也就是說(shuō)光工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)這塊，每年萬(wàn)陵縣的財(cái)政支出就要達(dá)到8億多元。

而收入呢？

萬(wàn)陵縣去年的財(cái)政總收入為41.5億元，其中，一般公共預(yù)算收入為21.2億元。

但在財(cái)政支出方面，萬(wàn)陵縣去年的一般預(yù)算總支出為53.5億元，這些支出里面包括了教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)以及一般公共服務(wù)支出等多個(gè)方面。

收入和支出整整相差了12億多元。

那相差的這12億元如何解決呢？

華夏有個(gè)詞叫轉(zhuǎn)移支付。

轉(zhuǎn)移支付一般是上一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助。

具體到各個(gè)縣市來(lái)說(shuō)，基本上就是省市對(duì)縣一級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼。

萬(wàn)陵縣如此，中西部地區(qū)所有的縣市幾乎都是如此。

但廣南省的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)自哪里呢？

也就是國(guó)內(nèi)幾個(gè)發(fā)展的好的省份和城市，他們上交給國(guó)家的財(cái)政收入，再由財(cái)z部補(bǔ)助給需要補(bǔ)助的省份。

但就像廣陵縣這樣，相差的這12億，并非上頭就直接補(bǔ)助給你12億，這里頭是有缺額的。

看到的是數(shù)字，操作的是人。

這轉(zhuǎn)移支付的多少，也跟各個(gè)縣主官和省里主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、包括和財(cái)政廳的關(guān)系好壞有很大的關(guān)聯(lián)，撐的撐死，餓的餓死。

歷來(lái)如此。

“書記，我們?nèi)f陵縣的財(cái)政狀況大概就是這樣子，畢竟我們?nèi)f陵縣是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付支撐一直都是如此。”

安城不說(shuō)，徐雨萌對(duì)這里面的道道還真不是那么特別清楚。

他一說(shuō)的話，徐雨萌的臉色有些發(fā)紅。

雖然并州市所有的縣區(qū)都是這樣，但不能一直這樣靠吸國(guó)家的血來(lái)過(guò)日子呀，暫時(shí)靠國(guó)家輸血是可以的，但一直靠國(guó)家輸血來(lái)維系政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，這讓自己情何以堪。

所以必須增加萬(wàn)陵縣的造血機(jī)制。

想要增加萬(wàn)陵縣的造血機(jī)能，實(shí)現(xiàn)自給自足，最根本的就是要大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，造就一批高、精、尖企業(yè)和龍頭企業(yè)，在造就一批高精尖企業(yè)和龍頭企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。

“書記，我們?nèi)f陵縣沒(méi)有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有東部地區(qū)的政策，萬(wàn)陵傳統(tǒng)上就是個(gè)農(nóng)耕社會(huì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重，人才也大多選擇學(xué)而優(yōu)則仕，沒(méi)有良好的經(jīng)商營(yíng)商氛圍。”安城打心眼里還是有些看不起萬(wàn)陵人的。

“安城同志，我們還是要用跳出安陵的思維發(fā)展安陵，我們安陵縣有土地資源和人口資源，這些都是我們招商引資的優(yōu)勢(shì)，用土地和人口吸引企業(yè)入駐萬(wàn)陵，我們?nèi)f陵縣委縣政府要做的，就是要向省市爭(zhēng)取優(yōu)惠的政策，吸引資本入駐，雙方互惠互利，合作共贏。”

如果換作以前的縣委書記和他說(shuō)這些，安城肯定不信，覺(jué)得那就是畫大餅，但徐雨萌說(shuō)這些他信！

秀江鎮(zhèn)和并州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的成績(jī)擺在那里，由不得你不信。

但那是以后。

遠(yuǎn)水解不了近渴。

他今天來(lái)的真正目的，是關(guān)于萬(wàn)陵縣對(duì)種植油菜和紫云英的補(bǔ)貼的事，這錢從哪里來(lái)？

“書記，我們安寧縣共有110萬(wàn)畝耕地，按1/3的耕地種上油菜或紫云英的話，那就是30萬(wàn)畝左右，每畝補(bǔ)助150元，那就是4500萬(wàn)元，這些錢今冬明春都必須到位，年底正是花錢的時(shí)候，對(duì)企業(yè)家和種糧大戶的獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)，這11000多人的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)要發(fā)放，書記不怕您笑話，一到年底我都不敢呆在辦公室里，得想方設(shè)法去’避難’。”

安城說(shuō)的是實(shí)話。

每到年底，每個(gè)單位的負(fù)責(zé)的都會(huì)來(lái)找他，給不了我還躲不起嗎？

根據(jù)往年的慣例，每年到這個(gè)時(shí)候，他就要天天去市財(cái)政局和省財(cái)政廳，想方設(shè)法為安民縣多薅一點(diǎn)是一點(diǎn)。

“安城同志放心好了。今年年底的財(cái)政狀況怎么樣？”對(duì)如何解決安陵縣今年的財(cái)政危機(jī)，徐雨萌倒是胸有成竹。

與其讓安城出面求爺爺告奶奶的弄個(gè)三瓜兩棗，還不如自己親自去一趟市財(cái)政局和省財(cái)政廳。

“唉，年年難過(guò)年年過(guò)，先保證干部職工的工資足額發(fā)放，至于績(jī)效那些的，先緩緩再說(shuō)。”財(cái)政局長(zhǎng)有財(cái)政局長(zhǎng)的打算：“會(huì)哭的孩子有奶吃，過(guò)幾天我就要去市財(cái)政局和省財(cái)政廳哭窮，盡量為我們安陵縣多弄點(diǎn)財(cái)政撥款。”

看安城哭喪著臉可憐兮兮的樣子，徐雨萌微微笑了笑說(shuō)：“安城同志不要那么悲觀，今年我陪你一起去要。”

安城一聽(tīng)，心里高興，書記出面肯定比他這個(gè)財(cái)政局長(zhǎng)強(qiáng)。

而且他也聽(tīng)說(shuō)了，書記跟市委肖書記和省委王書記都有關(guān)系，書記一出手，說(shuō)不定今年安陵的日子就好過(guò)了呢。

“書記，有您出面那真是太好了！您看是不是還是和往年一樣，我去準(zhǔn)備一些5000元的購(gòu)物卡，求人家給錢嘛，總不能空手。”安城小心翼翼的提醒徐雨萌。

往年都是這么干的。

送太多的財(cái)務(wù)務(wù)也不好報(bào)，再說(shuō)了，對(duì)方也不一定敢收，送點(diǎn)購(gòu)物卡，不多不少正合適，既維系感情，也為來(lái)年打點(diǎn)基礎(chǔ)，財(cái)神爺嘛，處關(guān)系特別重要，他手指隨便松一松，安陵縣至少一年就會(huì)多個(gè)幾百上千萬(wàn)的。

徐雨萌雖然不太贊成這種送禮的方式，但也沒(méi)有批評(píng)安城。

作為縣財(cái)政局局長(zhǎng)，能夠?yàn)榱税擦昕h的財(cái)政殫精竭慮，想方設(shè)法，主動(dòng)向自己獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，就憑這一點(diǎn)就是個(gè)好財(cái)政局長(zhǎng)。

至于送些小禮，那也是在現(xiàn)在這種大環(huán)境下的無(wú)奈之舉，他們畢竟和自己不一樣，有人脈，有資源，他這么做也無(wú)可厚非。

水至清則無(wú)魚。

如果這時(shí)候自己板著個(gè)臉，給人家一通說(shuō)教，不但打消了人家的積極性，還顯得自己特別清高似的，以后還怎么打成一片？

“安成同志，購(gòu)物券就不用準(zhǔn)備了。明天你和我一起去一趟并州和省城，找市財(cái)政局和省財(cái)政廳。”徐雨萌淡淡的說(shuō)道。

“就這樣空手去嗎？”安城難以置信的問(wèn)了一句。

“對(duì)，就這樣子去。”徐雨萌十分篤定的說(shuō)道。


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