第787章 從市舶司向海關進化
第787章 從市舶司向海關進化
青龍寺位于吳淞口,始建于唐天寶年間,曾是江南名剎,規模最大時,寺房高達五千多間。
隨著上海港的沒落,加之朱明王朝限制佛教,此時的青龍寺,早就不復往日風光。
云逍一行在青龍寺中用了齋飯,然后來到禪房休息。
禪房中沒有椅子、凳子,云逍盤坐在蒲團上,感到渾身的不自在。
在一旁服侍的柳如是見了,忍不住抿嘴笑了,他有時候不像是道士,反倒像是孫猴子。
青龍寺的僧人端來茶水,柳如是準備取來嘗一口,當然不是要品嘗茶水,而是防止有人伺機下毒。云逍搶先端起茶盞喝了一口。
然后他低聲說道:“我的命沒那么金貴,更不用自己的女人為我試毒。”
云真人當然怕死,可在這年頭,想要在茶水里下毒……這是歷史文,又不是玄幻或是武俠,哪有什么無色無味的毒藥?
柳如是恨不得上前咬他一口,這個小男人,咋就這么招人愛呢?
李標等官員裝作什么都沒看到,心中卻是暗笑,云真人到底是年少,這種場合居然跟侍妾打情罵俏。
云逍放下茶盞,正要開口,乙邦才進來稟報,徐孚遠等松江士紳、富商前來求見。
孫傳庭笑道:“松江府的富紳們,都坐不住了啊!”
“上海港擴建,耗資巨大,朝廷根本拿不出這么多的銀子,華允誠等外地商賈也吃不下,正是需要本地富紳投銀子進去。”
“松江府的富紳,一個個精明似鬼,不見到利益,是不會輕易拿出銀子來投資。”
“今日居然主動要投銀子,還是云真人高明,描繪的廣闊藍圖,讓他們全都急紅了眼。”
畢自嚴捋著胡須一陣大笑。
“見到好處就上,哪有那么容易?”
云逍一聲冷笑,朝乙邦才說道:“讓他們等著。”
云真人是財神爺,卻不是散財童子。
大把賺銀子的機會,甚至是潑天的富貴都可以給。
但是以前吞了國家、百姓的東西,得乖乖吐出來再說。
這次可不光是要讓松江府的權豪勢族們,主動拿銀子出來投資。還要借此機會,徹底解決掉松江府的土地兼并問題。
否則等日后上海縣成了大上海,整個松江府都成了其中的一部分。
這些手握數萬、甚至是數十萬畝良田的豪強們,豈不是個個都成了尾大不掉的巨鱷?
天底下哪有這樣的好事情?
“海事難辦吧?”
云逍見孫傳庭皮膚曬的黝黑,面容清瘦。
眸子卻是明亮而又有神,言談舉止干練,歷史上的大明第一狠人,此時已經鋒芒畢露。
云逍也知道孫傳庭主持開海,承受的壓力巨大。
大明此時只在閩、粵、浙三地開設了三處關口。
海事總督肩負重任,事情千頭萬緒。若不是孫傳庭能力出眾,行事又雷厲風行,手腕強硬,很難在短時間內能有這樣的成就。
“多謝云真人體恤。”
孫傳庭拱手稱謝,然后主動提起之前的話題:“云真人之前談及海關,與市舶司有何不同?”
云逍點點頭,“正要與你說這件事。”
李標、畢自嚴、張國維等官員,以及夏允彝、黃宗羲等人,全都豎起耳朵,聚精會神地聽著。
大明開海之后,沿襲的還是宋元時期的市舶司,體制上明顯跟不上形勢,存在諸多的弊端。
海外貿易日益蓬勃,最大的掣肘正是體制的落后。
市舶司對外貿船舶的收稅形式,有舶腳、收市、進奉三種。
舶腳,以船舶載重量收取進出口海稅,其實也就是的商船噸稅。
這是港口來往商船的基礎稅收形式。
收市,也就是對于一些剛需物資,到港后由市舶司收購,本質上是專買專賣。
進奉,也就是朝貢貿易。
大明的市舶司實行‘抽分制’。
各國商人到大明的口岸互市,名義上都是向皇帝朝貢,要從貨物中抽取一部分當做貢品。
以前是抽取貨物,如今變成征收稅銀。
市舶司征稅,不僅沒有一個正常稅率,也沒有常設的交易市場。
商船被抽解后的剩余貨物,商人也無權直接出售,一律由市舶司招商發賣。
整體而言,如今大明的市舶制度比宋元略有改進,卻依然是弊端重重。
就拿這個‘抽分制’來說。這其中有多少可操作的空間?
官吏又怎么可能不上下其手?
最終朝廷少收,甚至是征收不到稅銀。
受到盤剝的商人,也沒有多大的賺頭。
因此很多海商寧愿冒險走私,也不愿走合法的途徑。
至于市舶司管理上的混亂無序,就更不必說了。
大明現在開放海禁時間不長,還顯示不出關稅的重要作用。
關稅,不僅關系到國家的主權和經濟利益,是國家稅收乃至國家財政的主要收入。
更是關系到一個國家的工農業穩定和發展。
因此云逍極為重視,今天特意給官員們上一課,引導大明的關稅,從最原始的市舶司向海關進化。“海關,不只是改一個名字,而是從管理體制、征稅辦法,予以全面的革新。”
“首先,取消朝貢制度,任何商船,只要不是違禁物品,都可以正常貿易,收取關稅即可。”
“海關,只負責行政管理和征收關稅兩件事務,不直接參與貿易,這是海關與市舶司的本質區別。”
孫傳庭與畢自嚴點點頭。
明明是打開國門做貿易,卻偏偏非得打著朝貢的名義,這不是死要面子嗎?
市舶司既征收關稅,又發賣商人的貨物,這就給官吏創造了盤剝海商的機會。
將職能剝離開來,就可以杜絕官吏與牙商的勾結,保護海商的利益。
只要有利可圖,海商們自然不會冒著殺頭的風險去走私。朝廷的財稅也因此有了保障。
云逍接著娓娓道來:“海關的職能,也比市舶司更為細化、優化。”
“將海關分為征稅和海務兩大部門。”
“海務,負責船政和港務事宜。”
“征稅,分為處理商人報關、征稅(內班),巡水緝私(海班),以及查驗過關商貨(外班)。”
孫傳庭聽著聽著,眼睛漸漸亮了起來。
這樣的職能劃分,可比市舶司要精細而又高明多了。
這難道也是科學?
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