身邊的帶刀護(hù)衛(wèi)，一個(gè)用嘴以理服人，一個(gè)用拳人來(lái)服人。

    不過(guò)這些年，楊霸先在蘇渭的熏陶之下，也極少動(dòng)手來(lái)以勢(shì)壓人，他也更喜歡用一個(gè)理字來(lái)解決問(wèn)題。可以說(shuō)楊霸先處理問(wèn)題的方式變得更加理性！

    眾人會(huì)推選楊霸先這個(gè)粗人，既出乎梁川的意料，也合乎梁川的心意！

    若是換了別人，要鎮(zhèn)住鳳里街道下面的這幫梁家親兵，可不是一件容易的事！

    為了防止權(quán)力的濫用，梁川還搞了一套監(jiān)督的機(jī)制，保正要干事，可不能私下暗箱操作，必須拿到明面上來(lái)，街道辦的辦公場(chǎng)合，從建成的那日，大門就不上鎖，除了一些要緊的收納公文的地方，其他的地方街道的居民隨時(shí)可以登門，你一個(gè)保正要做什么，全部讓老百姓知道個(gè)明白！

    這一手可是破天荒的大手筆！

    可知道古代人辦事，那講究一個(gè)閑人回避，說(shuō)得直白一點(diǎn)就是不讓人瞎湊熱鬧，沒(méi)事的人靠邊站！

    這等于是把街道的事全部掀開(kāi)了讓人來(lái)看，做得對(duì)錯(cuò)，公道自在人心，老百姓全部看在眼里！

    權(quán)利可不就是關(guān)上門自己操弄的一回事，現(xiàn)在好了，全部讓大家看，老百姓可不是瞎子，有沒(méi)能貓膩他們看得最是清楚！

    本來(lái)大家以為是個(gè)好差事，正是梁川這一手開(kāi)門辦公的操作，讓大家火熱爭(zhēng)搶的心給澆了個(gè)透涼！馬上就勸退了不少人！

    這還不是最狠的，梁川最后來(lái)了一手，每一個(gè)保正不是終身制，任期只有四年，每四年選舉一次，相當(dāng)于說(shuō)老百姓每四年就再選一次，要是干得不好，直接就滾蛋！

    好愛(ài)伙，這還干什么？純粹就是來(lái)獻(xiàn)愛(ài)心的！

    男人干不事業(yè)不都是為了子孫后代，要不是世襲的好事，誰(shuí)有這閑心給大家扯淡呢！

    四年一次，要是選不上，以前得罪人不說(shuō)，以后自己的日子可能也不好過(guò)！

    梁川這一招，馬上又勸退了許多人，原來(lái)以為是香餑餑，大家看清楚之后，才知道，這是個(gè)吃力不討好的苦差事！

    一萬(wàn)多人的吃喝拉屎家長(zhǎng)里短，管了他們自己家的事還能不能顧得上？


　　(https://www.dzxsw.cc/book/164594/105136272.html)


1秒記住大眾小說(shuō)網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc