病假餉??：在機關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班，但從機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補貼。

多頭餉??：已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼。

違紀(jì)違法犯罪人員餉??：受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補貼。

冒名餉??：已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補貼。

死人餉??：機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金。

編制餉??：其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的情形。

根據(jù)紀(jì)委的初步調(diào)查，市直各單位共有11000多人吃空餉，瑞錦區(qū)、靈韻區(qū)、  星耀區(qū)、碧瀾區(qū)，錦瀾區(qū)、逸云區(qū)、靈澤區(qū)、翠玉縣  、清逸市，河川市的情況更為嚴(yán)重，有近50000人，光是這一塊一年就吃掉。州市財政幾十億元。

同時處理這60000多人肯定是不太可能的，人數(shù)實在是太多太多了，就像現(xiàn)在能住上廉租房的人一樣，這些能吃空餉的干部職工，覺得吃空餉也不是什么大不了的事情，自己能吃上空餉是有本事，憑本事吃來的空餉，又沒有從你荷包里掏出一分錢來，反正吃的都是財政的錢，關(guān)你屁事？

有些人甚至還洋洋得意，不以吃空餉為恥，反而以此為榮：有本事你也去吃去呀，政府的錢不吃白不吃！

各單位的基層干部職工對吃空餉的現(xiàn)象其實是深惡痛絕的，自己辛辛苦苦的按時上下班，干工作，那些人屁事不干，一樣領(lǐng)錢，古人云：不患寡而患不均，不患貧而患不安，換成誰心里沒有點想法？

吃空餉的行為，嚴(yán)厲的打擊了這些干部職工的積極性，既然你不上班都可以領(lǐng)錢，那我上班的時候磨磨洋工、摸摸魚是不是也很正常？總不能只許州官放火、不許百姓點燈吧。

吃空餉的人實在太多，徐雨萌和市里的幾個領(lǐng)導(dǎo)研究后覺得，本著懲前懲后、治病救人的原則，由自己親自掛帥，擔(dān)任云州市整治吃空餉專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，然后擇期召開全市干部動員大會，通過市直各單位、各縣區(qū)自糾自查，只要是吃空餉的干部把違法所得上繳、然后準(zhǔn)時到各自的單位上班，對以往吃空餉的行為，可以既往不咎。

按照徐雨萌的想法，讓這些吃空餉的人員識相點，該上繳的上繳、該回來上班的上班，畢竟法不責(zé)眾，以此解決吃空餉的問題。

理想很美好，現(xiàn)實很骨感。

春節(jié)后上班的第二周，也就是正月十一，云州市委、市政府在政府大禮堂，召開云州市整治吃空餉人員專項治理動員大會。

會上，紀(jì)委書記郭向東宣布了由市委常委會批準(zhǔn)通過的《云州市對吃空餉人員的有關(guān)問題的處理意見》，對全市12類、60000多名吃空餉的人員要求在正月十六日限期回歸原單位上班，將因為吃空餉的非法所得按期上交，并指出，任何單位的領(lǐng)導(dǎo)如果再縱容、包庇、吃空餉行為，歸所在單位的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)崗、待崗。

市委書記親自掛帥，又不追究冒領(lǐng)原來吃空餉的責(zé)任，按理來說，這一次云州市委、市政府對這些吃空餉的人員已經(jīng)很寬宏大量了，但大部分人依舊置之不理、置若罔聞、我行我素，覺得整治吃空餉行動就是和以前一樣是一陣風(fēng)，吹過去就雨過天晴了。


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