第三二四章 九條決議
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平臺上清爽了,李信現(xiàn)出了滿意之色。
他把人趕走,除了清除朝堂的蛀蟲,另一個目地是割韭菜。
現(xiàn)代人對割韭菜的理解是割中產(chǎn)和低層,但要說收益,還是割官員收益大啊,通常來說,官員都有舒適的豪宅和不菲的田莊,當(dāng)這些人三四年后跟隨崇禎去海外的時候,田宅等不動產(chǎn)怎么帶走?
古人有置業(yè)購地的習(xí)慣,財產(chǎn)中的相當(dāng)一部分以不動產(chǎn)為主。
李信是不會花錢贖的,后續(xù)還將出臺一系列法規(guī),嚴(yán)格限制這部分人的田宅買賣,最終只能落到他手上,或改造成小戶型的四合院分配給官員居住,或賞賜給有功之臣。
這也是改朝換代的必然階段,不掠奪舊臣的財富,又哪有財產(chǎn)分配給從龍功臣呢?
李自成的拷餉就是財富再分配的一種方式,李信是現(xiàn)代人,習(xí)慣于運用金融手段掠奪財富,看上去不是那酷烈,易于接受。
今日這一百來號官員只是開始,未來三四年,他會手段盡出,把更多的官員趕去北美,協(xié)助崇禎建國。
銳目一掃,李信道:“現(xiàn)在本王宣布兩個決議,其一,大明官員歷來俸祿偏低,這是不應(yīng)該的,從下月起,各級官員的薪資上漲一倍,年底根據(jù)內(nèi)帑盈余,面向全國官員軍兵,依級別發(fā)放年終獎,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)額將于臘月中旬之前擬出草案,由我簽字確認(rèn)。
其二,九品以上在京官員,將于一兩年內(nèi)逐步按品級由朝庭提供公用住房,自有住房,不占公用住房者,提供住房補貼,各省入京官員,由省府在京申請修建辦事處,提供住宿!
其三,常朝依崇禎舊例,每月逢三六九舉行,地點移至皇極殿,不再于室外召開。”
李信其實挺不理解的,明清以前,朝會在宮殿召開,從明朝開始,朝會移到了室外,任憑群臣風(fēng)吹雨淋,清朝沿襲了這一制度,是以從明清開始,有了平臺召對之說。
“轟!”的一聲,底下再一次沸騰了。
京官不全部富的流油,對于清貧衙門,比如翰林院和科道言官來說,漲工資比什么都實惠。
眾所周知,明朝官員俸祿之低,是歷朝歷代之最,導(dǎo)致官員不得不貪,清廉如海端,買肉居然成了新聞,李信把工資漲一倍,又用內(nèi)帑給官員發(fā)年終獎,絕大部隊的官員,都不用再為生計發(fā)愁了。
國企的收入分兩部分,稅收歸國庫,利潤歸內(nèi)帑,這幾年來,國企在淮揚和南京越辦越多,規(guī)模越辦越大,占經(jīng)濟比重也在逐步提高,是時候讓整個官僚階層分享國企的收益了,免得老有人說國企與民爭利。
雖然分了錢不見得能杜絕反對聲音,正如高薪未必養(yǎng)廉,但是不分錢,反對的聲浪會更大。
而工資再怎么漲,也比不上解決住房。
南京秦淮河畔的一間房,能賣到六百兩銀子,寇白門家擁有一處宅院,至少值幾萬兩,北京作為都城,雖然在經(jīng)濟上略遜于南京,但房價更高。
如海瑞赴京做官,最差的四合院也得好幾十兩銀子的租金,根本付不起,還虧得好友王用汲贊助,才找了一所簡陋的四合小院安生。
很多人都慶幸,自己萬幸沒胡亂說話,留了下來,當(dāng)然了,也有極少部分人暗哼邀買人心,畢竟陰陽怪氣,自命清高的人永遠(yuǎn)不缺。
待下面漸漸安靜,李信又道:“下面本王再宣布幾件事情。
其一,明朝滅亡有諸多因素,但不可否認(rèn),貪腐起了重要作用,我再次重申,以前的舊帳一筆勾銷,今后,誰要敢伸手,必然法辦,絕不姑息!
故此,都察院將改組為檢察院,接收同級警察機構(gòu)的卷宗向法院提起公訴,擁有羈押拘留權(quán),并設(shè)立下屬反貪局,專門暗察官員賄賂,大理寺則改組為法院,擁有審判權(quán),警察局、檢查院與法院專事司法,是為司法系統(tǒng)三駕馬車,替代刑部,缺一不可,府縣長官在改組完畢后不得再受理任何案件,大明律亦將擇機修改。
其二,十三道御史不再稱之為言官,今后在各省成立常駐機構(gòu),建立省府縣級檢察院,言官僅包括六部科道,廢除風(fēng)聞奏事,必須據(jù)實以聞!
其三,重設(shè)丞相,任期五年,最多可連任兩屆,本王在外領(lǐng)軍作戰(zhàn)時,政務(wù)委托給丞相,將來新朝建立之后,于適當(dāng)時機,丞相由選舉產(chǎn)生,不由皇帝任命,具體細(xì)則容后再議,目前我先任命史可法擔(dān)任丞相,也歡迎有見地者向我直接上書。
其四,廢除南直隸,南京六部,南京皇宮拆除,還地于民,設(shè)立江南布政使司,李仙風(fēng)任布政使,主持建省,張全任江南省守備,與李仙風(fēng)分執(zhí)政軍大權(quán),另由高名衡暫任副丞相,將來河南收復(fù)之后,出任河南布政使。
其五,義男義女為明朝一大沉垢,名為父子母女,實為奴仆,本王在此規(guī)定,收養(yǎng)義男義女須報備當(dāng)?shù)嘏沙鏊x男義女享有財產(chǎn)繼續(xù)權(quán),有權(quán)于任何時刻要求分家,待遇等同于主家嫡系子女,按人數(shù)平均分配家產(chǎn),如遇不公對待,可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚓鞕C構(gòu)報案,接案機構(gòu)必須立案,限期偵破。
如有隱瞞不報者,當(dāng)?shù)鼐鞕C構(gòu)須從嚴(yán)從重處置,倘若執(zhí)法人員有違法違紀(jì)或與主家私自勾結(jié)者,從重從嚴(yán)處置,主家如對義男義女有人身傷害,一經(jīng)核實,必須由警察機提請檢察院逮捕立案,由檢察院向法院提請公訴,法院必須從嚴(yán)從重判決!
其六,今后流刑,一律流往北美大陸,追隨崇禎開墾拓荒。
其七,各部財務(wù)卷宗即刻交由本王親衛(wèi)封存,將來由財務(wù)總公司接管!
其八,部門職權(quán)將擇機重新調(diào)整,我希望各位在調(diào)整之前,先靜下心想一想,自己適合做什么,能做什么,可以向我上書毛遂自薦,有好的主意也可以直接來找我,但我把丑話說在前面,不要對我使什么歪門邪道的手段,這樣只會害了你自己。
其九,下詔孫傳庭,調(diào)北京任兵部尚書!”
階下議論紛紛,李信對朝庭改組邁出的步子相當(dāng)大,關(guān)鍵是明朝的六部制度已經(jīng)開始拖生產(chǎn)力的后腿了,但他暫時除了刑部,并沒有改動其余五部的心思,畢竟飯要一口口吃,路要一步步走。
廢除刑部,則是因為司法制度的改革已經(jīng)刻不容緩了,必須要單獨剝離出來,營造一個相對公平的經(jīng)商環(huán)境,而且將君權(quán)集中于一人,也是開歷史的倒車,所以李信重設(shè)丞相,職權(quán)設(shè)置大約相當(dāng)于現(xiàn)代的總理。
不片刻,太常寺少卿吳麟征拱手道:“攝政王大公無私,當(dāng)是萬民之福,只是義男義女牽涉廣范,立刻取締,是否操之過及?”
李信擺擺手道:“義男義女是明朝的老問題,大明律不允許蓄奴,禁止民間良人奴仆化,更不允許以人身買賣,私債準(zhǔn)折從而壓良為賤,即便是皇親勛貴,也對蓄奴做了嚴(yán)格限制。
奈何人心欲壑難填,對于官僚、地主和大商賈,遠(yuǎn)不是一紙禁令就能禁止,通常以婚娶契約掩蓋蓄奴事實,其構(gòu)買奴婢的文契,皆不書為奴婢,而曰義男義女,兩百年來,愈演愈烈,如不嚴(yán)厲打擊,早晚境內(nèi)遍地豪強,國家掌握丁口,未必多于大戶之奴仆。
本王在揚州、南京之時,曾取締人伢子,只是治標(biāo)不治本,而今新舊朝交替,正是嚴(yán)令禁絕的最佳時機,如果現(xiàn)在不予理會,恐怕幾十年,甚至十來年后,就再也沒有機會了。”
說著,李信揮了揮手:“今天到此為止,大家請回罷,下一次的常朝,在皇極殿召開。”隨即轉(zhuǎn)身而去。
官員們興奮討論著,加薪、解決住房固然是新朝的福利,但是清除了百來人,尤其是對朝庭的改革,不僅意味著有位子空出來了,還會有更多的官位,凡是自負(fù)有些才能的,無不躍躍欲試!
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