第一種可能，當(dāng)時東北軍上下充分感到東三省和日方（沖）突的危險，但是又缺乏和日軍正面（對）抗的勇氣。一旦發(fā)生危機(jī)，希望避免正規(guī)軍之間的（沖）突。這時，作為非正規(guī)軍的警務(wù)力量就可能成為兩軍之間的緩沖。委任黃顯聲擔(dān)任這個職務(wù)，是張學(xué)良希望黃顯聲的精明干練，可以在中日沖（突）時最大限度地控制一線局面。

　　另一種可能，老帥張作霖曾經(jīng)對張學(xué)良講過對付日軍的辦法：“招集遼寧各縣的警（察）局長開個會，動員人力，一夜之間就把南滿鐵路的鐵軌都埋到地底下了。然后二十萬東北軍主動打大連的一萬五千(日)本兵。咱干嗎要怕小(日)本呢？”可張學(xué)良沒有其父帥那般絕對權(quán)威，而且東北大地早以是分崩離析，各自為政，人心向背，嚴(yán)重的早以通敵。要是真存著用這個心思對付日關(guān)東軍，讓自己的心腹黃顯聲擔(dān)任這個職務(wù)也的確是有些道理。盡管形勢的變化，讓黃顯聲沒有能夠在這個職務(wù)上發(fā)揮更大作用，但他的干練還是表現(xiàn)出來了。

　　還有一種可能，中原大戰(zhàn)少帥張學(xué)良不但向華北增兵，同時也無不憂患自己東北大地上的內(nèi)憂外患的安危。一個旅長在60萬東北大軍中可說是微不足道，只能安定一域而不能安（全）局，警務(wù)處長雖不算絕對權(quán)力高層，但是全東北地區(qū)他則均有人有槍有權(quán)，應(yīng)在全局視角中的重要位置之上。加之黃顯聲自身精明干煉，足可安地政。卻忽視了部隊，破天荒的把軍權(quán)代總司令管部隊，總參謀長管軍事作戰(zhàn)于一人一身的絕對軍權(quán)地位。

　　9.18事變，東北軍中人稱三個省，只有兩個明白人，一個就是臧式毅，一個就是黃顯聲。9.18事變前，臧曾多次苦苦警告張學(xué)良日軍即將動手，并派黃顯聲專門跑到北平去報告危險，可深陷煙膏女人丑聞又患傷寒，在協(xié)和（醫(yī)）院住院，顯得思維精力都不充足。回復(fù)都是要求鎮(zhèn)定，萬一打起來不抵抗，等候國聯(lián)的調(diào)停等等……

　　藏自知無力回天，在9.18發(fā)生時悲憤地讓東北軍參謀長榮臻“趕快出去調(diào)兵遣將收復(fù)沈陽吧！”自己則以地方官守土有責(zé)留下辦交涉不肯離去，9月19日就被日關(guān)東軍參謀特務(wù)頭子軟禁于府內(nèi)40多天，后絕（食）未死。

　　黃顯聲則另有主張，9.18事變前，八月底他已經(jīng)通過當(dāng)時的警務(wù)督察長熊飛弄到日軍情報，知道事變即將發(fā)生，這也是黃顯聲到北平去見張學(xué)良的直接原因。無果而終，回返奉天后黃顯聲不肯坐以待斃，當(dāng)即下令各縣警務(wù)隊，公〔安〕隊改編成12個總隊，并發(fā)放槍(支彈)藥。也通過各種途經(jīng)儲備家伙裝備，這個舉動意味深長，這批槍〔支彈〕藥成了以后東北各路義勇軍中的主要（武）器來源之一。

　　后來的東北(抗)日義勇軍中，原東北的警務(wù)人員占了相當(dāng)高(的)比例，而且多位著名的義勇軍指揮官，比如鄧鐵梅，王鳳閣，高玉山等都是原東北警隊出身。而黃顯聲對奉天的警〔察〕總隊也進(jìn)行了充分的部署，將2000名警員組織起來，編成一個總隊并發(fā)槍，集營不散，槍滿實彈，眛不解甲，槍不離身。并備足各種車輛，準(zhǔn)備隨時撤離時，由機(jī)關(guān)勤職人員轉(zhuǎn)運全部槍〔支彈〕藥。自己也從9月初，晝夜不離辦公室，隨時準(zhǔn)備應(yīng)變。

　　所以，9.18事變剛剛發(fā)生，他率領(lǐng)的警（察）總隊，相當(dāng)于〔武〕警，不包括治安警和交通警，已經(jīng)離開機(jī)關(guān)，投入抗擊。

　　后來的救國會執(zhí)委朱煥階9月19日晨曾趕到警務(wù)處打探消息，卻見鐵門緊閉，有幾只麻雀啄食。向周圍人打聽，夜里有人看到，黃的警務(wù)部隊的動作極快，第一聲(爆)炸聲剛剛響過就開始行動，離開機(jī)關(guān)，顯然是早有部署。所以說，明白人有時候不是太少，是太多。

　　張學(xué)良的衛(wèi)隊營營長譚海倉促中把帥府各房門上鎖，武（器）埋在院里，只帶著鑰匙逃往北平。張學(xué)良見后啼笑皆非，大罵“不是人，什么東西！”。因為張一向叫譚海為“叔叔”，這一次顯然是氣極了。

　　黃顯聲到達(dá)錦州后，成為1931年秋冬實際的前敵總指揮。當(dāng)時東北邊防軍公署和遼寧省府公署都搬到錦州重建，但張學(xué)良和張作相都未到錦州，軍政事務(wù)由黃顯聲代拆代行。并向大凌河布防，方才取得穩(wěn)定陣線。

　　當(dāng)時，東北軍總參謀長，代總司令榮臻也到錦州辦公，援軍也陸續(xù)到達(dá)。榮瑧是個舊式軍人，有**癮，又知道張學(xué)良信任黃顯聲。故此在形式上一切事務(wù)皆付黃顯聲。后國聯(lián)有員來調(diào)查，與榮臻交談時發(fā)現(xiàn)他未及收拾的煙具，于是對翻譯說:“這樣的人怎么能抵(抗日）本軍隊呢？”

　　又問榮9.18時為何不抵抗。

　　榮回答沒有上級命令。

　　日軍土肥原則與汪精衛(wèi)曾稱為“智勇仁”的大漢奸凌印青，海城人，早期國民當(dāng)局，與楊宇霆交厚勾結(jié)，派出高級特務(wù)倉崗繁等十人到遼西和凌匯（盒），在盤山組建偽軍“東北民眾自治軍”。

　　黃顯聲針鋒相對，他利用該偽軍第1師第1旅旅長單廷秀是熊飛的學(xué)生這一層關(guān)系，通過單策反該軍第1師師長項青山，第2師師長張海天。10月27日，兩人率軍起義，東北軍19旅派兵參戰(zhàn)，凌及倉崗皆被擊斃。

　　日軍繼而鼓動張學(xué)良堂弟張學(xué)成于10月29日接手“東北民眾自治軍”殘部，發(fā)給奉天兵工廠（武）器，試圖作為日軍前驅(qū)進(jìn)占錦州。

　　張學(xué)成一貫認(rèn)為自己懷才不遇，與堂兄應(yīng)該分庭抗禮，1931年初曾參加石友三的叛亂。這一次則欣然接受日軍指揮，攜四名（日）本顧問上任，號稱有18個旅。

　　黃顯聲請示張學(xué)良后，協(xié)同第2軍，派岀（公）安騎兵第2總隊進(jìn)攻張學(xué)成部。由于東北地區(qū)當(dāng)時(抗)日情緒強(qiáng)烈，張學(xué)成部也兵無戰(zhàn)心，交火后不久即潰散，四名（日）本顧問和張學(xué)成都被亂槍打死，偽旅長榮庭被俘。

　　在錦州二三個月期間，黃顯聲勵精圖治，大力組織和擴(kuò)充地方武裝。而張學(xué)良由于年輕和患病，此時處于劉〔伯〕承所說“五行不定”的狀態(tài)。他一面調(diào)動了一部分部隊到錦州前線，似有抵抗之意；另一方面又支持南京及國聯(lián)提出的將錦州一帶設(shè)為隔離區(qū)的方案，可又隨時準(zhǔn)備撤離；思想又認(rèn)識到國聯(lián)也只無奈調(diào)解，并不能令日撤軍；同時也認(rèn)識到各公約國均與日方有利益關(guān)系，也不敢公然得罪日方；還似寄希望找到另一種解決東北問題的方法；卻又總在軍事上，又顯得十分消極的茅盾多變無主狀態(tài)。形式上對榮瑧已經(jīng)高懸不用，重用黃顯聲。12月日關(guān)東軍板垣征四郎摔一個師團(tuán)兵錦洲，黃顯聲及大多將領(lǐng)主戰(zhàn)收復(fù)東北驅(qū)盡倭人，未予采納。榮瑧一言不能戰(zhàn)，戰(zhàn)不利和談。手握20萬重兵，日飛行員架著繳獲他的6架轟炸機(jī)在錦洲上空繞了一圈，就連夜棄城去了西安。

　　黃顯聲有一次建議既然錦州前線工事構(gòu)筑不易，不如以攻為守。卻被張學(xué)衣當(dāng)即拒絕。在日軍進(jìn)攻馬占山的時候，張學(xué)良坐擁20萬重兵，毫無策應(yīng)，反而是日軍進(jìn)攻錦州時，極端困難的馬占山（反）攻齊市，試圖調(diào)動日軍北上。

　　對于黃顯聲招募的部隊和反正偽軍，張學(xué)良也拒絕給與正規(guī)番號，他一方面希望借助這些部隊抵(抗)日軍造勢，一方面又怕因此形成正規(guī)軍與日軍交戰(zhàn)的口實。

　　在這種掩耳盜鈴的思維支配下，張學(xué)良甚至下令給馬占山和丁超等吉、黑將領(lǐng)。下令他們部下原來東北軍的正規(guī)部隊一律不得使用正規(guī)軍番號，只能自稱自衛(wèi)軍、救（國）軍等名義。

　　事實證明，這種做法不但不能減少日軍對東北軍隊的進(jìn)攻，相反使其進(jìn)攻更加理直氣壯，既然對手不是正規(guī)軍，那就只能是土匪、馬胡子了。是土匪、馬胡子在損害我大〔日〕本帝國按條約在滿洲地區(qū)的利益，那我岀兵剿土匪、馬胡子就更加名正言順了。

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