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第52章 改革擱置


“司法,行政,財政,這三個東西必須分開,官員增加沒什么,然絕對不能亂,我大明五六千萬人,難道還能養(yǎng)不起?”

朱允熥說道。

來自于現(xiàn)代的他,自然是知曉如何才能更好的約束官員,更好的防止貪污。

當然并不是說官員越多越好,官員越多,有時候反而是貪污腐敗更狠。

隨即他繼續(xù)道:“刑部不能只在都城和省城,必須要覆蓋州城和縣城,縣城設立刑官,正八品,專門負責審案,六扇門專門負責捉拿追捕。

這樣責任不僅清晰,還能夠更好的追責,以及能夠有效的防止一些有能力的縣令因為不擅長審案,從而導致判錯案,進而導致被埋沒,畢竟沒有幾人是全才,什么都會。

州城、府城也要設立專門負責審案的刑官,負責審理直轄區(qū)域的案子。

另外,如果縣城案子的當事人不滿意縣城刑官的判決,可以上訴州城、府城,這樣  能夠更進一步的減少冤假錯案,這可比上京告御狀要容易很多。”

朱元璋聞言點了點頭,雖然這樣會增加不少支出,但確實是在一定程度上減少冤假錯案的出現(xiàn),而且專人負責,效率更高。

就是花費有點大。

如今大明府州縣,加在一起差不多有一千,官員數(shù)量差不多要增加至少三千,這還只是這兩個新設的部門,加上之前設立的三個,增加差不多一萬個官員,平均一年五百兩的俸祿,這就是五百萬……

想到這,他神色不由得露出駭然,心道:咱是不是算錯了?

隨即他心中又算了一下,沒有算錯,如何這幾個部門全都設立,至少每年需要花費五百萬兩。

他神色頓時凝重,然后急忙說道:“允熥,你先別改了,這官員數(shù)量增加的有點多,咱剛才心算了一下,這俸祿恐怕要增加個五百萬兩。”

這大明一年稅銀才多少,如今這些稅錢,恐怕都不一定夠支撐如今這些官員的俸祿,這可不行。

“增加不了多少官員。”

朱允熥說道:“很多職位都是平調,如六扇門的頭,就是原本的典史,六扇門中的捕快,就是原本縣衙的衙役。

而且皇爺爺如今稅收改革,這朝廷收上的稅,恐怕要遠超你的想象,說不得這稅收會直接翻倍。”

他這可不是吹噓。

如今明朝收上來的稅,頂多只有原本的七成稅。

改革后,至少能收到九成五。

人丁稅。

這個就更少。

綜合下來,稅務改革之后,光是這兩個稅就能讓朝廷增收三成,而商稅才是真正的大頭,只要后續(xù)完成商稅改革,絕對能增加七成的稅收。

另外,他之后還打算在海外構建海上絲綢之路,以及在陸地上構建陸地絲綢,這兩項更能讓朝廷賺的盆滿缽滿。

要是不能讓稅收翻三倍,他感覺他可以找塊豆腐直接撞死。

“就算是稅收真的翻倍,那也要等稅收翻倍收上來之后再改革,現(xiàn)在你的這些改革,絕對不能施行下去。”

朱元璋沉聲說道。

在他沒看到那些錢之前,他是絕不允許改革,改革之后,朝廷拿不出錢,整個朝廷都會因此崩了。

朱允熥知曉朱元璋擔心什么,道:“那現(xiàn)在什么都不設立,直接讓縣令去干,如今縣令掌握整個縣城幾乎所有權利,完成土地測量和登記相對來說要更容易。”

他感覺他有些急了,不過既然知曉,那就放慢腳步,一步一步來。

“好,那就先測量土地,完成土地的登記。”

朱元璋道。

雖然這件事允熥有些太過著急,但能夠很快意識到問題,并加以改正,很不錯。

朱允熥這時想到了什么,道:“登記土地的時候,順便把人口數(shù)也登記上,重新編造新的戶籍,戶籍一式三份。

第一份,給戶主,第二份,留存當?shù)乜h城,如果是直轄州府,那就留存于州府,第三份,送到應天府。

日后戶主家中有人死了,亦或者有人出生,戶主需要將之告知里長,里長在年底的時候,將這一年死亡和出生的人登記好,送到縣城,亦或者所屬州府,完成更新。

至于戶主手中的戶籍,由里長負責更改。

如果是戶主死了,那么需要由里長,亦或者戶主的繼任者本人前往縣城獲取新的戶籍,如果要分家,一樣,需要前往縣城領取新的戶籍。

縣州府,需要在第二年,將統(tǒng)計好的死亡和出生數(shù)據(jù)送到應天府,應天府完成數(shù)據(jù)更新。”

他說到這,取來一張紙,然后在上面畫寫,很快一個表格就出現(xiàn),最上面一行,是戶主的信息。

下面是簡單的矩形表格,第一數(shù)列為‘名字’,第二數(shù)列為‘性別’,第三數(shù)列為‘出生’,第四數(shù)列為‘關系’,第五數(shù)列為‘備注’。

隨即他說道:“大部分普通人的家里不會超過十人,要是超過十人,那就多用幾張戶籍單,這種東西因為是樣式,直接采用印刷,制作大量的這種框架。

土地證也可以用這種方法,我這里不寫了,到時候讓那些文人書寫,然后讓工部制作模版印刷。”

“你這,從哪學的?”

朱元璋看著朱允熥手中那表格,這表格可謂是一目了然。

朱允熥神色隨意的說道:“這種東西沒什么難的,我在大本堂學習的時候,就想到了,只是當初沒興趣,以及用不到,就沒在意,如今正好用到了。

目前就主要先搞這土地改革。

皇爺爺,給我一個圣旨,我要掌控兵仗局。”

“兵仗局?你要兵仗局干什么?”

朱元璋疑惑的問道。

朱允熥說道:“自然是看看我大明如今的兵器水平,以及看看火槍,順便看看能否改良一下,畢竟很快就要打仗了,這些東西都需要提前準備。”

雖然他不是火器方面的專家,但沒吃過豬肉,還能沒見過豬跑,隨便指點一下,都足以讓如今的火器跨時代,如火繩槍進化到燧發(fā)槍。

如今火器還停留在火繩槍上,他只需要指點一下,就能讓火繩槍進化為燧發(fā)槍,而他再指點一下,就能造出簡易的子彈,要是他再繼續(xù)指點,就能造出刺刀出來,讓火銃變長槍。

燧發(fā)槍,簡易子彈,刺刀。

這三個一出,就問在這時代誰與爭鋒?


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