在秦漢時期，軍田一體。
  平日里是種地勞作的農(nóng)民，等到戰(zhàn)時，這些農(nóng)民就會化身為英勇無畏的秦軍。
  他們用戰(zhàn)功換取爵位，實(shí)現(xiàn)階層躍遷。
  顧南夕在朔州實(shí)行的這一套，其實(shí)就是軍爵制度的變種。
  崔三論的眉頭緊緊皺著，指關(guān)節(jié)一下又一下地輕敲著桌子。
  “所以在朔州，田地為官府所有。官府會提供農(nóng)具良種耕牛，官府四，民分六�！�
  牛錦一：“對。我們在云州也是這樣實(shí)行的。只不過我們會多給云州百姓一個選擇，那就是領(lǐng)工資，民間都戲稱職業(yè)農(nóng)民�！�
  云州的耕地很少，就算有，產(chǎn)量也不高。
  所以當(dāng)初，官府只花了很少的一點(diǎn)錢，就把田地給買過來了。
  當(dāng)時，云州推行農(nóng)村合作社以及種田職業(yè)化，兩種并不一樣的制度共同實(shí)行。
  顧南夕的本意是，看一看哪種更適合云州，沒想到云州戰(zhàn)亂不斷，還沒測出個結(jié)果，就庫庫一頓打。
  在顧南夕的帶領(lǐng)下，云州大軍又猛的很，不僅干掉了韃子，還把朔州給打了下來。
  崔三論嘆道：“朔州成為你們的試驗(yàn)場了�！�
  牛錦一揉了把臉，雖然才過去半個月，但大家都反映過味來了。
  云國公的意思就是，她把朔州給犁了一遍，特權(quán)階層幾乎被清空，朔州就是一張白紙。
  以后打下的地盤會采取什么樣的政策，就看朔州的實(shí)驗(yàn)結(jié)果！
  在這段期間，大家就放心大膽的干，各顯神通！
  “沒辦法，云州太特殊了。無論是群眾基礎(chǔ)，群眾素質(zhì)，云州都遠(yuǎn)超朔州一大截。我們完全沒有辦法把云州的經(jīng)驗(yàn)復(fù)刻到朔州上。更關(guān)鍵的是，大周的其他地方跟朔州很像�！�
  牛錦一感受到了沉沉的壓力，以前在云州，頒布一個政策下去，里正，鄉(xiāng)老就能把事兒辦得妥妥的。
  換到朔州后，政令到達(dá)縣一級，就卡住了。
  剛開始，牛錦一以為是鄉(xiāng)紳冷暴力，抵抗不合作。
  后來，牛錦一風(fēng)風(fēng)火火地把鄉(xiāng)紳收拾一遍，效果也沒好到哪里去！
  因?yàn)榈讓影傩詹蛔R字，理解能力差，即使用大白話跟他們說一遍，他們也不能理解。
  他們就好像地里的牛，只會埋頭苦干，不會抬頭問一問，為什么？
  牛錦一沒辦法，只好去求助云國公。
  顧南夕只給他一句話：“你要學(xué)會激活他們�！�
  這句話，就像晴天霹靂一樣，瞬間劈通了牛錦一的任督二脈。
  尤其是在顧南夕提出開訴苦大會后，無論是在俘虜隊伍里，還是在底層百姓中，都取得了出乎意料的，令人欣喜的效果！
  牛錦一也深切地明白了，什么叫做激活！
  這些底層百姓本就一無所有，以前種的地，不僅要交上五成的租金，還要負(fù)責(zé)糧稅，一年到頭，后背朝天，都不能填飽肚子。
  通過訴苦大會，他們明白造成自己一生悲劇的，并不是自己不勤快，而是因?yàn)檫@些豪強(qiáng)世家的過分剝削！
  點(diǎn)燃怒火，發(fā)泄完心中的憤怒，再加上云國公治理下的朔州進(jìn)行對比，他們當(dāng)然會選擇對云國公死心塌地！
  崔三論：“如果只考慮朔州范圍內(nèi)，實(shí)行這些政策，即收攏了民心，又把權(quán)力收回官府手里，除此之外，還能在短時間內(nèi)恢復(fù)農(nóng)業(yè)民生，讓失去土地的百姓重新回到田里勞作。顧南夕也不會再缺軍糧�！�
  一計數(shù)雕，好處多多。
  崔三論神色略微有一些黯然，顧南夕已經(jīng)成長到自己也看不透的程度。
  蘇大郎犧牲自己，也要送崔三論回到顧南夕身邊。
  崔三論心中嘆氣，自己好像幫不上什么忙了。
  “你們云國公以前常愛說，長江后浪推前浪，前浪死在沙灘上。你們這些后起之浪，一定要好好輔助云國公！”
  牛錦一的態(tài)度十分謙遜，他鄭重地向崔三論行禮：“云國公事務(wù)繁忙，說的少，做的多。我時常因猜不準(zhǔn)云國公的用意，而心生忐忑。求崔大人教我�！�
  崔三論瞥一眼牛錦一，見他這么年輕就能擔(dān)任朔州長吏，肯定是極受顧南夕重用的，便多說幾句。
  “你們云國公，心氣高。她不僅要天換日，還要行萬古之事。她的目光不僅在土地之上，更在土地上的萬民！”
  牛錦一正襟危坐，認(rèn)真聽取崔三論的訓(xùn)導(dǎo)。
  “軍制上，你們一共有兩種，云州是府兵制，每日勤練，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，花費(fèi)大。這些將是顧南夕的主要兵力。”
  秦王有基本盤老秦人。
  顧南夕的基本盤就是這些云州兵。
  “朔州實(shí)行的是軍田制，平時勞作，戰(zhàn)時當(dāng)兵。一是處理俘虜?shù)氖�，二是可以吸取流民。�?br />  牛錦一懂了，怕大腿道：“這是云國公為拿下河中郡埋下的一步棋！”
  云州大軍還要防著西夏，不可能全部跟著云國公南下。
  兵不夠，總不能現(xiàn)生孩子！
  那就只能搶別人的人！
  離朔州最近的就是河中郡，如果把他們的流民吸引過來，既可以壯大自己，也能削弱河中郡。
  至于河中郡的百姓愿不愿意來，那是毋庸置疑的！
  牛錦一知道自己接下來該做什么了！
  牛錦一深深地朝崔三論鞠躬，這才退出去，不再叨擾崔三論休息。
  次日，崔三論和宋家人再次北上，沒過幾天，就來到了朔州府。
  朔州府的氣氛要比霧渡縣更活潑熱鬧些，市集里都是叫賣的小商販。
  有開商鋪的，也有挑著擔(dān)子自己來賣些瓜果蔬菜的。
  崔三論隨意挑了一家糧鋪進(jìn)去：“一斗米多少錢？”
  掌柜的：“精米一斗三十文，糙米五文。”
  崔三論眉毛挑高，這價格比在京都還要便宜一些，看來顧南夕平抑米價的工作，做的很好。
  恰在這時，只見一只足足有人膝蓋高的猞猁，邁著優(yōu)雅的步子走進(jìn)來，把宋夫人嚇了一大跳。
  “喲，花大人來了！”掌柜的連忙迎上去，“花大人今天想買哪樣米？”
  小花用爪子指指粗面，掌柜立刻拿個袋子裝起來，邊裝邊瞅小花：“這些夠不夠？”
  小花嗷一嗓子，掌柜就知道是夠了。
  小花低下頭，掌柜就從它脖子上掛著的小荷包數(shù)出四枚銅板：“粗面八文一斗，這是半斗，收你四文。”
  小花嗷一嗓子，拎著袋子就往外走。


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