第1203章 百姓監(jiān)督刑獄?
第1203章 百姓監(jiān)督刑獄?
“天下刑獄,種種沉疴積弊,都是來(lái)自于貪腐。”
胡應(yīng)臺(tái)當(dāng)然不是尸位素餐的草包,知道刑部監(jiān)乃至天下監(jiān)獄問(wèn)題的根源。
事實(shí)上,古往今來(lái),歷朝歷代,也不論是哪個(gè)衙門,甚至是尋常百姓家,都逃不過(guò)‘利益’二字。
只要有了利益驅(qū)使,菩薩也能變惡魔。
云逍點(diǎn)點(diǎn)頭,又問(wèn):“那么,大明刑獄的這些問(wèn)題,是體制出了問(wèn)題嗎?”
胡應(yīng)臺(tái)毫不猶豫地?fù)u頭否定:“不,大明刑獄體制,乃太祖親手制定,其制度之嚴(yán)密,勝過(guò)歷朝歷代!”朱元璋就是一個(gè)制度建設(shè)狂魔。
螨清的麻子皇帝稱:‘洪武大帝乃英武偉烈之主,非尋常帝王可比。’
麻子皇帝一生六下江南,其中五次拜謁明孝陵,甚至三叩九拜,并親筆寫(xiě)下‘治隆唐宋’的碑文。
之所以評(píng)價(jià)這么高,那是因?yàn)槔现觳粌H摧毀了一個(gè)王朝,還親手搭建了一個(gè)前所未有的封建王朝政治體系。
哪怕是大明亡了,螨清也是照抄這個(gè)框架,頂多只是添磚加瓦而已。
因此麻子皇帝才成了老朱的忠誠(chéng)粉絲。
老朱親手制定涉及監(jiān)獄的律法,有律、誥、例、令等。
另外還有系囚制度、憫囚制度、監(jiān)察制度、錄囚制度。
這些律法、制度,構(gòu)建起了一個(gè)完善、嚴(yán)密的監(jiān)獄制度,遠(yuǎn)勝于前朝。
到如今,這些制度、律法依然還在,甚至比大明立國(guó)之初更為完備。
可大明的監(jiān)獄,依然是暗無(wú)天日。
由此可見(jiàn),并非是體制上出了問(wèn)題。
云逍繼續(xù)諄諄善誘,“太祖制定的體制沒(méi)有問(wèn)題,那自然是執(zhí)行中出了問(wèn)題。胡尚書(shū)以為,問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)?”
其實(shí)這根本不是什么問(wèn)題,在場(chǎng)的幾位都是心知肚明。
胡應(yīng)臺(tái)苦笑道:“自然是監(jiān)察這一關(guān)出了問(wèn)題。”
“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太險(xiǎn)。”
云逍‘呵’了一聲,也不知道他想到了什么,語(yǔ)氣重不無(wú)嘲弄之意。正在做記錄的劉理順手一顫,一滴墨汁落在紙上。
倪元璐忍不住拍了一下大腿,差點(diǎn)叫出聲來(lái)。
國(guó)師這話說(shuō)的,簡(jiǎn)直是太精辟了。
不光是刑獄,整個(gè)大明監(jiān)督體制不都是這樣嗎?
胡應(yīng)臺(tái)道:“大明刑獄監(jiān)察,不可謂不嚴(yán)密,奈何都需要官員去執(zhí)行,最終難逃上下串通一氣伙同貪腐。”
他說(shuō)的是大實(shí)話。
大明設(shè)置了一系列的監(jiān)獄監(jiān)察制度。
創(chuàng)設(shè)了提牢制度,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、人員,進(jìn)行監(jiān)獄的定期巡視工作。
另外在刑部、都察院和各行省機(jī)構(gòu)下,都設(shè)有司獄司,專門管理監(jiān)督獄官獄卒。另外都察院的御史本身負(fù)有監(jiān)察職責(zé),也要定期巡視監(jiān)獄管理情況,并主持錄囚工作。
這夠嚴(yán)密了吧?
在銀子的攻勢(shì)之下,再怎么嚴(yán)密的體系,也變得千瘡百孔。
“內(nèi)部監(jiān)督,容易產(chǎn)生貪腐合謀。”
云逍點(diǎn)點(diǎn)頭,認(rèn)同了胡應(yīng)臺(tái)的說(shuō)法,隨即反問(wèn)道:“若是有外部監(jiān)督呢?”
胡應(yīng)臺(tái)一怔,隨即醒悟:“國(guó)師的意思,如同鄉(xiāng)村自治一樣,是讓士紳、百姓參與刑獄監(jiān)察?”
如今在南方多地的鄉(xiāng)村開(kāi)始推行自治,并且取得了很好的成效,朝中大臣對(duì)此并不陌生。
因此云逍一提到外部監(jiān)督,就明白他的意思。
“大明的刑獄,單憑內(nèi)部監(jiān)督,顯然是行不通的。”“必須實(shí)行多元監(jiān)督,不僅是都察院、刑部等監(jiān)督機(jī)構(gòu),還可以讓有名望的士紳、德高望重的百姓參與監(jiān)督。”
“通過(guò)巡視、走訪牢獄,聽(tīng)取和受理囚徒申訴,幫助囚徒等方式,全方位、多角度、多層次地對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行監(jiān)督。”
“大明刑獄暗無(wú)天日,正是因?yàn)樘?yáng)光,照不到這些陰暗的角落。建立開(kāi)放的刑獄監(jiān)督體系,才能讓隱秘于高墻背后的黑幕無(wú)處遁形。”
云逍侃侃而道。
其實(shí)他真的不大懂獄政。
也就是看了很多監(jiān)獄題材的港片。
不過(guò)根治刑獄貪腐,并非是什么無(wú)解的難題。
華.夏能人輩出,未必沒(méi)有人想到這些辦法。
只不過(guò)阻力太大,沒(méi)有人有那個(gè)魄力和能力,去強(qiáng)力推動(dòng)罷了。
胡應(yīng)臺(tái)面有難色。
說(shuō)到底,他是個(gè)守舊的大臣。
讓百姓參與刑獄監(jiān)督,實(shí)在是太過(guò)離經(jīng)叛道。
這次是刑獄,將來(lái)是不是連國(guó)政,也要百姓參與其中?
那要官員做什么,又置皇帝于何地?
那不是要倒反天罡嗎?
云逍瞥了胡應(yīng)臺(tái)一眼,微微一笑,端起茶杯悠悠喝了起來(lái)。
他當(dāng)然明白胡應(yīng)臺(tái)的顧慮,可又想名留青史,又想明哲保身,天底下哪有那樣的好事?
徐光啟在心里嘆了一聲。
什么叫心中無(wú)私?
國(guó)師這就是了!要是按照這樣來(lái)監(jiān)督刑獄,即使不能根治,也會(huì)大為改觀。
然而這么做,沖擊的是舊有的體制,得罪無(wú)數(shù)官員且不說(shuō),甚至是引起皇帝的猜忌。
國(guó)師明知道將來(lái)會(huì)面臨這些,并且也清楚,這么做對(duì)他沒(méi)有任何好處。
他卻親手揭了刑獄的蓋子,還提出這樣的治獄良策。
即使胡應(yīng)臺(tái)不敢接,國(guó)師下來(lái)肯定會(huì)選其他人來(lái)接,并且強(qiáng)力推行下去。
有這樣一位國(guó)師,實(shí)乃大明之幸,天下黎民之幸!
倪元璐和劉理順的心中,都不由自主地生出敬佩。
國(guó)師行事雖說(shuō)激進(jìn)了些,卻是實(shí)實(shí)在在為了大明與百姓。
單憑這一點(diǎn),就與他們是同道中人。想到以前辱罵他為‘國(guó)妖’的事情,二人的臉有些發(fā)燙。
“國(guó)師所言,乃金玉良言,下官受教了!”胡應(yīng)臺(tái)一番思索了,有些艱難地開(kāi)口。
說(shuō)這話,意味著他打消了顧慮,答應(yīng)按照云逍剛才所說(shuō),向皇帝建議、并推行刑獄改革。
徐光啟欣慰地笑了。
這個(gè)老胡,總算是做出了明智的選擇。
其實(shí)在名留青史和晚節(jié)不保之間,做出正確的選擇并不難。
云逍點(diǎn)點(diǎn)頭,接著說(shuō)道:“引進(jìn)外部監(jiān)督,不過(guò)是治本之舉。想從根源上解決刑獄積弊,最應(yīng)該改的事獄政理念。”
胡應(yīng)臺(tái)道:“請(qǐng)國(guó)師賜教!”
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