東北方的戰(zhàn)事，如火如荼，可是這并沒有妨礙到廟堂內(nèi)的各項(xiàng)政策，正如諸葛亮所說的，空虛的國庫能夠通過對外轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)壓力，能夠承擔(dān)一系列的開支，大漢的各項(xiàng)技術(shù)在此刻都是發(fā)展到了頂峰，對外輸出這樣低廉而又精致的商品，直接就擊潰了如貴霜等國的本土貨物。

　　而貴霜的高種姓貴族又是不愿意從商的，他們只要那些奢侈，能代表自己品味的商品，至于本土出產(chǎn)的那些，則是不被他們放在眼里，而當(dāng)大漢商賈大量的通過大漢的紙幣進(jìn)行貿(mào)易的時(shí)候，的確是能夠大規(guī)模的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，通過必需貨物甚至能夠控制住一些邦國之脈門。

　　坐在尚書臺(tái)內(nèi)，諸葛亮便是在查看地方所上奏的關(guān)于塞外之輿圖，在大漢的賀，新，寧三州之外，乃是一個(gè)天寒地凍的世界，同樣的，根據(jù)來往的商賈，乃至常常出外巡邏的士卒探查，在這些地區(qū)，也有很多土地肥沃，適合耕作的區(qū)域，只是荒蕪了許久而已。

　　在對于東北方的戰(zhàn)事上，諸葛亮態(tài)度很堅(jiān)決，他非常的贊同，全力的支持天子的征伐，群臣心里還是有些意見的，雖說他們也都看不起塞外諸邦，認(rèn)為自從鮮卑大敗之后，大漢在塞外就不會(huì)遇到什么敵人，可是對于戰(zhàn)事，他們都是厭惡痛恨的，尤其是這樣無端的挑起戰(zhàn)亂。

　　因?yàn)榕d起戰(zhàn)事，對國庫，對周圍的百姓，壓迫便是不小，至于那些不毛之地，拿來又有什么用呢？

　　在尚書臺(tái)內(nèi)，諸葛亮看著輿圖，一旁則是坐著仲長統(tǒng)，兩個(gè)人的關(guān)系并不算太親密，仲長統(tǒng)心里也有些納悶，這位諸葛令公早些時(shí)日將自己叫過來，這已經(jīng)過去了兩個(gè)多時(shí)辰，他還是一言不發(fā)，就盯著那些輿圖，他究竟是想要做什么啊？

　　仲長統(tǒng)皺著眉頭，哪怕在三令面前，他也不拘束，一盞又一盞的喝著茶水，偶爾還會(huì)哼著曲子，悠閑愜意，又過去了片刻，諸葛亮這才抬起頭來，認(rèn)真的說道：“公理啊，你來看看，寧州北方的這幾個(gè)郡縣，能征發(fā)多少的人力？”

　　仲長統(tǒng)湊了過來，順著諸葛亮的指尖看了過去，不假思索的說道：“上高郡青壯能征發(fā)一萬人，若是再多，只怕就要嚴(yán)重耽誤農(nóng)忙，至于絡(luò)郡與中平郡，稍微好一些，按著令公的想法，這些地區(qū)是能征發(fā)四萬人的...”，諸葛亮哦了一聲，便繼續(xù)看了下去。

　　在這個(gè)時(shí)候，仲長統(tǒng)大概是想明白諸葛令公想要做什么了，他也認(rèn)真的附身看著，忽然問道：“諸葛令公是想要在寧州與塞外邊境修建城墻？”

　　面對仲長統(tǒng)的詢問，諸葛亮搖了搖頭，沒有回答，思索了片刻，方才叫來了一位官吏，吩咐道：“派兩個(gè)人，一個(gè)去工府，將馬公請到這里來，另外一個(gè)去請少府的劉公！”，官吏答應(yīng)了，匆匆忙忙的離開了，仲長統(tǒng)疑惑的皺著眉頭，他究竟是想要做什么呢？

　　不久之后，劉巴與馬均前后趕到，劉巴看起來面色不太好，這段時(shí)日內(nèi)，他實(shí)在太過與勞累，好在海外府與西州源源不斷的將財(cái)富輸入大漢的國庫，劉巴整日都是在忙著協(xié)調(diào)各地的市場，這是一個(gè)前人未曾到達(dá)過的領(lǐng)域，作為初次探索者，勞累是必然的，做什么事都是小心翼翼，生怕出現(xiàn)了大問題。

　　至于馬均，看起來依舊壯實(shí)，衣有些破舊，臉色愈發(fā)的黝黑，兩人拜見了諸葛亮，便各自坐了下來，諸葛亮看到三人到齊，這才認(rèn)真的說道：“南北軍出征塞外，各位也是知道的，而塞外之地，大有所為，我準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)河北之民，與塞外廣建城池，再為大漢增添一州，不知諸君意下如何？”

　　“什么？？”，劉巴再次跳了出來，正要開口大罵，諸葛亮急忙說道：“劉君可放心，各地承擔(dān)各地的支出，不會(huì)危及國庫的...河北之地富裕，幾十年來也未曾有過大規(guī)模的徭役，這么一次，還是能夠支撐得住的...”

　　劉巴收住了即將脫口而出的臟話，清了清嗓子，方才坐了下來，諸葛亮笑著說道：“徭役對各地可能造成的經(jīng)濟(jì)危害，還需要?jiǎng)⒕龓兔?..”，劉巴長嘆了一聲，點(diǎn)了點(diǎn)頭，馬均卻是有些不理解，他問道：“我聽聞，塞外都是些不毛之地，令公何必要大費(fèi)周折的在此處修建城池呢？”

　　“秦未曾開擴(kuò)北方之前，涼州，并州都是些不毛之地，就連交州，揚(yáng)州，都曾是不毛之地，益州也是如此，而在大漢未曾開擴(kuò)之前，西州被認(rèn)為是不毛之地，賀州，新州也是如此，可是如今呢？他們都成為了大漢最為重要的地區(qū)，如今正是大漢的最好時(shí)機(jī)！”

　　“哦？愿聞其詳？”

　　“馬公或許知道，自從孝康年間開始，天氣便愈發(fā)的寒冷，尤其是在寧，賀等地區(qū)，常常有牲畜，乃至百姓凍死，這種情況，在塞外更是常見...塞外的氣候，已經(jīng)是惡劣到了極點(diǎn)，眾人都是靠著互相蠶食，以此保命...”

　　聽到這話，馬均就更加納悶了，他困惑的問道：“這怎么能算的上是時(shí)機(jī)呢？”

　　“哈哈哈...若大漢如今乃是亂世，只怕塞外的這些情況，會(huì)導(dǎo)致大批賊酋南下為寇，定會(huì)爆發(fā)一場不亞于漢匈之戰(zhàn)的大戰(zhàn)，可是段將軍大破賊寇，又有三代天子對邊疆的開發(fā)，使得塞外敵人縱然餓死也不敢南下，若是在平日里，塞外各部落人口百萬，全民皆兵，來去如風(fēng)，如何能夠征服麼？”

　　“在今日，大漢富裕，百姓無數(shù)，能夠能抵御寒冷，可是塞外之?dāng)常瑓s是減員嚴(yán)重，馬匹大量的被凍殺，就連草木都已枯萎，他們再也不能來去如風(fēng)，長途奔襲，這個(gè)時(shí)候，難道不是大漢最好的時(shí)機(jī)麼？南北軍只要能擊潰對方，再讓邊疆百姓與塞外大規(guī)模的修建城池，以馳道相連，廣闊的塞外之地，則都會(huì)變成我大漢之疆域。”

　　“可是，令公也說了，那個(gè)地方，如今連畜牧都做不好，即使修建了城池，拿了下來，又有什么用呢？”

　　“日月交替，四季變換，此處也不會(huì)永遠(yuǎn)都是寒冬啊？”，這一次，卻是仲長統(tǒng)先開口了，他有些欣喜的看著諸葛亮面前的那個(gè)輿圖，咧嘴笑著，說道：“妙啊，令公選的真是好時(shí)機(jī)，如此一來，不僅是能為我大漢增添一州之地，甚至，還能斷絕來自塞外的威脅，等這些地區(qū)都成為了肥沃的耕地，大漢的畜牧區(qū)...”

　　諸葛亮很是欣賞這個(gè)年輕人，笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭，這才看向了其余兩人，說道：“此事，還需要三位相助，馬公派人去幫著修建城池，制定大概，另外，城池所需要的材料之類，也需要馬公能幫著商定，至于仲長君，各地的戶籍人口你是最為清楚的，故而這征發(fā)之事，不能缺了你...”

　　“這是自然，令公放心！”，仲長統(tǒng)說著。

　　馬均卻是皺了皺眉頭，認(rèn)真的說道：“我必須要親自過去看看，才能知道一個(gè)大概，不然，只是坐在府邸內(nèi)，暢談千里之外的舉措，我是辦不到的...若是可以，我希望自己能前往邊郡看一看...”

　　“當(dāng)然，我會(huì)派人護(hù)送馬公前往的，若是能馬公在邊境幫著修建城池，那就是我天大的榮幸了，各位也不必急切，這事不能急...”，諸葛亮說著，四人又商談了許久，這才各自離去，只有仲長統(tǒng)留了下來，等到兩人離開，仲長統(tǒng)方才問道：“令公是早就想行蠶食之策罷？”

　　“蠶食之策？”，諸葛亮一愣，笑了笑，“如此說也是可以，對于塞外，只能是步步蠶食，通過城池，馳道，堡壘，一點(diǎn)一點(diǎn)的奪取賊酋的生存之地，光是修建城墻，是無法阻攔他們的，只有不守反攻，大事方可成也！”

　　“令公大才！屬下佩服！”，仲長統(tǒng)感慨道：“廟堂之內(nèi)，能有令公這般膽魄，這般目光的，怕是沒有幾個(gè)，只是，令公此策一出，百姓就要因徭役而痛罵令公，至于群庸，定也會(huì)發(fā)出秦亡與徭役之類的混賬話來...到時(shí)，令公準(zhǔn)備怎么辦呢？”

　　諸葛亮平靜的笑了笑，方才說道：“你不必想著這些，放心去做便好，無論過錯(cuò)，還是責(zé)罵，我一人扛著便是...不過，徭役對于百姓來說，終究不是什么好事，你得盡力啊，不能因徭役使得河北之地哀鴻遍野，那就會(huì)讓好事變成壞事了...所以說，廟堂眾人的建議，有些時(shí)候，也是有著一定道理的。”

　　“謹(jǐn)喏！”

　　仲長統(tǒng)離開了，諸葛亮令人拿起這些日子里自己所準(zhǔn)備的諸多文書，趕往了厚德殿內(nèi)，這些事情，他與天子曾談?wù)撨^，天子深以為然，不過，具體的施行，還不知能不能得到天子的允許，畢竟這次若是真的要施行，那就是要?jiǎng)佑冒偃f民眾，耗費(fèi)的財(cái)力巨大，而目的又僅僅是為了開擴(kuò)一片不毛之地。

　　天子所想的要比他更多，在應(yīng)允的時(shí)候，就得拿出更大的魄力來，一不小心，這十幾年的勤勉，都要落空。

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