整個(gè)鳳里街道，登記了九千八百一十人，剩下的幾百人，因?yàn)閷?duì)這個(gè)制度充滿了敵意，他們‘選擇"離開鳳山，至于他們要去何處，那便不是梁川和蘇渭楊霸先之流要考慮的事了。

        明眼人都能看得出來，梁川提出這項(xiàng)制度，并不要為難老百姓，反而是百利之策。他們?yōu)槭裁匆�反�?duì)，無非就是自己的個(gè)人喜好罷了！

        這樣的刁民，留下來也是禍害，不如讓他們自己離去，山民那里，涂槐的賽夏部他們肯定也是去不得了，別人的部落，容不容得下他們，也不關(guān)梁川的事。

        一個(gè)街道就有近萬人。

        現(xiàn)在楊霸先走路腰桿都不駝背了。

        便是當(dāng)年他還要看別人眼色的鳳山里正蔣百里，當(dāng)年手下管理的一方百姓都沒有他手下的多！

        一個(gè)興化，人口也僅僅比他鳳里多一點(diǎn)點(diǎn)。。

        楊霸先怎么也想不到，他也體驗(yàn)一回當(dāng)縣令的滋味！

        在福建路的西部，汀州建州一些小地方，甚至一個(gè)小縣城，都沒有他這個(gè)鳳里街道的人多！

        整個(gè)夷州的人都差不多在新鳳山縣了，而鳳山的人，大部分又集中在這鳳里街道！

        街道辦事處的府邸之前，排隊(duì)要登記的人已經(jīng)不多。幾個(gè)會(huì)寫字的書吏，連夜趕工，找匠人印制了一大批表格，純粹用手工的來書寫，寫下了各自家的門號(hào)，丁數(shù)，戶主戶員名姓等基本信息！

        信息還要再增加，以后可以慢慢改進(jìn)，只要一個(gè)大框架先形成便可！

        楊霸先一點(diǎn)也不講情面，直接就趕走了幾百人，這些人在鳳里街道都是有屋產(chǎn)的老住戶，連行李都沒有讓他們帶走，直接就趕走了，據(jù)說不少人因?yàn)椴慌浜希�還挨了狠狠一頓打。。

        楊霸先當(dāng)年可是市井惡霸出身，就是賭場(chǎng)里面出來的狠人，什么時(shí)候要下狠手，他最是清楚不過！

        他這一手露完，其他人馬上就老實(shí)了，鳳里街道又大部分是梁家軍軍士的家屬，他們自然要配合，幾天的時(shí)間，這一艱巨的任務(wù)，以一種不可思議的速度完成了！

        街道辦新成立，所有的屋堂房屋都是新的，連那些放置檔案的架子也是空空如也，可是這一大堆的戶籍檔案放上去，一下子就塞滿了半個(gè)架子，按門號(hào)分文別類，歸置起來，很快便有了正式的感覺。

        戶籍是一切制度基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)，把戶籍管好了，其他的便很快能相應(yīng)地進(jìn)入狀態(tài)。

        人與房是永遠(yuǎn)綁在一起的，門牌號(hào)按現(xiàn)在的位置分配下去，以后的新屋子只能申請(qǐng)新的門牌號(hào)，房屋的門號(hào)也是極為重要的一項(xiàng)制度，知道名字，便能查得到門牌，找得到門號(hào)，就能找得到位置。。

        以后誰要是犯事，他就無處可逃，逃到哪里都得被抓回來，這才是嚴(yán)密制度的優(yōu)越所在！

        下一步梁川要設(shè)計(jì)其他的制度，不管是什么制度，都得對(duì)人口一清二楚才可以下手！

        這可不是簡(jiǎn)單的人口統(tǒng)計(jì)，數(shù)一遍數(shù)量就完了，戶籍登記上面還有每一戶家庭成員的身份信息。

        戶籍與土地掛勾，土地還沒有分配，現(xiàn)在只是讓梁家軍先耕種罷了，畢竟那么多的軍士，每天消耗的糧食就不是一個(gè)小數(shù)目！

        夷州島上土地現(xiàn)在梁川只控制了鳳山一小塊地盤，山場(chǎng)還有中東部的大片土地還沒收歸梁家所有，待整個(gè)島都被控制之后，土地分配也就開始了。

        梁川一直承諾，他對(duì)土地收取的稅收，只會(huì)是朝廷的三分之一！

        也正是這句話，讓梁川有一呼百應(yīng)的效果。

        楊霸先率先在鳳里街道掛牌辦公，白松木制成的大牌子上面掛著一朵紅花，四個(gè)大字顯得格外顯眼。街道下面三個(gè)派出機(jī)構(gòu)也時(shí)同時(shí)成立，別的機(jī)構(gòu)反響都是一般，無

        非把幾個(gè)衙門的曹房換個(gè)名稱罷了，就是這個(gè)司法所，讓大家耳目一新，頓感大有來頭！

        司法、執(zhí)法、審判！

        以后這一系列的操作都是在司法所進(jìn)行！

        司法所配一個(gè)所長，下面分別有三個(gè)副所長，所長負(fù)責(zé)日常的基礎(chǔ)工作，三個(gè)副所長分別承擔(dān)的是安全，執(zhí)行，還有一個(gè)審判！

        安全所長就是相當(dāng)于公安局長，下面一幫人每日巡邏，工作比較累，體力活居多。執(zhí)行所長負(fù)責(zé)捉拿逮捕下獄審問，相當(dāng)于是調(diào)查機(jī)關(guān)，審判結(jié)束后也是他們負(fù)責(zé)行刑，而審判的副所長，作用就相當(dāng)于知縣知州，他們有斷案判決的權(quán)力！

        三個(gè)副所長各有分工，互相制約，避免權(quán)力集中到一處！

        相比起衛(wèi)生與民政所，這個(gè)司法所的權(quán)力可謂一手遮天，要是管不好的話，會(huì)出亂子！

        還好軍隊(duì)的管理權(quán)梁川一直死死地抓在自己手中，從來沒有放松過。這幾個(gè)小單位就算出再大的問題，只要他們不碰到核心的權(quán)力，對(duì)梁川的威脅都不大！

        機(jī)構(gòu)可以慢慢改革，增加或是減少，問題都不大，但是社會(huì)出現(xiàn)的問題必須馬上解決，不能拖，小事拖成大事，老百姓的怨氣就會(huì)增大。

        有了司法所，那些去吳用與蘇渭家門口鬧事的百姓就消失了！

        梁川給這幫巡城的兄弟起了個(gè)名字，叫保安大隊(duì)，下面同樣有中隊(duì)小隊(duì)。一個(gè)街道人也不多，就二三十人，有這么多人每天分班分批巡境，治安問題一下子就得到了緩解。

        本來梁川想給這幫人取名叫城管，可是他麾下已經(jīng)有了一支成管大隊(duì)，再叫城管有些不妥，索性便叫了保安大隊(duì)。琇書蛧

        雖然后世的保安是一種最神奇的職業(yè)，這一群人混跡在公司小區(qū)的周圍，不僅保護(hù)不了大家的安全，而且常常還要挨這幫人的打。。

        但是梁川叫他們保安本意也是好的，就是要他們保境安民！

        每個(gè)副所長也是有任期的，不能永遠(yuǎn)占著這個(gè)位置！這樣一來，許多體制性的腐敗問題也能得到緩解。

        梁川永遠(yuǎn)不指望靠著制度可以杜絕一切腐敗，只有發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，社會(huì)才會(huì)向著健康的方向發(fā)展變化！

        下一步，他還要陸續(xù)成立監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，光光靠幾個(gè)窮老百姓要管住這些當(dāng)官，雖然作用也有，但是不能完全指望他們，否則他們會(huì)活得永無寧日。。

        司法所剛成立，就接到了第一起案子。

        這個(gè)案子說大也大，說小也小，引起了許多人的注意，這個(gè)案子吳用在會(huì)上也跟梁川通了氣，不過梁川當(dāng)時(shí)也沒有放在心上，之所以這樣，就是要等司法所成立之后，他要讓司法所來解決，若是島上的一切事都要依賴他來處理的話，那這個(gè)島早該完了。。

        事情的起因是這般，街道里有一戶人家來街道擊鼓申冤，說他的鄰居有人偷了他們家的雞，這事本也是小事一樁，可是偏偏沒人承認(rèn)，雞本來也不值幾個(gè)錢，可是今年是個(gè)災(zāi)年，家家戶戶都遭了災(zāi)，許多都斷了糧，再加上碰上兵災(zāi)，家家受損更甚，一只雞也變得金貴起來，能吃上幾口肉，肚里也能添幾兩油水。

        這事發(fā)生后，執(zhí)法大隊(duì)也到街道四周走訪調(diào)查，不過偷吃擦嘴的道理大家是知道的，誰會(huì)這么傻去認(rèn)了自己的錯(cuò)，執(zhí)法大隊(duì)把周邊的嫌疑人員全部抓了，一骨腦都塞到大牢當(dāng)中。

        便是這樣，還是沒有承認(rèn)，最后只能交到堂上來審判。

        這是鳳里司法所的第一起案子，所有人的目光都注意到了這里，所有人都盯著，就看這個(gè)司法所是如何斷案的！

        就連梁川蘇渭吳用也來到司法所，想看這個(gè)司法所的副所長如何審判。

        這個(gè)副所長是楊霸先欽點(diǎn)的人物，姓駱名響，關(guān)中

        人氏，原來也讀過一點(diǎn)書，只是碰上黨項(xiàng)人入寇，沒有再讀下去，到了清源后一直跟著楊霸先做一些文案刀筆的雜事，鳳里楊霸先任了保正，便提點(diǎn)了一下駱響，讓他來當(dāng)這個(gè)司法所副所長！

        駱響人如其名，還沒有行動(dòng)，就讓人發(fā)慌，聲如洪鐘，兩條劍眉，一臉的正氣。

        司法所公堂之上，仿照的是大宋公堂的布置，這倒是沒有什么好說的，所里的人也是跟皂吏一樣，分立左右，手中持著水火棍等大殺器，不若如此，不足以鎮(zhèn)懾這些宵小！

        梁川楊霸先蘇渭一行人便扯了幾條長凳，坐在堂上圍觀，看熱鬧的還有許多好奇的百姓。

        ‘帶人上來！"

        駱響一聲令下，執(zhí)法大隊(duì)的人便將人帶了上來。

        丟雞者家左右?guī)讘羧巳�被拖了上來�?br />
        這年頭制度就是這樣，寧可抓錯(cuò)不可放過，只有這樣才能鎮(zhèn)住其他人，讓老百姓有所顧忌，不敢亂來！

        大堂上跪著一大排人，幾乎都是原來島上的原住民，大家也不認(rèn)識(shí)。

        梁川看向楊霸先道：‘你小子哪里找的這個(gè)副所長，水平如何？"

        楊霸先意味深長地道：‘東家只管看好戲便是，這小子看著五大三粗，可是心思細(xì)著哩，肯定有辦法翹開這幫人的嘴！"

        事實(shí)上，這種沒有人證物證的案件是最麻煩的，就是放到后世，一般也是通過監(jiān)控等手段破案，否則就是無頭懸案一樁！.Ь.

        梁川也想知道這駱響小子，有什么手段！


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