第84章 改革通過
眾官員聽到朱元璋關于商稅的改革,他們很想說:我們不同意。
然他們不敢。
以靖康之變敲打他們文臣,以稅收探討亡國,這讓他們如今根本反對不了。
因為稅收確實是關乎著朝廷的運轉,關乎著王朝的興衰。
他們要是開口反對,且不能給出合理的理由,他們恐怕無法活著離開這奉天殿,而且恐怕還要背負謀逆等罪名。
眾文官隨即相互對視一眼,有些官員更是在小聲的商討著。
如今他們想要反對稅收的改革,肯定是不可能,既然反對不了,那就只能給他們自己謀一些福利,減少他們的損失。
簡單來說就是你朱家朝廷賺大了,不能不給他們士大夫一點補償。
不過一時間他們想不到要什么補償。
雖然他們家族名下都有不少商鋪,以及紡織廠等產業,但他們不可能要求朝廷給他們免稅,畢竟之前免田稅可是出了大問題。
因而如今不能在免稅上做文章,只能從別的地方做補償。
隨即一人想到了什么,然后和旁邊幾人商討了一下,眾人聞言皆是點了點頭,表示認可。
剛才那想到之人,抬起頭,對著朱元璋,道:“陛下,您剛才說礦稅,這天下礦產都歸屬于朝廷,如今這農稅和商稅都收取,必然會增加成本,進而讓煤炭的價格上升,從而導致百姓買不起煤炭。
另外這石炭屬于礦產,歸屬于朝廷,而煤炭屬于商品,不屬于礦產,不知百姓是否可以私自交易煤炭?”
雖然是詢問,但他本意并不是詢問,而是想要煤炭成為商品,而且是從石炭廠出來后變成煤炭,讓他們也能加入售賣。
至于獲得礦產的開采權?
這個很難。
而且在大明建國之初就已經定下天下礦產歸朝廷。
所以如今他們只能從煤炭入手,當然這是如今,再過幾代皇帝,他們就可以嘗識入手,亦或者直接私下入手。
朱元璋當了二十多年的皇帝,自然聽明白對方這話語之中的意思,道:“石炭是礦產,產生的稅,屬于礦稅,煤炭是商品,產生的稅,屬于商稅,這是兩個不同的稅,不存在重復收稅。
煤炭是商品,‘百姓’自然可以購買和交易,‘百姓’可以從石炭廠、亦或者煤炭廠購買煤炭,不過這要等商稅改革完成之后。”
他這話意思很明顯,那就是他愿意交出煤炭的交易權,然前提是他的這商稅改革要完成,如果不能完成改革,那‘百姓’就不能購買。
還有一句話他沒有說,那就是這個‘百姓’不是每個‘百姓’都可以,需要有類似于鹽引的碳引。
殿內文武百官聞言頓時明白陛下的意思。
隨后一文官問道:“陛下,這海關司和市舶司,有什么區別?”
如今大明商品出口海外,都是需要經過市舶司允許,然市舶司根本不怎么給他們開通行證,他們無法將絲綢等賣往海外,只能低價賣給朝廷,然后由朝廷出海通商,國庫中那些胡椒等香料都是朝廷通商搞來的。
朝廷低價收購他們的絲綢茶葉瓷器,然后高價賣給南洋那些番國,低價收購番國的胡椒等產品,再然后高價給他們當俸祿,黑心的豬扒皮。
朱元璋道:“這個不急,先暫時改農稅司和商稅司。”
他從允熥那里得知,海外市場遠超大明數倍,他自然不可能輕易就放手,而且海外番國日后都是他大明征伐之地,因而現在不能和他們交流太多,防止消息走漏。
內陸的官員,神色沒有太多變化,因為出海通商和他們內陸官員沒什么關系。
東南沿海的官員,則是一個個神色皆是露出失望之色,如今陛下說海關司,卻不談海關司,顯然是要他們付出一定代價后才會商談。
……
數日后。
乾清宮。
朱元璋神色凝重的道:“允熥,這錢行需要改改了,原本錢行是歸屬于戶部,然如今朝廷多了許多直屬工廠,這要是再交給戶部,這戶部就太大了。”
因造錢權和收稅權從戶部剝離,導致戶部權力大縮水,所以建立錢行,一方面用以補償戶部,另一方面讓朝廷能夠更好的掌控貨幣。
錢行雖然隨著朝廷不斷的改革,重要性在不斷的增強,但總體而言,還在可控范圍內。
然如今增加諸多歸屬于朝廷的產業,讓戶部權力直接翻倍,遠遠凌駕于其它六部之上,這可不行,必須削弱。
朱允熥聞言沉思一下,道:“成立兩個類似于稅務局的獨立部門,分別為:銀監局,國資局。
錢行從戶部剝離,全部歸屬于銀監局管理。
銀監局,主要負責錢行的運轉,每個錢行都要設立一個獨立的機構,這個機構名為財務部,財務部歸屬于戶部,不參與錢行的管理,職責只有一個,那就是記錄錢行的收支,以及工資的發放。
財務部的官員屬于吏,沒有品階,為了能夠更好的讓他們工作,后續可以辦一個財務學院,專門培養這方面的人才。
工廠從戶部剝離,全部歸屬于國資局管理。
國資局,主要負責管理隸屬于朝廷的工廠,在工廠內設立獨立的財務部,財務部歸屬于戶部,同樣不參與工廠的管理,職責同樣只有一個,那就是記錄工廠的收支,以及工資的發放。”
他為了更好的講解,隨后在圖紙上畫寫出來,畫寫出一個公司的基礎框架。
然后他在框架上不斷的添添補補,不一會完整的框架就出來了。
州級錢行的行長屬于九品官,府級錢行的行長位列八品,銀監局的老大位列四品。
財務部負責人為財務總監,位列從九品,安保部負責人為安保部長,同樣位列從九品。
工廠的框架和錢行差不多,小廠長屬于九品官,大廠長屬于八品官,國資局的老大位列四品。
“銀監局,國資局,財務部,安保部。”
朱元璋看著眼前框架圖,心中盤算,隨即他點了點頭,神色欣喜道:“這個好,在銀監局和國資局成立財務部,而財務部歸屬于戶部,這樣能更好的監督。”
雖然這財務部有可能被工廠買通,進而蠶食朝廷的錢,但相對于財務部直接歸屬于工廠,買通的難度將會加大不小,而且如今這能很好解決戶部權利太大的問題。
唯一不好之處,就是又要增設不少官職,而朝廷的支出也要隨之增加。
……
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