“城主，擴建三倍，這個計劃已經(jīng)遠遠超過流云城所需面積。哪怕是四級城池，也不需要那么大的城。”徐茂生擔心葉軒是一時腦熱做的決定，連忙勸阻。

　　戶籍司官員也連忙勸道：“城主，現(xiàn)在流云城擁有人口三十七萬六千余。目前流云城的規(guī)模，承載人口上限是六十萬，達到六十萬人后，城市才會顯得擁擠，但仍舊可以承載更多人口……”

　　“如果城市面積擴建三倍，那至少要百萬人口，才能維持城市的繁榮。按照流云城人口的增長速度，至少需要三十年才有可能達到……”

　　“然而，流云城現(xiàn)在的規(guī)模已經(jīng)接近三級城池，人口增長速度正在快速減慢，預計人口達到五十萬之后，就不會再增長。從九州各大城池統(tǒng)計人口來看，三級城池的人口都在三十到六十萬之間。因此，流云城是否需要擴建，還在討論之中。從人口增長速度來看，流云城百年內(nèi)不需要擴建了。”

　　戶籍司主官最后總結結論，表示流云城暫時不需要擴建。

　　顯然這名戶籍司主官是認真做過調(diào)查的。

　　九州大陸的三級城池確實就是這個規(guī)模，三級城池就只能承載這么大的規(guī)模，即便擴建也很難吸引到更多人口。

　　徐茂生也接過話頭道：“除此之外，流云城和其他三級城池相比，還有許多的不足之處。雖然有三階資源產(chǎn)出，但僅限于丹藥一項，流云城周邊依舊荒涼，能發(fā)展到三級城池規(guī)模，已經(jīng)是極限。關于第七次擴建，我已經(jīng)和各司官員討論了一個多月，是否擴建，還未能決定。”

　　聽到這么多不同意見，葉軒并沒有生氣，既然是議事，自然需要不同意見。

　　討論的過程，就是提出問題、解決問題的過程，葉軒很高興看到這樣激烈的討論。

　　聽完所有人的意見之后，葉軒總結道：“情況我都清楚了，我的目標是在一年內(nèi)將流云城發(fā)展成為四級城，所以一切規(guī)劃按四級城的進行。大家先回去收集資料，三天后再一起探討，做到提出問題，解決問題。”

　　“四級城？”

　　眾人聽到這個目標，都是一愣，然后就一邊議論一邊散去，各自回去思考流云城發(fā)展成為四級城池的可能性。

　　一級城池發(fā)展到三級城池，只要肯砸資源就行，但三級城池想要發(fā)展到四級城池，那就不是光砸資源就可以的。

　　……

　　三天后，一把木輪椅由侍者推著緩緩進入流云城。

　　坐在輪椅上的，自然就是方槍嘯。

　　方槍嘯進到流云城的一瞬間，眼睛就是一亮。

　　他南征北戰(zhàn)數(shù)十年，見過的城市沒有一千也有八百，但從來沒有見過如此整齊，如此干凈的城市。

　　在他以往見過的城市中，即便是三級、四級城，內(nèi)城之中也不可能這么干凈。

　　畢竟人口稠密的城市中，污水、垃圾是絕對避免不了的，即便是挖了排污水渠，往往這種水渠也是露天的，就算是更干凈一些的城市，最多也就是在排污水渠上蓋石板，即便如此也偶爾能嗅到異味。

　　然而，流云城卻完全不同，街道整潔，而且完全看不到污水和排污水渠，異味更是一點都沒有。

　　方槍嘯略微將神念張開，立即知道是怎么回事了。

　　“原來地下有排污水渠。”

　　方槍嘯并不是第一次見到地下排污水渠。

　　事實上朝華城、天霄城的內(nèi)城，就有地下排污水渠，不過那都是內(nèi)城發(fā)展到極為繁華的程度后，以土屬性武者的能力在地下構建出的排污系統(tǒng)，所耗費的資源龐大無比，也只有朝華城、天霄城這樣的九州十大雄城能支撐得起。

　　……

　　三天后，葉軒再次召集流云城各級官員議事。

　　“城主，這個計劃是不是太超前了？流云城現(xiàn)在還遠遠達不到四級城池的標準。”徐茂生說出了眾人心中的擔憂。

　　“別著急，先討論。你們認為流云城在哪方面欠缺，無法發(fā)展成為四級城池，全都提出來，我們一一解決。”

　　事實上，葉軒的目標不止四級城這么簡單，但發(fā)展要一步步來，先發(fā)現(xiàn)到四級城池，再尋找新的發(fā)展機遇。

　　在場所有人聽到葉軒的計劃是將流云城發(fā)展成四級城池，臉上表情都有些復雜。

　　徐茂生率先說道：“城主，流云城的地理位置不好，處在東麓州、南荒州和龍淵州的交界處。而且地勢陡峭，和周邊雄城都沒有交通往來，三級城已經(jīng)是極限了。”

　　戶籍司主官接話道：“城主，正如城守所說，四級城的一個重要標志就是交通。縱觀九州大陸上的雄城，每一座都有四通八達的交通，將方圓千里的城池連起來，形成一個大網(wǎng)。只有這樣的規(guī)模，才能形成一座四級城。如果做不到這一點，是絕對發(fā)展不出百萬人口的雄城的。”

　　事實確實如此，流云城所處的位置十分尷尬。

　　向南是南荒州，荒無人煙。

　　向西南是龍淵州，相隔千里才到龍淵軍駐地，土方城。

　　土方城周邊雖然有些許人口，但依舊荒涼。

　　而且流云城到土方城的路崎嶇難行，龍淵軍轉(zhuǎn)運物資，寧愿繞路走南荒州，也不走流云城，就可見這段千里山路有多難行了。

　　流云城唯一的交通，就是向東可以到洪波城。

　　這樣偏僻的地里位置，想要發(fā)展成為雄城，根本是不可能的。

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