“上面想要做什么呢？”胡文海目光炯炯有神的盯著呂秘書，深吸一口氣問道：“一個集中了交通、鐵路和郵政的大部，這個規(guī)模在中央的影響力恐怕會非常巨大……”

　　“首長的意思是希望能夠推動政企分離，運輸部一旦成立，它將剝離目前的企業(yè)部分，而轉(zhuǎn)型成為監(jiān)管和政策制定的角色。”

　　胡文海忽然擺了擺手，打斷了呂秘書的解釋，搖頭道：“呂秘書，我們也是老熟人了，談話的風格難道還需要這種試探嗎？我是什么性格，你應(yīng)該清楚的，別再繞彎子了！”

　　“這……”

　　呂秘書尷尬的笑了笑，微微點了點頭。

　　胡文海是什么性格，早就已經(jīng)有一整個圖書館的分析資料了。和這位說話的時候，最好的策略就是開門見山、以誠相待。繞圈子、打啞謎這種事情，胡文海絕不介意真的把表面文章當成是事實，到時候看是誰吃不了兜著走……

　　呂秘書說是交通部一旦成立，政企分離轉(zhuǎn)變成一個行政機構(gòu)。但就好像中船重工政改企了，難道就能和海事局等老六機部的關(guān)系切割開了，就能真的不受上級監(jiān)管部門的影響了？

　　運輸部一旦成立，妥妥的立刻就是當前第三大部。前兩位不用問，肯定是外交部和國防部。什么，財政部有不同意見？來來來，咱們先算算國庫里的錢多，還是鐵軌上跑的錢多吧。

　　只要發(fā)改委不出現(xiàn)，運輸部這第三把交椅那就無可撼動。

　　在1991年要搞這么一個大部，面臨的是多么大的壓力？承擔的是多么巨大的政治風險？

　　呂秘書背后的二號首長，要推這個構(gòu)想，他肯定要有一個通盤的考慮。僅僅只是為了推進政企分離，少說有一百種方法，何必要為了殺豬而研究出一門尾翼穩(wěn)定脫殼穿甲彈來啊？

　　“首長……確實有一些考量。”

　　呂秘書艱難的點了點頭，轉(zhuǎn)頭看向了坐在遠處的胡勝利同志：“這個考量，說起來還和胡總的小叔胡勝利有些關(guān)系。”

　　“這話怎么說？”

　　胡勝利是做什么的，胡文海當然清楚。作為東風快遞的總經(jīng)理，胡勝利確實取得了相當輝煌的成績。從承包通勤車廂起步，這幾年一個物流業(yè)的巨頭已經(jīng)從渤海省嶄露頭角。

　　如今東風集團在渤海省的布局已經(jīng)初現(xiàn)端倪，通過大港、盛京和繡城這三個物流中心的建成，在渤海省經(jīng)濟發(fā)展中起到的作用已經(jīng)愈加重要。

　　國家要打造的是環(huán)渤海經(jīng)濟帶，而不是環(huán)渤海經(jīng)濟堡壘。在東風快遞發(fā)揮作用之前，渤海省的重要企業(yè)主要都分布在幾個大型城市之中。重工業(yè)企業(yè)就主要分布在盛京，電子產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)濟在繡城，大港的化工和港口，牛莊的煤鐵復合體。

　　從數(shù)據(jù)和圖標上看，確實是形成了環(huán)渤海經(jīng)濟帶。但實際上這條經(jīng)濟帶并非是一根串滿了珍珠的項鏈，而只是在紅繩上系了幾顆耀眼的轉(zhuǎn)運球而已。

　　由此帶來的問題并不是可以忽略的，大企業(yè)集中導致城市用地緊張，資源、能源、環(huán)境、人口、教育、衛(wèi)生、地價、公共服務(wù)、用水等等等等，幾個大型城市面臨的是嚴重的生存和經(jīng)濟壓力。

　　而另一邊渤海省的其他城市，卻出現(xiàn)了嚴重的吸血問題。人才向大城市集中，資本向大城市集中，就連用電也是要首先保證大城市。

　　這樣一來，渤海省內(nèi)幾個排名靠后的城市，問題就相當嚴重了。

　　嚴重到了什么程度？繡城因為發(fā)展迅速，對周邊勞動力產(chǎn)生了可怕的虹吸效應(yīng)。大量的青年人到繡城打工，讓阜新和朝陽等地的大街上，輕易看不到二十多歲的年輕人。留守的年輕人即使收入不錯，但同齡人數(shù)量不足，連談戀愛都成了問題。

　　人才是一方面，資本同樣也從這些地區(qū)大量逃離。阜新作為建國伊始新中國最早建立的能源工業(yè)基地，挖煤挖了幾十年，實際上不可能沒有錢。但是在進入九十年代，煤礦開始枯竭之后，城市準備謀求轉(zhuǎn)型。

　　轉(zhuǎn)型就需要資金投入，本以為城市里底子厚，可以從容應(yīng)對。但是一調(diào)查卻傻了眼，幾十年攢下來的家底，大半都已經(jīng)被繡城給吃干抹凈了。挖煤換來的錢，投資在阜新，可能一年也就賺幾百塊的房租錢。然而如果拿到繡城去買房，即使空著一年也能賺上幾萬塊房價差額。

　　甚至就連在下面縣市賺了錢點的“老板們”，也寧愿坐上兩三個小時的汽車，跑到繡城來消費。

　　類似的情況在盛京和大港，同樣有所表現(xiàn)。除了牛莊因為有鋼城集團的項目和港口項目，顯現(xiàn)出繁榮的景象。遠離了海岸，渤海省的其他城市一樣都面臨著這些問題。

　　如果單純從政績角度來考慮，這環(huán)渤海經(jīng)濟帶能建設(shè)起來，就已經(jīng)足夠吹上十幾年的了。

　　然而隨著胡文海拼命給國內(nèi)摟了幾百億美元的橫財，上面自然是又有了不同的心思。這世界上從來只有愁錢不夠用的，哪有愁錢花不完的道理，對不對？

　　要將環(huán)渤海經(jīng)濟帶真正打造成一根珍珠項鏈，東風快遞讓二號首長看到了一個希望、一種可行的模式。

　　因為有了東風快遞，工廠不必只能建設(shè)在大城市。而大城市能夠輻射的范圍，同樣也極大的擴張了。小城市拿出來的政策，可以對大企業(yè)產(chǎn)生足夠的吸引力，同樣不用擔心上下游產(chǎn)業(yè)的銜接。

　　能源和資源運輸更靈活，小城市也不用擔心發(fā)電量無法擴張。運輸和消費更加方便，小城市同樣可以打造屬于自己的城市風格，專門攻略某種消費細分領(lǐng)域。

　　想要實現(xiàn)這一模式，在東風快遞的模式下繼續(xù)深化“交通體系”這一概念，就是必然的選擇。

　　鐵路運力擴張，解決遠程運輸問題。省道、國道優(yōu)化，解決百公里以內(nèi)運輸需求。物流中心、快遞和公共交通，補上最后一公里這塊短板。

　　新的交通體系必然是要充分發(fā)揮各自交通各自的優(yōu)勢，要能夠?qū)⒔煌ńㄔO(shè)成一個密切的體系，銜接鐵路、公路、水運和空運等多種手段。這樣的需求之下，顯然過去的多個部門協(xié)作，就已經(jīng)無法滿足要求了。

　　實際上如果要各方繼續(xù)自幼生長，結(jié)果肯定就是交通系內(nèi)部產(chǎn)生嚴重的利益沖突。鐵道和高速產(chǎn)生沖突，高鐵和飛機產(chǎn)生沖突，水運和重載鐵路進行競爭。在分屬不同部門管理的情況下，妥妥會陷入各種扯皮和惡性攻擊之中。

　　只有一個統(tǒng)一的運輸部，才能有足夠的權(quán)威協(xié)調(diào)各方進行合作。

　　上面有運輸部統(tǒng)合，下面政企分離出來的交通企業(yè)良性競爭，最后由東風快遞將整個系統(tǒng)整合，這就是呂秘書背后二號首長和當前中央領(lǐng)導們討論出來的結(jié)果。

　　然而本來上面還在擔心，這個運輸部如果成立究竟要如何進行運作的問題，正在進行小心謹慎的布局和摸查工作。結(jié)果這個時候，鐵道部下屬各路段的重要領(lǐng)導，紛紛齊聚白音華考察開會。然后緊接著，鐵道部要發(fā)行千億公司債的消息就透露了出來……

　　行吧，有了這一千億，運輸部那還搞什么平衡？鐵道部有錢、有隊伍，又始終是中央的親兒子，當然是組建運輸部主干的不二選擇。上一任鐵道部部長、如今的計委副主任和臺辦主任，就成了未來運輸部部長的唯一人選。

　　至于說中船重工，錢是有了，可惜這國內(nèi)影響力不足。海事和民航總局，國航、中航和中航發(fā)這些集團，交通部在各地的路政公司，有錢的沒有影響力、有影響力的沒錢，根本無法與抱團還有巨量資本的鐵道部抗衡。

　　胡文海在鐵道部抽的這一鞭子，算是讓運輸部這顆陀螺，不得以迅速而劇烈的姿態(tài)運轉(zhuǎn)起來。

　　這背后的彎彎繞繞，胡文海并不完全清楚，但也不是全無耳聞。

　　呂秘書沉吟片刻，決定將首長的想法向胡文海和盤托出，省得這位主還繼續(xù)惹出什么無法收拾的大麻煩來……

　　“事情是這樣的，經(jīng)過相當細致的調(diào)查研究，中央認為東風快遞的模式是非常成功的。”

　　呂秘書斟酌著用詞，謹慎的說道：“東風快遞如今已經(jīng)不是盛京局下屬的三產(chǎn)企業(yè)，而是被財政部全額收購，成為中央直屬的國企序列了。胡勝利同志受聘成為東風物流副總經(jīng)理，這次我來，就要請胡勝利同志赴京上任了。”

　　響鼓不用重錘，胡文海挑了挑眉頭，從呂秘書這簡單的一番話里，便意識到了中央要組建運輸部的戰(zhàn)略是如何考量的。

　　東風快遞這個模式是什么情況，胡文海能不心知肚明嗎？東北的城市化進程很早，七十年代城市化率就超過了50%，大城市病本來就已經(jīng)有顯著呈現(xiàn)。

　　再加上這幾年胡文海的上下折騰，渤海省下面縣市就更加是一付“英年早禿”的形象了。

　　明明經(jīng)濟發(fā)展迅速、國力上行，然而大城市之外卻更加荒涼和凋敝了。農(nóng)村里大量的勞動力進城，各種社會問題都開始出現(xiàn)，讓人不能不重視起來。

　　然而在東風快遞將觸角伸向下面之后，這些縣市立刻煥發(fā)了一片生機！

　　就以阜新來說，原本市里還在擔心煤礦資源枯竭的問題。然而當東風快遞物流中心與阜新下面的清河門1988年簽署了合作協(xié)議，這里已是今非昔比。

　　胡勝利利用東風快遞的渠道優(yōu)勢，從日本引進了一位實力雄厚、信用度高的五金產(chǎn)品生產(chǎn)商。

　　到了1991年，經(jīng)過四年時間的建設(shè)。阜新憑借其豐富的林業(yè)資源，在清河門一舉打造了一個世界級的“鐵鍬”生產(chǎn)基地。

　　從牛莊生產(chǎn)出來的鋼鐵，通過鐵路運輸?shù)竭@里。結(jié)合當?shù)氐牧謽I(yè)資源，生產(chǎn)出的鐵鍬公路運輸?shù)嚼C城，直接裝船出海。四年來憑借這條物流線路，以及日本銀行的貸款、盛京生產(chǎn)的機床和生產(chǎn)線，阜新的鐵鍬產(chǎn)能經(jīng)過了一個爆炸式的增長。

　　到了1991年，清河門的鐵鍬不僅供應(yīng)了本地、國內(nèi)的需求，甚至出口全世界，占據(jù)了國際市場上五分之一的市場產(chǎn)能。

　　有了這一劑強心針，阜新市府已經(jīng)在籌劃位于彰武的木刻生產(chǎn)基地、新邱的坐墊生產(chǎn)基地了。

　　說實話，阜新這個鐵鍬生產(chǎn)基地，這么“屯”的產(chǎn)業(yè)能作出這么大的成果，也真是跌破了好多人的眼鏡。這種大力出奇跡、野蠻發(fā)展生產(chǎn)力的路數(shù)，對于中國人來說還是有些新鮮的。

　　好家伙，一個破破爛爛的縣市，生產(chǎn)一種產(chǎn)品就能搞到國際市場幾分之一的產(chǎn)量，換成八十年代怕不是要被人笑話成白日做夢失了智。

　　通過對這個案例的分析，中央很快意識到了交通、以及物流這個概念，在這其中起到的作用。沒有東風快遞的物流配套服務(wù)和交通系統(tǒng)分工合作，阜新是無法走出這條道路的。

　　但在阜新走通了這條路之后，別的地方能不動點心思嗎？鐵鍬就算了，但是生產(chǎn)螺絲刀、扳手和錘子、卷尺，這些東西恐怕也是大有所為吧？

　　一個清河門能搞到五分之一，那再建設(shè)三五個清河門，是不是……

　　正是有了這個認識，將東風快遞改名為東風物流，然后由財政部收購、中央直屬這個方案，才能得到通過。

　　東風物流的初步計劃，是對整個環(huán)渤海工業(yè)帶——也就是渤海省、冀省和魯省以及整個華北平原的交通物流系統(tǒng)進行改造。

　　擴張鐵路運力，修繕和徹底改變國道、省道的通行能力，修建物流中心。鐵路和港口聯(lián)運，空港和火車站結(jié)合，通勤地鐵和房地產(chǎn)，這可真是好大的一篇文章要做！

　　要做好這篇文章，必須有一個能夠動員整個交通體系的運輸部！鐵總、民航、海事和公路，全部都要跟著它的指揮棒，在中國這片土地上，編織起一張籠罩到國土每一個角落的交通網(wǎng)絡(luò)！

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