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219章:與時俱進


  “臣等,參見殿下。”眾人紛紛行禮。

  李承乾笑呵呵道:“諸位免禮,大家該忙什么就忙什么,不用管孤。”

  眾人紛紛散去之后,魏征帶著李承乾到了公房。

  如今靈州具體政務,皆由魏征周方和高圣智處理。

  官員稱呼他們三人為靈州三監,百姓則呼三人為三劍客。

  新政的推行,讓這三人的大名響徹靈州。

  如今的靈州,不知道都督是誰的不在少數,但提起三劍客,那無人不知。

  特別是魏征,在監察部框架搭起之后,直接用七十八人的腦袋,給監察部開了紅。

  自古以來,殺貪官除污吏,就是最能收獲民心之事。

  所以魏征如今在靈州,風頭最盛口碑最好。



  能被百姓稱贊,讓魏征很是開心。

  所以這君臣二人,現在都是笑呵呵的,如笑面虎一般。

  “魏公,如今秋收已過,各地的光景如何?”

  提到這,魏征臉上笑意更濃:“殿下,周方和高圣智已經親自下去各地查看了,目前雖還沒有詳細的奏報,但從這二人的反饋來看,今年是個豐收年。”

  “豐收好啊。”李承乾笑意更濃,想了想道:“布告全州,今年田稅皆免。”

  魏征沒有反對,點頭應是。

  自開征商稅之后,靈州府庫的錢堆得滿滿當當,從百姓口中拋這點食出來,也沒什么意思。

  好事說完了,現在就該說壞事了。

  魏征收斂了下笑容,正色道:“殿下,如今秋收剛過便有百姓開始拋售田地,永業田還好說,可以自由買賣,但口分田歸屬于官府,百姓無權買賣,現在下面的人都不知該如何處理,還請殿下拿個主意。”

  唐朝實行均田制,這永業田相當于國家送給你的,而口分田則是國家租給你的。



  現在百姓大規模拋地已成定局,哪怕這口分田賣不了,他們也是不愿意種了。

  往前看看歷朝歷代,恐怕也沒有像如今這般百姓棄地如敝履的情況發生。

  李承乾也不知道是該笑還是該愁。

  “這事,倒也簡單。”李承乾起身,看著掛在東側墻上的與圖道:“不如取消均田制放開土地買賣,以后田畝皆為私田。”

  這方法可以說是最為簡單有效的,李承乾想得到,魏征自然也能想得到。

  但他之所以要借著李承乾的口說出來,就是因為取消均田制,牽一發而動全身。

  賦稅賦稅,均田制是稅租庸調制是賦,這兩者是掛鉤的。

  取消均田制,那就要調整徭役制度,而徭役制度又與府兵制掛鉤,動徭役,那就要再動兵制。

  之前李承乾將各地常備軍召集至靈州城整訓之后,負責看守城池維持秩序的,就是府軍。

  要是裁撤了府軍,僅憑一師二師根本不夠。



  這一次李承乾將兩個師派出去,除了主要城池之外,分攤到底下的小縣城,基本上只有一個排兩個排的兵力。

  沒有了府軍之后,僅憑幾十人又要看守城池又要維持秩序,有了土匪還得去剿匪,這根本就不可能。

  如此一來那就還得招兵,但靈州如今勞動力緊缺,那有那么多的合格兵員。

  這一樁一樁一件件,可都不是三言兩語就能解決的。

  魏征起身站在李承乾身后,同樣看著靈州全境與圖道:“殿下,這田畝之事乃是國之基是,動一點震萬處,直接取消的話……”

  “魏公。”魏征話還沒說完,就被李承乾打斷道:“孤知這均田制牽一發而動全身,但制度嘛,不合時宜就要改,百姓知道與時俱進棄地務工,那官府也要與時俱進。”

  “取消均田制之后,這徭役制和府軍制也直接取消,官府若是有工程,出錢招人便是。”

  “至于取消府兵之后各縣防務問題,孤也有解決之法,如今四個關隘的守軍已經開始整訓。”

  “孤準備到時以這一批人為基礎,而后再招一批人,設立巡防營,專門布置于各縣府。”

  “以后常備軍駐守主要城池應對大規模動亂以及對外作戰,巡防營就駐守底下各縣府負責治安以及維穩,若遇大戰,巡防營也可作為后備隊,以后軍就是軍民就是民。”



  “魏公覺得孤這計劃怎么樣?”

  魏征一直非常認真的在聽,李承乾每說一個字,他都同時在琢磨可信性。

  不論是以工代役,還是設立巡防營,都是好計劃。

  但這兩個計劃,都有一個致命的缺陷,那就是靈州人口不足。

  這是個老生常談的問題,如今靈州各行各業缺人缺到了極致。

  取消均田制和徭役制以及府軍制之后,還可以釋放出一部分勞動力,但也只是杯水車薪罷了。

  況且這部分釋放出來的勞力,估計還會流向如今靈州遍地開花的工廠。

  沒有人,計劃再完美,也只能存在于紙上罷了。

  魏征嘆了口氣,苦澀道:“殿下計劃好是好,但我靈州目前沒有這么多的人啊。”

  李承乾仿佛早就知道魏征會這么說,當下便胸有成竹道:“人手不足也好解決,一征召突厥人,二推行戶籍一體。”



  征召突厥人魏征能理解。

  但這戶籍一體又是何物?

  魏征是個不恥下問的人,看著他一副求教的模樣,李承乾好為人師道:“孤所言的戶籍一體,就是廢除分籍制,不論是官奴還是私奴還是逃戶,也不管是賤戶還是方外,通通冊編為民籍,以后我靈州,沒有什么奴隸也沒什么賤商貧匠之分。”

  李承乾的野心很大,這是道廢籍令啊。

  廢除賤戶與奴籍,雖然在靈州只能釋放出一點點勞動力,但卻會對大唐其他地方產生巨大的吸引力。

  奴籍與賤戶,在大唐地位非常低下。

  奴隸就不說了,主人想殺就殺,跟牲畜沒區別。

  而賤戶雖然生命安全有保障,但他們子子孫孫卻沒有出仕讀書的資格。

  一但靈州廢籍,那這些人,不論是出于自己,還是為后代子孫著想,他們定然會跟聞到血腥味的鯊魚一般,全都撲向靈州。

  如此一來,靈州恐怕不僅不會缺人,到時候估計又人滿為患了。



  這方法是個良策,并且也算是個善政,但是,朝廷會對此坐視不理嗎?


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