曹昂很清楚，陳循等人貪腐之事，絕不是個例，曹昂很想開展一場轟轟烈烈的肅貪行動，將這些荼毒百姓的惡官劣吏，全部清掃一空。

　　但曹昂也很清楚，他不能這么做。

　　與袁術(shù)的戰(zhàn)爭已經(jīng)沒有多長時間，在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，需要整個徐州保持穩(wěn)定，所以一切影響徐州的穩(wěn)定的事情，都必須要壓下。

　　曹昂心里也堵得慌，可是他早已習(xí)慣，為了大局讓步。

　　回到后院，曹昂雖然盡力讓自已忘記政務(wù)的煩擾，可心中的煩悶在袁熒面前卻無所遁藏。

　　袁熒平日雖不插手政事，可眼看政府多煩憂，還是忍不住詢問。

　　曹昂也沒瞞著袁熒，直言了自已對于貪腐之事的無奈。

　　袁熒聽罷便言道：“圣人講究小懲大誡，懲者，罰也，誡者，教化也。既然夫君現(xiàn)在不能懲之，何不廣而教化之？”

　　“難道我多教化這些人，他們就不會貪污了？”

　　曹昂對此并不以為然。

　　袁熒卻是說道：“教化之事，或許管用，亦或許不管用，我亦不知其效，可料想人有羞恥之心，總能發(fā)揮一些作用。

　　不教而誅，則刑繁而邪不勝。夫君進(jìn)行教化，已經(jīng)給了這些人機(jī)會，等到來日時機(jī)合適，那夫君再重刑處之，這些人也不能再埋怨夫君是不教而誅了。”

　　曹昂聽后大喜，忍不住抱著袁熒親了一口。

　　“葳蕤真是我的賢內(nèi)助！”

　　不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲；誅而不賞，則勤厲之民不勸；誅賞而不類，則下疑俗險而百姓不一。

　　曹昂已經(jīng)有了打算，先進(jìn)行一輪反腐的宣傳，將輿論的風(fēng)給刮起來。然后引而不發(fā)，等待合適的時機(jī)，再進(jìn)行一場反腐運(yùn)動。

　　不管何時，反腐運(yùn)動都是最容易收攏民心的方式。

　　你敢殺貪官，老百姓就敢叫好。

　　曹昂大白天的無禮，袁熒一把將他推開，瞪了他一眼道：“你再耍無賴，我真生氣了。”

　　曹昂滿臉壞笑，葳蕤還是太羞澀了。

　　中午用過飯，曹昂便讓人招來郭嘉，讓他以“下邳倉城貪腐案”為切入點(diǎn)，寫個關(guān)于反腐宣傳的方略。

　　郭嘉聽了便有些頭大，立刻言道：“明公，我是武官，這反腐宣傳該由幕府處理，你要不將這事安排給班公玉。”

　　“原來如此！”

　　曹昂故作恍然，笑著說道：“奉孝這是抱怨我啊，是我疏漏了。一會我讓他們補(bǔ)道命令，授奉孝同領(lǐng)將軍府事的職權(quán)。”

　　“明公，我意非此！”

　　曹昂不待郭嘉說完，便言道：“就這么定了。”

　　郭嘉一臉苦瓜狀，沒這么欺負(fù)人的，這是將他當(dāng)牲口用啊。

　　曹昂見狀，又趕緊安慰道：“奉孝不要這樣，這件事要有一重臣負(fù)責(zé)，主要是針對幕府和地方官吏，所以交給公玉不合適，只能由你主導(dǎo)。

　　當(dāng)然你主要統(tǒng)籌一下安排，我讓韓揆、徐奕（宣傳司從事）、劉周三人佐助你，你負(fù)責(zé)拿主意，具體的活交給他們便是。”

　　郭嘉這才不情不愿地接受。

　　曹昂也難啊，讓底下人干點(diǎn)活，還得哄著。

　　對于如何宣傳，曹昂和郭嘉商量了一些看法，也不再多言。

　　實(shí)際上曹昂招郭嘉前來，還有一個目的，只是有些猶豫。

　　“奉孝，你知道我和宋配見面，最大的感觸是什么嗎？”

　　“嘉不知！”

　　“宋配告訴我，他自知前途無望，再無上升的機(jī)會，所以才將目光放在攬財上。說到底，是失了進(jìn)取之心。

　　可他所言，也的確是事實(shí)。

　　現(xiàn)在軍中重將，基本上都是中郎將，校尉，與袁術(shù)戰(zhàn)后，甚至有人會加將軍號。再然后呢，升無可升。

　　至于幕府的官吏，早就面臨這個情況。

　　像是各曹的主官，再是重臣，之前不過是秩比三百石，現(xiàn)在升格為從事，也才六百石。

　　至于底下人，不少都是三、兩百石的小官。

　　你說這些人，會不會也和宋配一樣，在短期內(nèi)無可升遷的情況下，將目光放到貪腐之上。”

　　郭嘉聽了，臉色也有些嚴(yán)肅。

　　“明公所言，不無道理。”

　　曹昂又說道：“現(xiàn)實(shí)情況擺在這里，我也沒法無限給眾人升官，可官職的升遷又是必須的。既然如此，我想著莫不如從爵位上下手。”

　　爵位？

　　郭嘉有些疑慮道：“以幕府的名義封授爵位，怕是不妥。而且大漢爵位，也早沒法用了。”

　　漢朝沿用先秦的二十等爵，可是早被漢朝統(tǒng)治者玩壞了。

　　漢朝皇帝，今天給天下人升一級爵位，明天給天下人升一級爵位，人人俱升，完全沒有意義。

　　“我們自已當(dāng)然無權(quán)封授爵位，所以得換個說法。”

　　曹昂解釋道：“我準(zhǔn)備設(shè)二十等勛位，類似于二十等爵，各級待遇不同，依照功勞進(jìn)行封授，主要是戰(zhàn)功。

　　如此一來，眾人便有了升遷的動力，最大程度的調(diào)動官吏甚至是士兵的積極性。”

　　郭嘉聽了，眼前一亮。

　　“明公此番安排，確實(shí)可行。后漢多貪腐，很大原因也是官吏的俸祿較低，上層官員還好一些，像是底層官吏，著實(shí)太少。

　　譬如百石之吏，月奉十六斛，連五口之家都養(yǎng)活不得，自然也就多行貪腐之事了。”

　　像是鄉(xiāng)三老級別的，類似于后世鄉(xiāng)長，一個月發(fā)二百斤（50干克）糧食，也就兩三個的口糧，卻是不夠用。

　　至于同為百石的三公、將軍府屬官閣下令史記室令史、門令史及其余令史，住在京師，一個月俸祿十六斛，純純是逼著人去貪腐啊。

　　“我也有這般考慮。”

　　高薪養(yǎng)廉很多時候作用不大，但至少能讓一些在溫飽線上掙扎，膽子又小的人不至于鋌而走險。

　　“只是有一點(diǎn)，若是以此實(shí)行，每月光是俸祿開支，就是一筆大開銷。”

　　曹昂搖搖頭道：“這的確是個大問題。”

　　在曹昂看來，這些事皆是一環(huán)扣一環(huán)，若想將勛位酬功養(yǎng)廉制度推行，就得有錢，而要想有錢，便要推行一系列經(jīng)濟(jì)改革。

　　而經(jīng)濟(jì)改革又勢必要動大族利益，這些皆不是一撮而就的。而且現(xiàn)在是與袁術(shù)爭奪淮南的關(guān)鍵時候，不能輕動。

　　“拿下淮南，三年不大動兵。”


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