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5.1 概述


  截至2014年年底,中國城鎮化率已達54.77%,人口的高度集中及迅速增長已經給城市交通發展帶來嚴峻的挑戰。國內外實踐經驗表明,大力發展城市公共交通對于應對及解決城市交通擁堵問題、促進城市可持續發展具有重要意義。早在2004年,原建設部在《關于優先發展城市公共交通的意見》中就提出了優先發展城市公共交通的主要任務和目標。2011年,交通運輸部發布《關于開展國家公交都市建設示范工程有關事項的通知》,提出“十二五”期間組織開展國家“公交都市”建設示范工程,我國公交都市創建開局良好,成效初步顯現。2013年,國務院發布《關于城市優先發展公共交通的指導意見》,為進一步實施城市公共交通優先發展戰略提出了總體目標及政策建議。目前已有37個城市獲得交通運輸部“公交都市”建設批準。
    城市公共汽車交通(主要包括常規公共交通和快速公共交通,以下城市公共交通特指這兩種交通方式,公共交通簡稱為“公交”)以其線路設置靈活、建設快捷、投資小及運營費用低等特點在城市綜合交通中發揮著不可替代的作用。近年來,在國家和各級政府的政策支持下,城市公共汽車交通的發展取得了顯著成效,各大城市的公交站點覆蓋率不斷提高,公交專用道里程逐年增加,尤其是快速公交系統得到大力推廣和成功應用。盡管如此,目前我國的城市公共汽車交通系統仍然存在著出行分擔率低、缺乏吸引力等問題。
    究其原因,主要是由于在公共汽車交通的長期建設和發展過程中缺乏系統性、綜合性的公共汽車交通設計,從而導致了公交車輛運行狀態不穩定、準點率低、乘車不方便、舒適性差等問題,嚴重制約著城市公共汽車交通系統服務水平和吸引力的提高,使其在城市道路交通系統中的競爭力不足,因而急需建立一套完整的公共汽車交通設計體系,充分發揮公交設施的功能,保障公交系統高效運行,提供舒適、便捷和安全的公交出行環境,進而提高公交吸引力和公交系統的運輸效能。
    在城市公共汽車交通系統中,公交線網是開展客運服務的基礎,公交停靠站是聯系公交乘客和運輸服務的紐帶,公交專用道是公交車輛優先通行權的重要保障,公交站點與軌道交通站點的合理銜接是發揮各自運輸優勢、提高公交系統運輸能力的重要手段。因而,完整的城市公共汽車交通設計體系應當以公交線網設計為基礎,同時涉及公交系統主要基礎設施即公交停靠站、公交專用道的設計及與其他交通方式的銜接設計。本章將對公共汽車交通設計體系的各項內容及其設計過程進行詳細介紹。


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