馬克西姆斯停頓了一下，略帶歉意的說道：“就按照昆圖斯的建議，用其他幾個(gè)潘諾尼大部落的俘虜向阿爾迪伊人換回之前的俘虜。高乃留斯，你也說得很好，但這不能怪卡皮托，實(shí)際上是我太著急、也太貪心了，一方面想盡快的占領(lǐng)塞格斯提卡的領(lǐng)地，一方面又想留有更多的勞力，盡快的將橋梁、道路都建設(shè)好，盡快的恢復(fù)這片占領(lǐng)地的生機(jī)……

    但事實(shí)上我們尼克斯部落現(xiàn)在還很弱小，沒有能力在同一時(shí)間將兩方面得事情都做好，飯還是要一口一口的吃，所以——”

    接著他看向卡皮托：“工務(wù)部首要任務(wù)還是要把連接?xùn)|西兩寨的橋梁盡快建好，至于修建從這里到斯諾蒂亞的大道，你們可以先做規(guī)劃，規(guī)劃好之后，按照圖紙先一段一段的修，畢竟修路所需要的材料也需要籌備嘛。”

    “遵命，首領(lǐng)。”卡皮托說道：“今天斯普卡拉已經(jīng)帶著工務(wù)部的人員，去仔細(xì)探測了主寨兩岸的地形和河流情況，我也已經(jīng)派信使前往斯諾蒂亞，相信兩三天之后部落的一些有經(jīng)驗(yàn)的匠人就能到達(dá)這里，到時(shí)候就可以開始建橋了。”

    “很好。”馬克西姆斯?jié)M意的點(diǎn)點(diǎn)頭，接著說道：“庇格瑞斯，接下來你通知阿拉科西亞，讓他去跟阿爾迪伊人商討交換俘虜?shù)氖隆Ａ硗猓�我記得阿爾迪伊的鐵礦是由布多卡里巴斯他們這些阿爾迪伊北面部落來負(fù)責(zé)的，對嗎？”

    “還包括西塞利特塞斯長老他們這些曾經(jīng)是東邊的部落。”庇格瑞斯解釋道：“實(shí)際上，那個(gè)鐵礦位于阿爾迪伊西面部落領(lǐng)地的邊緣，從位置上看原本應(yīng)該由阿爾迪伊西部山區(qū)的部落來掌管，但那里已經(jīng)多年沒人開采，正是因?yàn)槲覀兊男枰�，鐵礦才被重新啟動。阿爾迪伊的上任大首領(lǐng)為了照顧北部和東部失去家園的部落族民，才讓布多卡里巴斯、西賽利特賽斯等這些部落首領(lǐng)一起接手的……”

    “但現(xiàn)在布多卡里巴斯和西塞利特塞斯他們的部落要遷居到這里來，鐵礦就得交給其他阿爾迪伊部落來接手……嗯，這樣，讓阿拉科西亞向布多卡里巴斯他們轉(zhuǎn)達(dá)我的要求，希望他們能讓做事穩(wěn)妥的部落接管鐵礦，以保證供應(yīng)我們部落的鐵礦石產(chǎn)量不會出現(xiàn)問題。”

    “是，首領(lǐng)。”

    “接下來我想談一個(gè)問題。”馬克西姆斯看著眾人，緩緩說道：“之前我們部落由于定居時(shí)間太短、領(lǐng)地也狹小，對于領(lǐng)地的管理比較簡單，中央有政事堂，地方有城鎮(zhèn)行政長官，城鎮(zhèn)行政長官聽從政事堂的政令。我們只有兩個(gè)寨子，斯諾蒂亞還是由我來兼任的行政長官，實(shí)際上尼克斯部落只有維斯特尼一個(gè)城鎮(zhèn)行政長官——西克羅普斯。

    但現(xiàn)在我們的領(lǐng)地?cái)U(kuò)大了，人口也增多了，僅僅依靠城鎮(zhèn)行政長官管理不了這么多的領(lǐng)地，薩瓦河這邊有這么多的村落，接下來我們要從每個(gè)村落移出外籍輔民、遷入新的族民，還要給他們分地……一系列的事情，如果沒有專門的人來管理這些村落是不行的，所以我決定要設(shè)立村長一職，他負(fù)責(zé)管理所在村落，領(lǐng)導(dǎo)村民們執(zhí)行上一級所傳達(dá)的各種政令。”

    “這些村長由誰來直接管呢？我們政事堂嗎？”沃勒魯斯問道。

    “由城鎮(zhèn)行政長官來直接管轄。我們會給每一個(gè)城鎮(zhèn)劃出它所應(yīng)管轄的土地范圍，在這個(gè)土地范圍內(nèi)的村落自然也歸該城鎮(zhèn)管轄。庫帕河那邊的斯諾蒂亞、維斯特尼、包括前些天攻占的兩個(gè)寨子，因?yàn)榻�立的時(shí)間短，都還沒有村落，但我們也要先劃出各個(gè)寨子所應(yīng)管轄的土地，等將來村落形成之后，再任命村長。而薩瓦河這邊的各個(gè)村落暫時(shí)都由這座寨子來管轄。”

    “村長怎么任命？從原來村落的族民中提拔嗎？”卡瑞娜問道，這是屬于吏務(wù)部的職責(zé)所在。

    “最好從咱們原來的老族民中提拔，他應(yīng)該具備有以下幾個(gè)條件，熟悉咱們部落的各種法令，一向遵紀(jì)守法，有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，還要有一定的號召力，有比較好的精力，能夠說一些伊利里亞語，最重要的一點(diǎn)是沒有擔(dān)任過部落的任何職務(wù)，也不是軍團(tuán)的士兵，這樣他才能一直待在村落里，管好村民。”

    馬克西姆斯說完擔(dān)任村長的要求，大家陷入思索中。

    片刻之后，卡瑞娜首先說道：“這樣說來，就只有原先我們輜重營里那些身體還不錯(cuò)、又沒有一技之長的老人適合擔(dān)任村長。”

    “還有那些曾經(jīng)是士兵，但因傷致殘的族民，我覺得也適合。”昆圖斯插話道：“雖然他們可能行動有些不便，但他們精力充沛，更有威懾力，執(zhí)行政令絕不會含糊。”

    其他人都表示了贊同。

    見大家達(dá)成一致，馬克西姆斯很干脆的說道：“行，一會兒咱們就在部落里那些因傷致殘、但不影響行動和交流的老兵和原來輜重營的老人中挑選村長人選，過幾天再把他們和其他族民一起遷居到這里的各個(gè)村落。”

    “首領(lǐng)，新增加的村長是否也由部落發(fā)放薪酬？要不要給他配備屬員？”高乃留斯關(guān)切的問道。

    馬克西姆斯對此早有考慮，他說道：“村長屬于咱們部落最低一級的官員，當(dāng)然要給發(fā)放薪酬。他也可以給自己配備屬員，比如維護(hù)村落秩序的巡邏員，督促和指導(dǎo)村民耕田的勸農(nóng)員，宣讀法令公告的宣讀員……不過這些人員都是由村長臨時(shí)任命的屬員，并不屬于部落的正規(guī)編制，不用給他們發(fā)放薪酬。

    另外，村落里所發(fā)生的一些糾紛和一些小的沖突不能由村長一人裁決，必須由村長、村落祭壇的祭司、和村落里有爵士以上爵位的族民，三方共同審理，達(dá)成合議之后才能算數(shù)。

    當(dāng)然，牽涉到人命和一些嚴(yán)重違反法令的案子是必須交由城鎮(zhèn)的法庭來審理，村民如果不服從判決的，也可以再到城鎮(zhèn)的法庭上訴。

    另外，擁有爵士以上爵位的村民還擁有對所在村落的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，甚至可以直接向吏務(wù)部報(bào)告，吏務(wù)部官員必須予以重視……”

    大家開始小聲議論起來，他們第一次體會到了擁有爵位的著名族民和普通族民在部落地位上的不同。

    “首領(lǐng)，有你剛才所說的這些，我不擔(dān)心這些村長管理不好村落了。”沃勒努斯話鋒一轉(zhuǎn)：“可就算給參加這次戰(zhàn)爭的士兵和族民計(jì)功晉級之后，咱們部落擁有爵士爵位的村民還是非常少，恐怕一個(gè)村落都分不到一個(gè)。還有……咱們現(xiàn)在連第一座神廟都還沒有建好，在村落里建祭壇，恐怕還早著吧。”

    “你說的對，這些都是長遠(yuǎn)的規(guī)劃，可以正式的寫入部落法令中。”馬克西姆斯不慌不忙的說道：“就目前而言，如果村落里沒有爵士，可以讓資歷比較老的一等族民暫時(shí)替代爵士來發(fā)揮作用。至于說村落祭司吧，較長時(shí)間內(nèi)恐怕都無法實(shí)現(xiàn)，只有等以后有了再執(zhí)行。”

    “首領(lǐng)，我想了想，剛才你所說的村長、臨時(shí)屬員、爵士、村落祭司……有了這些人，管理上千人的村落是沒有問題。”卡皮托提出自己的疑問：“可要是村落的人口增長，達(dá)到好幾千人，恐怕這點(diǎn)人是管不過來的，到時(shí)候要不要把村落升級為城鎮(zhèn)？”

    “村落里的人口增多了，那就把一部分人遷居到其他地方去，分給他們新的土地。不能隨便的就將一個(gè)村落升級為城鎮(zhèn)，因?yàn)槌闪⒘顺擎?zhèn)，我們就得配備不少官員、消耗部落的資源。

    而且一個(gè)城鎮(zhèn)需要有足夠多的人口和足夠多的土地來供養(yǎng)，如果城鎮(zhèn)之間相距太近，雙方會因?yàn)榈貌坏阶銐蚨嗟墓�養(yǎng)，而延緩其發(fā)展。”

    馬克西姆斯沉吟著說道：“……就目前部落的情況來看，庫帕河畔那邊的斯諾蒂亞、維斯特尼斯、還有剛剛攻占的第3個(gè)寨子是可以作為部落的城鎮(zhèn)存在。

    第四個(gè)寨子就不行了，那里地勢狹窄，人口不多，不足以成為一個(gè)城鎮(zhèn)，但它與布羅奇的領(lǐng)地接壤，可以作為一個(gè)防御營寨，定期派士兵駐守那里。

    林口寨同樣沒有成為城鎮(zhèn)的條件，但它的位置很重要，可以改作一個(gè)哨卡。這座寨子——”

    馬克西姆斯指著地面，加重語氣說道：“周圍有著眾多的村落，有著廣袤肥沃的土地，有著運(yùn)輸便利的河流……它將來必然會發(fā)展成為一個(gè)巨大的城鎮(zhèn)，所以它適合作為我們部落的中心，更方便我們集中人力物力，更快的發(fā)展壯大部落。”

    馬克西姆斯說完，高乃留斯就接過話頭：“首領(lǐng)你說的對，現(xiàn)在部落還很窮，確實(shí)不應(yīng)該建立太多城鎮(zhèn)，四個(gè)就足夠了。”

    “首領(lǐng)，既然已經(jīng)確立了城鎮(zhèn)的數(shù)量，是不是該給新的城鎮(zhèn)取個(gè)名字，既讓我們便于稱呼，也讓塞格斯提卡人明白這里已經(jīng)跟過去完全不一樣了。”凱斐索豐提出建議。

    (本章完)


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