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913.奇葩的國家奇葩的人


  阿爾諾在巴黎郊區(qū)的莊園,是一個看上去非常普通的,和其他法國農(nóng)莊沒有任何區(qū)別的小小莊園。

  有那么一塊不大不小的土地,白墻,紅瓦,周圍圍了一圈白色的木柵欄,有幾頭牛正隨意的走動著,一邊吃草,一邊咀嚼。

  看上去一片祥和。

  法國這個國家,你別看他土地面積不算大,實際上論及農(nóng)業(yè)水平,法國可以說是冠絕歐盟。

  不需要懷疑,也不存在其他的可能性,法國就是歐洲第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。主產(chǎn)小麥、大麥、玉米和水果蔬菜,葡萄酒產(chǎn)量居世界首位。目前法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度很高,農(nóng)產(chǎn)品不僅能夠滿足本國的需求,而且還能大量出口,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占?xì)W盟農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%,農(nóng)產(chǎn)品出口量長期位居歐洲首位。

  法國的農(nóng)業(yè)發(fā)展很有意思,是一種“理性農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路。

  首先是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,法國在年代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就實現(xiàn)了機(jī)械,由此開啟了法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展道路。對農(nóng)業(yè)種植、加工等行業(yè)的機(jī)械投入在不斷加大,農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷向著智能化、高效化的方向發(fā)展,當(dāng)前法國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。在法國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中,政府制定了一些發(fā)展政策:鼓勵專業(yè)化生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍、實行工農(nóng)商聯(lián)合發(fā)展、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套機(jī)械等,提高了其農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。

  但同時,他們還很注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。

  上世紀(jì)80年代,大量化肥和農(nóng)藥在法國農(nóng)業(yè)耕作中廣泛使用,這在一定程度上提高了土地單產(chǎn)量,但也帶來土壤板結(jié)、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態(tài)環(huán)境退化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低和國際市場競爭力下降等一系列問題。這種忽視質(zhì)量和環(huán)境的生產(chǎn)模式引發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者的反思。為此,法國提出了“理性農(nóng)業(yè)”的概念,并將發(fā)展“理性農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展本國農(nóng)業(yè)的根本,形成了法國農(nóng)業(yè)的“理性文化”。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植過程中,通盤考慮和全面兼顧生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境保護(hù),以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  為進(jìn)一步鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,法國政府還于2008年再次頒布了“生態(tài)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃”,旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,同時將生態(tài)農(nóng)業(yè)面積擴(kuò)大三倍,力爭達(dá)到可耕地面積的6%。

  其實法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,有很多是值得我們學(xué)習(xí)的。

  比如說中小型農(nóng)場和家庭農(nóng)場占主導(dǎo)地位。

  法國一度是超小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營很多的國家,為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,法國政府在年代開始采取措施發(fā)展規(guī);(jīng)營的農(nóng)業(yè),但并沒有一味求大,而是鼓勵發(fā)展中小型家庭農(nóng)場,同時抑制超小規(guī)模農(nóng)戶。在公頃以上的農(nóng)場僅占法國農(nóng)場的10%,但是占據(jù)法國土地面積的年法國共有68萬個農(nóng)場,平均土地面積大大高于歐盟18.4公頃的標(biāo)準(zhǔn)。至年代,法國120多萬個農(nóng)場中80%是家庭農(nóng)場,擁有76%的耕地。

  法國家庭農(nóng)場發(fā)展也呈現(xiàn)數(shù)量減少與規(guī)模擴(kuò)大的顯著特點。

  2000年時做過的統(tǒng)計,當(dāng)時法國家庭農(nóng)場數(shù)量由1970年的1.66萬家下降到2000年的0.71萬家,家庭農(nóng)場的平均土地經(jīng)營面積則由公頃增加到公頃。

  其實法國的這種模式,對于國內(nèi)也是很有借鑒意義的。我國和米國不一樣,沒有那么寬廣的平原地區(qū),去搞超級大農(nóng)場的模式。老百姓手中的資本也有限,玩不起米國大農(nóng)場的那種高科技作業(yè)的套路。但單純的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)呢,在日新月異的今天,又顯得有些不太夠用。畢竟小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就意味著成本高,效率低,想要降低成本,難度很大。這種時候,學(xué)習(xí)一下法國的小農(nóng)模式,其實就挺不錯。

  當(dāng)然了,具體操作還得專人研究,再者說國情不同,肯定也不能照搬就是了。

  其次是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),法國非常重視農(nóng)業(yè)教育,在農(nóng)閑時,對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。在法國專門設(shè)有農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對農(nóng)業(yè)工程師、獸醫(yī)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在法國,政府規(guī)定農(nóng)場經(jīng)營者,必須有高中以上學(xué)歷并持有農(nóng)業(yè)技師證的人才,才可以進(jìn)行農(nóng)場的獨(dú)立經(jīng)營。這一點上,國內(nèi)差的確實就挺多了,在國內(nèi),農(nóng)民一度是“文盲”的同義詞,這說明了什么?說明農(nóng)民群體普遍受教育水平較低。沒有足夠的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)習(xí)能力,對于新技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用就會很困難,甚至有時候明明是很好的技術(shù),因為不懂,不了解,反而不信任,不愿意用……這種情況在民間可不少見。

  好在如今這種情況正在發(fā)生變化,越來越多的大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)或選擇回鄉(xiāng)種地,等于是變相的提升了整個農(nóng)民階層的受教育程度,而且這種情況,在未來還會不斷發(fā)生,農(nóng)民這個群體,也會漸漸的跟上國家的步伐。

  然后是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。

  法國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的專業(yè)化分為區(qū)域、農(nóng)場、作業(yè)3種,其中區(qū)域?qū)I(yè)化是利用自然資源,將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局、分配,形成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)商業(yè)區(qū);農(nóng)場專業(yè)化,是按照農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容對其進(jìn)行分類,在農(nóng)場專業(yè)化中大多都只進(jìn)行一種農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營;而作業(yè)專業(yè)化農(nóng)場是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分配給農(nóng)場以外的企業(yè),將農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為商品化生產(chǎn)。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照地區(qū)特點發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧業(yè)的飼養(yǎng)等均使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)。法國現(xiàn)區(qū)域劃分為23個大區(qū),形成了今天聞名于世的“諾曼底地區(qū)的奶牛養(yǎng)殖帶”、“香檳省的葡萄種植與加工帶”、“巴黎大區(qū)的糧食種植帶”等等,真正形成了區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)的格局。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

  法國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了家庭化企業(yè)格局,2000年一個營農(nóng)企業(yè)的平均經(jīng)營面積為50公頃土地。農(nóng)產(chǎn)品要走向國際,必須實行標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,涉及生產(chǎn)、加工、流通各個領(lǐng)域。眾所周知,歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工有著苛刻的要求和種種限制,作為核心國的法國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工方面必然會更加嚴(yán)格的實行標(biāo)準(zhǔn)化。

  法國是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較早而且是比較成功的國家,法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一些成功的經(jīng)驗。在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)明顯滯后,因此,對戰(zhàn)后法國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)行研究,將有助于為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展找到一條正確的道路。

  其實法國的標(biāo)簽真的挺多的,遠(yuǎn)不止這么一兩條。

  農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)或者說工業(yè)發(fā)達(dá),都只是其一。法國老百姓也有很有意思的標(biāo)簽,比如說浪漫,比如說懶散,再比如說愛游行。

  愛游行這一點,真的是,法國老百姓就是以喜歡鬧事兒而聞名天下。似乎骨子里就喜歡游行,而且動不動就付諸實踐。

  游行和罷工,對于法國人來說差不多是等同于同一件事,當(dāng)然他們這么做的原因是很多的。

  法國人喜歡度假,每年寒暑假時,法國全社會均比較安靜,一片歌舞升平,但假期一結(jié)束,馬上就是新一輪的社會危機(jī),全國上下工潮四起。

  每年9月份暑假結(jié)束,法國就進(jìn)入了罷工的高峰季節(jié),諸如銀行、郵局、電力公司、航空、鐵路、地鐵、公共交通的職員罷工最常見,但其他行業(yè),如教師、醫(yī)護(hù)人員、記者和國家公務(wù)員罷工也司空見慣。法國人罷工的名目繁多,勞動法上專門有定義。

  有所謂警告性罷工,短時間停止工作對雇主施壓;有“瓶頸”式罷工,專門選擇要害部門或要害時間停止工作;有輪流式罷工,企業(yè)內(nèi)不同部門或工種輪流停止工作;還有聲援性罷工,也就是為支持其他行業(yè)或企業(yè)的罷工者而停止工作。但罷工的目的無外乎是要求增加工資、減少勞動時間。相比之下,法民航職工的罷工對老百姓的影響最大,政府也就最害怕。但不幸的是,對無辜外國人帶來的不便也最大。

  法國人為什么要罷工?許多法國人說,這是法國老百姓的最后一項基本權(quán)利。工業(yè)化后,在法國社會經(jīng)濟(jì)生活中,資金、土地和勞動三大要素供給中,勞動提供者的權(quán)益最小,罷工成為調(diào)節(jié)勞資關(guān)系及社會各利益集團(tuán)關(guān)系的重要手段。在法國,最有名的工會組織有勞工總聯(lián)合會(CGT)和工人力量總工會(FO),它們分布在社會各個階層和行業(yè)之中,甚至法國外交部官員、治安警察均是這些組織的成員。

  這些工會組織,特別是其在國有交通部門,如鐵路和航空的敏感部門,確有氣吞山河、左右全法國社會的能力。記不清楚多少次因增加工資、提高工作待遇等要求,法交通部門的工會組織讓全法國癱瘓。記得拉法蘭總理剛上臺銳意改革,結(jié)果一項改革退休金的決定就導(dǎo)致法交通、教育、通訊、郵政、醫(yī)療和社會服務(wù)等行業(yè)的工會全面罷工,形成了法國繼1995年后又一次規(guī)模最大的全國總罷工。

  拉法蘭的退休改革計劃,要點是在退休年齡不變的前提下,適當(dāng)提高公立行業(yè)從業(yè)人員繳納退休保險金的年限,從而最終和私營部門職工一樣繳滿40年的保險金,才能拿到全額退休金。此外,還要對一些規(guī)定做修改,如修改“艱苦職業(yè)”公務(wù)員的定義。從1853年起,法國將火車司機(jī)、法國電話電信公司線路維護(hù)員、郵局分揀中心服務(wù)員等認(rèn)定為“艱苦職業(yè)”,但經(jīng)過150年變遷,工作條件早已發(fā)生了翻天覆地的變化。是否還是讓這些人從55歲起就享受退休待遇?這在法國形成激烈爭論。

  但要全國近36萬人放棄這些所謂“艱苦職業(yè)”的退休待遇,又將冒犯眾怒。凡此種種,法國退休金制度漏洞很多。如不改革,到2040年政府的退休金支出要比%,達(dá)到852億歐元。隨著就業(yè)人口越來越少,人平均壽命越來越長,此種退休制度顯然難以為繼。

  然而,政府的“大道理”比不過老百姓的“小道理”。約1000多萬人,即六分之一的全國老百姓參加反對退休金改革的全國大罷工,造成法公路、鐵路、航空、市內(nèi)交通和社會服務(wù)系統(tǒng)的全面癱瘓。在某些城市,示威規(guī)模與1968年法國“五月風(fēng)暴”規(guī)模相當(dāng)。據(jù)巴黎工商會統(tǒng)計,歷時一個多月的社會動蕩對法國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響巨大。中小企業(yè)當(dāng)月份經(jīng)營額下降%。巴黎各大百貨公司的銷售額同比下降10%。罷工一天給法國國營鐵路公司造成2000萬歐元損失,對巴黎公交公司造成100萬歐元損失。

  然而,盡管罷工會給老百姓生活帶來很大不便,但歷次民調(diào)顯示,大多數(shù)法國人都對罷工者表示理解,隨意罷工成了一種文化。

  不管是為什么,人人都可以罷工,老百姓對此已熟視無睹。首先,這是法國憲法賦予的權(quán)利,誰也奪不走,誰也改變不了。其次,這是法國人利益調(diào)節(jié)機(jī)制的特色,除議會辯論外,街頭的力量展示同樣十分重要。游行群眾與政府憲兵是零和游戲,雙強(qiáng)相逢勇者勝。政府許多削弱罷工者利益的規(guī)定,包括資方解雇員工的決定均會因罷工者堅定的意志而得到改變。

  甚至連連外交官、憲兵都要罷工,放到國內(nèi)你能信?但在法國它就偏偏出現(xiàn)了。

  月1日,法國駐外全體外交官及外交部全體職員舉行了有史以來規(guī)模最大的全球性大罷工,近200名外交部官員還在法參議院門前舉行示威。罷工的結(jié)果不言而喻,法國在世界各地的大部分使領(lǐng)館、文化中心和法國學(xué)校等機(jī)構(gòu)關(guān)閉,法國外交部內(nèi)部工作也受到嚴(yán)重干擾?偨y(tǒng)希拉克對此深表憂慮,外長德維爾潘則呼吁罷工的部下們盡快恢復(fù)工作。

  這就是法國,和法國人……雖然只是冰山一角,管中窺豹,但不難看出。法國真的是一個很有意思的國家,法國人,也真的是一群很有意思的人,

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