杜讓能的冷汗都下來了，想讓百姓往外掏錢，無非就是加稅。

　　德宗皇帝就干過這種混賬事，規定只要財產高于一萬貫的商人，只準留一萬貫經商，別的都必須“借給”朝廷充作經費。

　　可這還是不夠，又打起了房產稅、交易稅的主意，結果鬧得長安是動蕩不安。

　　偏偏這個時候，外調的涇源軍因為不滿待遇發生了嘩變。

　　他們一股腦沖進長安，要找皇帝談談工資問題。

　　可造反軍就5千人，面對近百萬長安百姓，這心里也是陣陣的發虛。

　　也不知是誰喊了一嗓子。

　　“咱們不借商人，不收間架稅嘍！”

　　長安百姓立刻安靜下來。

　　鬧到最后，德宗皇帝給自己下了一道《罪己詔》，算是給整次事件畫了句號。

　　想到這些，杜讓能的冷汗都下來了，他用變調的聲音喊道：“圣上，百姓剛剛安定下來，絕不可在此時加稅，否則臣只有辭職一條路。”

　　劉崇望、徐彥若也是面色發白，急忙說道：“圣上，雖然國用艱難，但絕不可加一分錢的稅，否則天下將要大亂啊！”

　　李曄撓了撓腦袋，有些郁悶的說道：“加稅？朕登基以來一直奉行減稅政策，又怎么可能改弦更張？諸位的反應也太大了吧！”

　　杜讓能又說道：“也不可發行過多的鈔票，否則錢輕貨重，大唐必然墜入地獄之中。”

　　李曄有些哭笑不得，原本他還防著內閣亂發鈔票。

　　可沒想到，內閣反而害怕自己胡來。

　　“朕也不會亂發鈔票。”

　　杜讓能愣住了，有些茫然的問道：“圣上將用何種方式？”

　　李曄道：“借啊！”

　　“借！”杜讓能猛掐了一把大腿，現在他連心都死了。

　　不用問，皇帝是想走“借商”的一套。

　　真要執行下來，大唐可就真的亂了。

　　“圣上，天下造反的只有種地的，絕不會有商人。如果把他們也全部逼反，大唐就真的萬劫不復了。還請圣上慎重啊！”

　　杜讓能說完，“噗通”一下跪在地上。

　　李曄連忙站起來說道：“杜相，快快請起。借商那種蠢事，朕是不會干的。也請諸位愛卿放心，朕可以向你們保證，絕不會做出任何害民的舉動。”

　　杜讓能抬頭說道：“圣上，周赧王出兵伐秦，因為手中無錢，只得向國中富豪借債。結果是伐秦失敗，周赧王自然無法還錢。為了躲避債主，他只得躲到高臺上，從而留下債臺高筑的笑柄。吾皇英明神武，但不至于重蹈覆轍吧！”

　　李曄笑道：“朕還沒有那么沒品，這次也借債是以今后五年的財政所收入作為抵押，利率為百分之4.5。也可以每年結息一次，利率為百分之3。”

　　“以今后五年的財政收入作為抵押？”杜讓能有些糊涂了。

　　李曄笑道：“我們可以發行5年期國債，比如今年財政收入1億，我們按照百分之20算，就是每年借貸2千萬。如果這一期賣完了，明年可以再發行一期。這樣我們只要支付利息，就能獲取大量的資金用于基礎建設。”

　　發行國債的事情，早已經考慮過。

　　只是之前的政治環境不允許，才不得不耽擱到現在。

　　袁有孝第一個反應過來，說道：“圣上，臣覺得第一期可以先發行4千萬，之后再根據購買量，決定第二期的發行數量。”

　　李曄道：“那就先發行4000萬，朕可以先認購其中的500萬，其余的都推到市場上。袁有孝，利息結算必須及時，六月以內兌現則不給予利息，六個月以上可以按照2%結息。”

　　杜讓能終于反應過來，他略略估算了一下，就被結果嚇了一跳。

　　就算是按照1億元發行債券，1年息不過是300萬元。五年息也不過是1350萬元。

　　但要是把這筆錢投入到基礎建設、商業投資等等領域，五年的最低收益至少也有5000萬。

　　也就是說，朝廷不僅不需要付錢，還能從中再謀取數千萬的利潤。

　　“圣上，一次性發行5000萬怎么樣？”杜讓能目光炯炯說道。

　　“今年的財政收益是一個億，明年至少還能增加30%。運氣好一點，甚至可以增加50%。這可是今后五年吶，還是一步到位發行一個億吧！”徐彥若一副猴急的樣子。

　　劉崇望也說道：“其實咱們還不止這些資源，各地的礦山也是可以抵押的，還有道路、漕渠都可以抵押嘛！要是一次能發行五個億，臣可以立下軍令狀，三年之內，朝廷下面的道路全都大變樣。五年之內，所有的中小城市都被道路連通。”

　　“你們啊！”李曄搖頭苦笑道：“諸位，現在是新時代，希望大家能夠發散自己的思維，不要再局限在過去的老傳統里面。其實大唐處處都是財富，就看你我能不能把它找出來。”

　　袁有孝輕笑道：“圣上，此次發行多少為好。”

　　李曄笑道：“有內閣三相給朕撐腰，這底氣不足也不行啊！第一期先發行5000萬，朕認購其中的1000萬，其余的4000萬，相信各大公司會給這個面子。接著你再發行第二期，下面老百姓應該會捧這個場。等到明年支付利息以后，你再準備第三期5千萬元。只要形成一個良好的循環，民間所有的資本都可以被調動起來。加上今后存款的數量，朝廷根本就不用再為錢擔憂。”

　　張濬笑道：“圣上，這一筆錢有多少能用在軍隊上？可不可以在清水盟界維持一個旅，不用國防軍主力旅的裝備，國民警衛隊那種水平就夠了。”

　　“不行。”杜讓能是一反常態，都不等副相開口，直接反對道：“這筆錢還是促進工、農、商比較好。入夏以來又是旱災，很多地區沒有錢改造水利工程，只能眼睜睜的看著莊稼枯死。如果不亡羊補牢，這些地區又會成為朝廷的包袱，繼續占用有限的財政收入。而去年收獲的芋艿，到現在還沒有全部的加工掉。那種肉罐頭不僅僅是利潤，還是百姓們的救命糧。臣請加大對食品廠的投資，先從根本上解決吃不飽的問題。”

　　李曄點頭道：“杜相的意見是正確的，現在的當務之急是活下去。只有活下去，咱們才能找到未來。也不知道黃成那兒做得怎么樣，早一天把那些高產作物找到，咱們活命的機會就會大一些。”

　　杜讓能笑道：“黃節度使是個可靠的人，想必他的船隊已經乘風破浪而去。現在只要耐心等待，就一定會有所回報。”

　　李曄道：“也只能這樣，袁有孝在月底前一定要完成債券的發行準備。宣傳部的諸位上官，希望你們別再把事情辦砸了，真的拜托了。”

　　(本章完)


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