在接下來的一個月中，托德完全忘卻了休息這件事情，忘我的投入了國王的角色之中。

    大教堂、騎士團、交易所、港口、市政大廳……他的足跡幾乎遍布了暮西城的每一個角落。

    埃摩森和哈金斯曾經不止一次的勸說過他，希望國王能休息一段時間，不要將身體累壞了，但托德總是婉拒了類似的好意。

    在這段時間里，托德最引人注目的舉動，就是冊封了大批的榮譽騎士。

    本來騎士這一稱號，特指領主麾下最低階的貴族。但是在暮西城中，托德將騎士這一稱號所代表的意義簡單化了。睿智的學者、靈巧的工匠、出色的商人、廉潔的公務人員，只要在確認某人對于暮西城確有貢獻，并通過忠誠測試后，都可以從國王那里獲取榮譽騎士的稱號。

    只不過這種榮譽稱號一沒有封地，二沒有俸祿，只是肯定了被授予人在暮西王國中的杰出貢獻和崇高地位，唯一有點用處的地方，不過是有權向內閣提出聯名議案，要求內閣成員審核議案，并給出公開意見。

    即便如此，整個暮西城的公民還是對榮譽騎士的稱號趨之若鶩，每個人想方設法、擠破腦袋都想獲得這一殊榮。這里面大多分為兩種人。一種人是希望獲得稱號，顯現自己的身份；另一種人，則是嗅到了這里面隱隱的深意。

    結果，在托德提出榮譽騎士的國王令之后，有差不多五千人提出了申請，在經過逐層審核后，國王給其中的五百人授予了榮譽騎士的稱號。

    在舉行正式騎士冊封儀式之前，埃摩森找到了托德，擔心一次性冊封這么多位騎士，是否會對王國不利，后者只是笑著說道：“這不過是榮譽騎士，一個虛名，根本不會增加王國的負擔。”

    由國王主持的騎士冊封儀式，成了載入暮西城史冊的一大盛事。

    上萬人前往廣場觀禮，五百名通過審核的公民，列隊一一走到國王的面前，跪在托德的面前，戴上了代表榮譽騎士的徽章和綬帶，并向國王大聲念出忠誠的誓言。

    在那之后，暮西城的上層社會結構出現了相當大的變化。

    在過去，暮西城的上流人士大部分是軍隊高官、內閣成員和舊貴族；但在騎士冊封儀式之后，這個階級變成了榮譽騎士。

    最直接的案例就是，某商業工會的領袖在自己的莊園中舉行宴會，其中有一條要求就是，參加者必須是王國的榮譽騎士。

    所以，從某種意義上來說，榮譽騎士稱號也成了公民劃分階級的最新標準。

    不過，始作俑者托德在完成騎士冊封儀式之后，可沒有功夫顧得上暮西城里的階級劃分，因為擺在他眼前的是一份駭人聽聞的提案書。

    封面上寫著一行刺眼的大字——『異能普及化』。

    提議人是榮譽騎士韋恩.鄧洛普，那個瘋狂的獸醫。

    “我記得，那個家伙不是在忙著建造異種戰艦嗎？”托德頭疼的揉著太陽穴，朝埃摩森問道：“他怎么還有閑工夫寫這種東西？”

    埃摩森回答道：“與韋恩合作過的人，都把他稱呼為『瘋子』。他每天只睡四個小時，即便是在工作中，他也常常會將自己天馬行空的想象立即賦予行動。我估計這份提案，就是他在建造異種戰艦的過程中，臨時起意的想法。”

    托德翻開提案，看著第一頁上的文字，眼睛不自覺跳了跳。

    『如果異能可以幫助公民更好的建設暮西城，為何不把異能推廣給那些有需要的民眾？』

    “這簡直是胡鬧。”托德看完這一頁，沒好氣的搖頭說道：“如果異能不受到管制，每個人都能通過接種細菌來獲取想要的異能，豈不天下大亂？”

    埃摩森輕聲說道：“陛下，先別急著下結論，您再往后看。”

    托德翻開第二頁，繼續讀道：“聚光異能可以用在測量繪圖、礦井開采、夜間養殖等等用途；再生異能可以用在危險作業、爆破采石和獅鷲養殖；透視異能可以幫助醫院手術、建筑施工和產品檢測上……異能對于暮西城的生活和生產起到了極為巨大的作用，但事實上，其真正發揮的功效卻極為微小。”

    “原因很簡單，異種人群的基數太小了。根據不完全統計，暮西城的總人口（公民）已經超過了五萬七千人，但異種注冊人數只有三千四百人，其中擁有合適異能，并能夠在生產和生活發揮作用的，只有兩千一百人。如果再去除排斥等其它原因，真正在暮西城中能夠發揮異能作用的異種，可能還不足一千五百人，這一數字對于王國龐大的異能需求來說，實在是杯水車薪。”

    讀到這里，托德已經對這份提案有所感觀，但是如何管制異能，他還是有所顧慮，于是繼續讀了下去。

    “我也清楚，異種所持有的異能是一種相當危險的存在。比如持有特斯拉異能的珂賽特，就曾經因為失控差點電死一群行商；持有狂暴異能的北島騎士團副團長小杰瑞，就因為異能爆發，差點拆了港口區的一座吊橋……但是，世界上哪一種東西沒有危險呢？火可以用來煮飯，也會燒傷人體；水可以用來灌溉莊稼，但也會讓人溺斃。所以，一樣事物與其僅僅只是看到它的危害，它的作用不是應該更被重視嗎？”

    這段話托德反復讀了數遍，最終深深吐了一口氣，點了點頭：“這個叫做韋恩的家伙，說的有道理。”

    埃摩森指了指提案：“陛下，請您繼續看。”

    托德又翻動書頁，繼續看了下去。

    “既然確定了異能的用處，那么最關鍵的問題，就在于如何管控這種力量。我的建議有三條：一、根據王國已有的異能分級機制，以及作用和效果，不同異能根據威脅等級進行分級。比如透視異能可以歸結為1級異能，再生異能歸為2級異能，特斯拉異能歸為4級異能。這種根據危害等級來分級異能的辦法，可以確定哪些異能能夠被推廣向民眾，哪些異能只能鎖在保鮮庫中。”

    “第二條建議，同一種異能的強弱是由異能細菌的多少來決定的。比如炎息這種異能，如果人體內的細菌密度超過一定紅線，無論是火焰溫度，還是持續時間都會大大加強。所以，我們可以在向民眾普及異能的時候，嚴格控制異能細菌的注射數量，確保接種異能細菌的人，只擁有民用級別的異能，但又不會強大到影響社會的穩定。”

    “第三條建議，嚴格管控接種人群，確保異能賦予對象的忠誠度和可信度。在挑選接種異能細菌的人時，要進行嚴格的把關，不僅是身體上，更應該調查其對王國的忠誠度。即便在接種后，王國的安全局也應該對這些接種人群，進行嚴密的監控，確保這些『人造異種』不會出事。”

    托德看完提案的最后一句話，閉上眼睛細細琢磨了一會兒，突然笑了起來。

    時刻關注國王表情的埃摩森有些納悶：“陛下，您笑什么？”

    “第三條建議，根本不像是韋恩.鄧洛普的口吻，應該是出自你的手筆吧。”托德一邊說，一邊朝著埃摩森眨了眨眼睛。

    埃摩森老臉一紅，輕聲說道：“我只是覺得這個提案有一定的可行性。”

    托德翻到提案的最后一頁，笑著對埃摩森說道：“看來你是想要推行這一提議了，但你知道這樣做會有什么影響嗎？”

    埃摩森一愣：“普通人接種了異能細菌，會讓暮西城的生產水平提高一個等級？”

    托德拿起筆，在提案的末尾簽上了自己的名字，輕輕說道：“暮西城會迎來一個被稱為『異種時代』的時期。”

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