第四百零三章 安置百姓
皇后申飭豫章公主的事情，并沒有宣之于口，但那些以探聽宮中動靜為要務的權貴們已然知曉，尤其是苦主們，面對江都公主給自家子弟補的一官半職，縱有再大的火氣，也只能捏著鼻子認了。〖全職高手無彈窗廣告閱讀〗
想要天家與臣子平等，無疑是天大的笑話，皇室能做出這等補償?shù)淖藨B(tài)，已是難得。再怎么不甘心，你在人家手底下討活，能不忍一兩分？何況對許多二三流的勛貴來，犧牲幾畝田地，換來自家子弟的前程，反倒是一筆劃算的買賣。
這些人心中做如何想法，秦琬沒怎么放在心上，她正與衛(wèi)拓、裴熙等人一道，琢磨著括戶的事情。
均田制乃是本朝國制，昔年大夏開國，受口分田之時，也預留了許多土地不假。可如今盛世太平逾一甲子，姓安居樂業(yè)，人丁繁茂非常，早就不是舊日戰(zhàn)火凋零，千里荒蕪，沒有半點人煙的荒涼景象。縱無世家大族強行吞并土地之舉，也有殷實人家后，為子孫計，買房置地。
如此一來，土地不夠分，實屬尋常。
“僅僅是中原的土地不夠分罷了，四境荒田很多，卻不好貿(mào)然驅趕流民前往。”衛(wèi)拓緩緩道，“有許多涼州、幽州等地來的流民，本就不愿回去。”
秦琬眉頭緊縮，有些不解，“幽州時常被胡人騷擾，我是知道的，涼州除卻民風剽悍外，并無多少不妥。難不成是嫌棄涼州缺水，風沙過大，方不肯回去？”若是如此，倒很有可能，雖涼州的田畝多半歸類到中下，交稅交的少，但在那種地方耕種，本身就是靠天賞臉的事情。
衛(wèi)拓對政事了然于心，便道“并非如此，實是因為漢人在涼州，略有些過不下去。”
裴熙收斂了輕慢的神se，秦琬也鄭重起來“此話怎講？”涼州，尤其是張掖郡，那可是交通樞紐，戰(zhàn)略要地，自從霍去病大破匈奴后，這便成了天朝治下。雖覬覦的胡人一撥又一撥，胡人的叛亂也沒有停止過，卻也有許多名將，如東漢的馬伏波，前朝的張、袁等將軍，將他們壓得死死的。待到本朝建立，大夏一向對涼州重視非常，怎么可能落到漢人活不下去的地步？
“臣調出了涼州戶籍，現(xiàn)涼州此地，胡漢人數(shù)相差仿佛。”衛(wèi)拓如是，“兩族雖常有通婚之事，骨子里到底更重種族之別。”
秦琬輕輕頜“情理之中。”長相都不一樣，更不要文化，想融洽很難。哪怕此舉是為了摻沙子，分化胡人，但涼州這么多次胡人叛亂，朝廷心里也有數(shù)，并不會將他們真正當做安穩(wěn)順從的治下子民看待。
衛(wèi)拓知秦琬xing情，也不避諱，截了當?shù)亍罢驗楹讼矊め咊[事，多有叛亂之舉，涼州地方官處理此類事情時，一向是拉偏架的。”
所謂的偏架，偏得是哪邊，在場的人自然不會會錯意。故裴熙嘖了一聲，不屑道“朝廷命官，不外如是。”
涼州官員想要保住自己的烏紗帽，治下就不能出大亂子，既是如此，自然要哄著胡人，哪怕挑事得是他們又如何？胡人桀驁不馴，漢人安分守己，委屈誰更有利于自己，那還用想么？
“豈有此理！”秦琬大怒道，“前朝優(yōu)待胡人的教訓，他們還沒吃夠么？涼州是我大夏的疆域，怎能令漢人過不下去，胡人反倒逍遙自在？”
胡人就是胡人，你對他們再好，許多胡人心里也不會忘記胡漢之別，反而將這些好視作理所當然。待遇一差，就要尋釁鬧事，待遇好了，往往也會不事產(chǎn)，如各地破皮無賴一般，以欺凌姓，收保護費等為。
安分守己的胡人也不是沒有，但這些人容易從眾，一旦胡人起事，他們琢磨一下，自己身為胡人，事后朝廷追究未必能逃脫責罰，也就跟著造反了；二便是信奉的教義截然不同，胡人的禮儀、習俗，很多都是從教義上來的，甚至文字就是地位極高的宗教領袖所創(chuàng)。如此一來，也莫要怪胡漢涇渭分明。
若是胡人建立朝廷，想要長久，學習漢俗，推崇漢化，與漢人聯(lián)姻，兩族zhijian的隔閡或用幾年能消弭些許，但那要建立在無數(shù)漢人的血淚之上。現(xiàn)如今，中原正朔之地一牢牢被漢人把持，漢人對胡人有極強的優(yōu)越感，朝廷可以允許諸胡朝覲圣天子，同意胡人來中原經(jīng)商甚至讀書，卻不愿看到官員為了自己的烏紗帽，做出這等事情。
裴熙心里也攢了一團火，聞言便道“聽聞涼州民風剽悍，多匪徒和馬賊，一旦風聞什么消息，便派支軍隊過去。”名義上是剿匪，實際上，哼，天下之兇，莫過于兵，市井混混還敢在當兵的面前鬧騰？殺了都不為過。
秦琬手上剛好缺私兵，也是時候練一練了。
南邊也有極多越之民，姜略坐鎮(zhèn)，雖隔三差五要打鬧異常，大事上不也照樣服服帖帖？為什么三大都護手中要掌著重兵，甚至可以便宜行事？為得就是刁民不服鬧事接打，不用先傳訊給朝廷，得到允許才出兵。若真讓朝中那些文臣們吵出個結果來，huang花菜都涼了。
正因為如此，三大都護的人選才需要慎之又慎，一旦他們與豪強勾結，只顧著斂財，乒當?shù)氐纳矫瘢只蛘邽榱塑姽Γ瑫r不時開戰(zhàn)，便很容易出大事。
衛(wèi)拓看了一眼裴熙，淡淡道“涼州一事，天長地久，不好貿(mào)然處理，倒是流民，若無安置之所，怕會釀出大變。”
為什么涼州的事情不好處理？一是怕釀民變，對統(tǒng)治不利，風評也不會好到哪里去；二便是，滿朝文武，有多少在涼州任過職？這些人又有親朋好友，恩師弟子，族人姻親？一旦要追究這些官員的責任，半個朝廷都要震蕩。正因為如此，哪怕你對他們恨得咬牙切齒，也不能一鼓作氣，將他們紛紛下獄。
秦琬知此事急不得，將之記下，才道“元啟，旭之，你們，若將這些流民遷往江南，他們可樂意？”
“樂意與否，不是他們能決定的。”裴熙斷然道，“既已背井離鄉(xiāng)，只要令他們有衣有食即可，去哪里由不得他們做主。”
衛(wèi)拓明白秦琬的想法，這么多的流民，天然就是開鑿運河的勞力，但他也要提個醒“江南雖是膏粱之地，徭役卻令人避之如虎。”
秦琬斟酌片刻，才道“并非徭役，而是朝廷以工代賑。”
裴熙聽了，果斷搖頭“你莫要太相信這些官員了，他們連賑災的錢糧都敢吞，還有什么是他們做不出來的？你想要以工代賑，心思自是好的，但這么大一筆錢糧撥下去，真正到姓手中的有幾成？到時候一個不好，明明是善心之舉，反倒因為這些混跡于官場的蠢蠹而了民怨，這就不妙了。”
秦琬不由嘆息。
來去，還是在于人，有時候她真恨不得將這些貪官污吏給殺個gan凈，但換上來的人也未必廉政清明。都官字兩張口，句不好聽的，十年寒窗苦讀是為了什么？還不是為了權和利么？光靠朝廷的薪俸，壓根養(yǎng)不起官員的排場，這一點，誰的心中沒有數(shù)？
她深吸一口氣，方道“既是如此，咱們再想想章程，江南魚米之鄉(xiāng)，卻因水澤之故，貿(mào)易并不。若能開鑿江南運河，令糧食得以運輸，航路、貿(mào)易能夠暢通，無疑是一樁遺澤千載的好事。與此事相比，東南運路倒要放在后頭，長安的收成，秦川的存糧，還能堅持得住。”
來去，她還是想把這些流民趕往江南，開拓這一方肥沃的土地。
“昔日燕太祖強令姓前往江南拓荒，也未有甚大礙。”裴熙略帶深意地看了秦琬一眼，“你可以效仿。”
當然，前提是，你得有那么高的威望，尤其在軍隊zhijian。
秦琬明白他的意思，故她斟酌許久，方道“先看看江南可有桑梓之地，荒地也可，令他們開拓便是。就地安置的流民五年不用交稅，至于開鑿運河，家中若有三名壯年男丁，便需出一人。作為回報，十年不繳賦稅？若在十年內，家中滋人丁，男賜一塊肉，女賜一壺酒？”
“留一人在家中耕作也就罷了，或將條件放為八年。”裴熙糾正道，“不可太過優(yōu)厚，需知流民甚眾，江南一地的隱戶同樣不少。只是長江天險難以跨越，許多北地來的人沒辦法渡江，方令江南的情狀好于洛陽等地罷了。條件給得優(yōu)厚了，日后就難辦了。你們可莫要忘了，胡人不會放過如此良機，一旦戰(zhàn)事開啟，朝廷錢糧不夠，再征賦稅，民怨更會沸騰。”
秦琬皺了皺眉，望向衛(wèi)拓，衛(wèi)拓計算了一下弘農(nóng)一地的隱戶數(shù)量，再想想周邊郡縣，輕輕頜“隱戶甚眾，合該未雨綢繆。”〖衍.墨.軒.小.說.網(wǎng)〗
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