逼迫朱童蒙下了移民決心，陳奇瑜對他最看重的官吏之事，才給出了回復：

    “陛下已任命楊文岳在陜西布政司組建吏政廳，把八九品官員的任免權限，下放到了地方。”

    “如果陜西戒嚴能通過，會進一步下放權力給執(zhí)行戒嚴的官員，尤其是考功方面�！�

    “陜西這邊，會制定特殊的考核辦法，不再看重戶口和稅賦，而是地方的安穩(wěn)程度，以及移民成績�！�

    朱童蒙聞言大喜，知道自己最擔心的事情算是解決了。

    畢竟如果地方官員不配合，他就是身為巡撫，在執(zhí)行時也會遇到很大的阻力。

    所以這個時候，他是發(fā)自內(nèi)心地希望陜西能夠戒嚴。在陳奇瑜希望他寫奏疏支持時，他當即答應下來。

    還打算傳信楊肇基等人，一起向朝廷上疏，說明陜西戒嚴的必要性。

    陳奇瑜在延綏考察了一下，懷著沉重的心情，派遣隨行的錦衣衛(wèi)把消息告知京城。

    而后又沿著驛道南下，前往省城西安。

    陜西巡撫孫傳庭，此時已兼任史永安空出來的三邊總督，而且拿到了上方寶劍。

    短短一年不到，從一個賦閑在家的郎中，成為數(shù)得著的封疆大吏。這讓所有陜西官員都知道，孫傳庭簡在帝心。

    而且孫傳庭在朝中，還不止有皇帝支持。袁樞的父親兵部尚書袁可立、署理吏部尚書的楊景辰，都是他在朝廷的支持者。即使署理的三邊總督將來不能轉為實任，也不耽誤他繼續(xù)擔任陜西巡撫，手握尚方寶劍。

    所以孫傳庭在西安的情況，遠比朱童蒙要好。上上下下的官員，沒有人敢怠慢。

    孫傳庭知道皇帝給自己這么大權力的目的是什么，對戡亂救災的旨意，絲毫沒有疑問。

    事實上，圣旨到達陜西時，已經(jīng)是五月中旬，陜西這邊的旱災，已經(jīng)出現(xiàn)端倪。

    孫傳庭在知道皇帝預測陜西的旱災很嚴重后，率領陜西官員，在各地抗旱救災。

    在他的嚴令之下，所有西安府、鳳翔府、漢中府這些府縣的官員，都分配了一塊地域，負責整修水利。

    尤其是陜西吏政廳能夠任免的八九品官員，更被他派到了田間地頭，帶領百姓灌溉。

    不愿做這些事的，都被他命楊文岳拿下，任命舉人、吏員暫代。

    甚至一些不愿配合的更高品級官員，都被孫傳庭以尚方寶劍停職，押回朝廷問罪。

    在他雷厲風行的政策下，西安府和臨近府縣的官吏，沒有人敢推諉。

    除了實在無法灌溉的地方外，靠近水源的水澆地，大部分得到了灌溉。

    陳奇瑜一路南下，看到的就是西安府這邊的禾苗，長勢遠比陜北要好。

    但他的心情仍然很沉重，知道這邊的糧食雖然不至于絕收，卻仍會大面積減產(chǎn)——

    畢竟能灌溉的水澆地，到底還是少數(shù)。而且大部分屬于富裕人家，貧民仍需賑濟。

    到西安見到孫傳庭，陳奇瑜先是夸贊了一下他的成績，而后又詢問道：

    “陛下命我詢問孫制臺，若要陜西安穩(wěn)，需要多少糧食？遷走多少移民？”

    孫傳庭為救災忙了近一個月，神情很是疲憊。聽到陳奇瑜的話后，先是沉默了一會兒，然后嘆了口氣，頗有些沮喪地說道：

    “陛下問的問題，恕我無法回答。”

    “上個月接到旨意時，我已經(jīng)盡量把這場旱災往高里看，卻沒想到還是低估了�！�

    “普通的旱災通過興修水利，多少能產(chǎn)些糧食�？v然糧食減產(chǎn)，也不至于絕收�！�

    “但是這次的旱災，老天爺根本不給活路。從五月到現(xiàn)在，竟然一直亢旱�！�

    “三伏天的亢旱啊，河流都開始見底了。之前灌溉的土地，現(xiàn)在都在枯死。”

    “這等老天爺降下的災難，實在無力回天……”

    說著這些事情，在下屬面前一向顯得十分堅強的孫傳庭，竟然眼淚縱橫。因為他真的認識到，這是無力挽回的天災！

    陳奇瑜聞言沉默，不知要說什么好。以他一路上所見，西安府這邊的情況遠比延安府要好，卻不料在孫傳庭看來，仍舊無力回天。

    這讓他心中沉重，更深刻地認識了此次旱災。

    孫傳庭哭了一會兒，發(fā)泄了一下壓力，很快收拾好了心情，說道：

    “很多水澆地保不住的事情，應該瞞不了多久�！�

    “只要老天不下雨，河流遲早干枯�！�

    “最遲下個月，看不到希望的饑民，就會開始逃荒�！�

    “沒有糧食賑濟，很快就有民亂�！�

    這是他的預估，得到陳奇瑜的贊同。

    擔任過地方官員的他知道，就是正常年份，夏收、秋收之前，貧民都會有一兩個月困難期，也就是俗稱的青黃不接。

    以前因為能盼著秋收，貧民會靠著挖野菜、吃樹皮等堅持�，F(xiàn)在秋收注定絕收，那些斷糧的貧民，絕不會留在家鄉(xiāng)等待——

    七月的時候，估計就有很多災民逃荒，需要糧食賑濟。

    但是朝廷的糧食，絕不可能在七月份就大批量運過來。

    這不僅是京畿大旱，朝廷沒有多余糧食的問題，更主要的是道路限制，沒辦法把大量糧食千里迢迢地運過來。

    所以他這個時候，更認同皇帝的移民決定。除了移民之外，沒有第二條路可選。

    不過移民也需要糧食，不能讓災民在路上就餓死。臨近海邊的驛道還能從海邊和運河運過去糧食，但是陜西這邊，就實在沒辦法了。

    陳奇瑜詢問孫傳庭道：

    “糧食和移民的事情，孫制臺打算怎么解決？”

    “陛下已經(jīng)決定，在朝廷推動陜西戒嚴�！�

    “戒嚴令下達之后，由孫制臺掌尚方劍，統(tǒng)攬一切大權�！�

    “陛下可是把這邊的重任，都交給制臺！”

    孫傳庭早有這個覺悟，面色十分平靜，絲毫沒有統(tǒng)攬大權的欣喜。

    向陳奇瑜冷靜地說出，他構思了一段時間的謀劃：

    “我打算向陛下請求，在陜西成立都護府�！�

    “以陜西都司和陜西護軍府，掌管軍令政令�！�

    “陜西所有府縣，都轉為軍民府軍民衛(wèi)。”

    “民眾要全部編入衛(wèi)所，分批向海外遷移�！�(本章完)


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