第154章 蘇州蕭條之因
第154章 蘇州蕭條之因
劉韓墨細(xì)細(xì)講開。
“蘇州府一年核定的稅賦為二百八十萬石，而整個(gè)大明，一年稅賦也僅有三千萬石�！�
“蘇州所占之比，幾近天下十分之一�！�
“然而，蘇州的耕田面積，卻僅有天下的百分之一點(diǎn)一�！�
“長(zhǎng)期以來，蘇州承擔(dān)的稅賦，比天下平均之?dāng)?shù)，高出近九倍。”
“若是與某些稅賦較輕的地區(qū)相輕，相差更是十?dāng)?shù)倍。”
朱允熞沉默不語。
雖然知道蘇州稅賦較重，但也沒有想到重到了這種程度。
但朝廷定稅賦，一定有其用意，反復(fù)衡量了利弊，才做出決定。
老朱也不是任性胡來的人。
這種事情，在沒有深入了解之情，最好不要輕易表態(tài)。
故而，他也就靜靜聽著。
“本朝稅制，凡官田每畝收稅五升三合五勺，農(nóng)田減少二升，重租田八升五合五勺，沒官田一斗二升�！�
（注：沒官田是指因?yàn)榉缸锊槌仍虺涔墓偬铮?
“蘇州在元朝時(shí)，即有三分之一的田地是元朝朝廷的官田，后來反逆張士誠(chéng)起兵造反，占了蘇州，便將元朝的官田盡皆沒收，一些曾依附元朝的官僚貴族，富賈豪商，亦受到懲罰，被抄沒家產(chǎn)，沒收田地。”
“如此一來，反逆張士誠(chéng)治下，蘇州的官田得以擴(kuò)充，幾達(dá)到近半。”
“及至本朝滅張士誠(chéng)，再將其官田收歸官有，又將曾效力于他的豪商地主家產(chǎn)田地沒收，蘇州田地便已有七、八成為官有�！�
“而這其中，幾乎又全部是稅賦最重的沒官田�！�
“依稅制，蘇州焉有稅賦不重之理？”
朱允熞恍然大悟。
蘇州稅賦最重，實(shí)際上是一個(gè)整體上的概念。
若是尋常老百姓所有的農(nóng)田，那稅賦仍然和別的地方是一樣的，并沒有區(qū)別對(duì)待，給予重稅。
問題在于，經(jīng)過元朝，張士誠(chéng)，大明等一輪一輪的變動(dòng)之后，蘇州絕大部分田地，都變成了稅賦最重的沒官田。
蘇州的整體稅賦，也就變得高得離譜了。
“有人認(rèn)為，大多數(shù)百姓并沒有多少田地，無非是租種富戶大地主的田地，給他們交租，和給朝廷交稅，又能有多少區(qū)別呢？”
“這樣說也不無道理�！�
“可蘇州的情況與別處不同�！�
“外地?zé)o田的百姓，租種普通的官田，一畝向朝廷交五升三合五勺的稅。”
“而蘇州大部分都是沒官田。一畝要交一斗二升的稅，比外地重太多�！�
“最苦的，反而是窮苦百姓�！�
朱允熞聽到這里，不由得張了張嘴，也不知道該說什么了。
大明有嚴(yán)格的戶籍制度，百姓是不能隨意去外地的。
可他們必須要生存，要租種田地。
租不到稅賦較輕的官田，就只能租稅賦更重的沒官田，負(fù)擔(dān)可想而知。
朝廷打擊豪強(qiáng)地主，最后卻變成了由無地的百姓來承擔(dān)成本。
這個(gè)結(jié)果，委實(shí)讓人有點(diǎn)哭笑不得。
但縱觀歷史，自古至今，大多數(shù)政策，又何嘗不是如此呢？
興，百姓苦。
亡，百姓苦。
打擊豪強(qiáng)，抑制兼并。
歷朝歷代都在做。
畢竟，任何一個(gè)統(tǒng)治者都知道，百姓沒飯吃，走投無路，是要造反的。
但收效嘛。
土地兼并這個(gè)難題，并沒有一個(gè)朝代控制住了。
“田稅一重，百姓們只能另謀生計(jì)�！�
劉翰墨笑道：“蘇州自古便是商貿(mào)中心，田地所產(chǎn)不足，便用商貿(mào)補(bǔ)之。”
“無田的貧苦農(nóng)戶，也可進(jìn)入豪商大戶做工，以補(bǔ)生計(jì)�！�
“如此一來，蘇州城不僅不會(huì)蕭條，反而格外繁榮。”
朱允熞再度愣了一下。
這倒是一個(gè)意外的作用。
這算不算另類的“圈地運(yùn)動(dòng)”呢？
無地又承擔(dān)不起重稅的農(nóng)民，被迫進(jìn)城務(wù)工，提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，從而促進(jìn)了蘇州資本主義萌芽的發(fā)展？
劉翰墨嘆息了一聲，又道：“可本朝與前朝不同，前朝對(duì)商貿(mào)不加限制，甚或鼓勵(lì)。而本朝重農(nóng)抑商，且禁絕海貿(mào)，嚴(yán)厲遠(yuǎn)甚前朝，蘇州的商貿(mào)便也漸漸不行。”
“在此之前，也不過是勉力支撐。”
朱允熞笑道：“劉大人所說的這些，與孤似乎并無關(guān)系啊？”
他心中疑惑。
自己提議開海禁，對(duì)蘇州只有好處。
至于加征商稅，雖然會(huì)暫時(shí)加重商戶的開支，卻絕不至于讓他們破產(chǎn)。
而以稅證的名義，放開經(jīng)商資格，更是只會(huì)促進(jìn)商業(yè)的繁榮。
劉翰墨行禮道：“太孫殿下經(jīng)天緯地之才，文有詩詞可傳千古，武則統(tǒng)千軍所向披靡，在朝堂所給的幾條建議，也皆切中要害。”
“加征商稅雖非讓商戶收入減少，但目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，便知此策可使經(jīng)商更穩(wěn)定�！�
“況且太孫殿下又制定了發(fā)票制，稅證制�！�
“一方面是放開了尋常百姓經(jīng)商的門檻，打破了商戶的壟斷。”
“另一方面，又杜絕了各地官府重復(fù)收稅的問題�！�
“老實(shí)說，商戶們的實(shí)際稅賦未見得增加，也許還有減少�！�
在此之前，大明的稅賦雖然很低，可征收卻十分混亂。
地方官府到處設(shè)卡收稅。
每過一個(gè)地方，就可能被收一次。
看似很輕的稅，便變得重。
實(shí)際上，這些地方官府收的“過路商稅”，大多數(shù)都沒有進(jìn)入大明國(guó)庫。
若說全部貪污了，那也不是。
老朱反貪嚴(yán)厲，洪武年間的官員，還沒有這么大的膽子。
只是收過路商稅這件事本身，就需要雇傭大量的人力。
而收上錢之后，地方官府便拿著這筆錢，去聘請(qǐng)更多的人，做這事，做那事。
甭管有沒有用。
任何官府，都是傾向于不斷的擴(kuò)充衙門和機(jī)構(gòu)的。
沒有事做就找點(diǎn)事。
各種文件，開會(huì)，點(diǎn)卯……
何況，人浮于事，也是慣例。
即令后世科技文明時(shí)代，地方官府的擴(kuò)充傾向，也是難以抑制的。
朝廷必須通過強(qiáng)制限定編制名額，通過一道又一道行政命令，責(zé)令地方官府不斷裁員，減員……
仍然只是勉強(qiáng)控制住官僚機(jī)構(gòu)不拼命膨脹而已。
若是朝廷不強(qiáng)制管著，放開口子的話，很多地方官府能迅速將編制人員擴(kuò)充幾倍，幾十倍。
家家戶戶吃公家飯，也不是笑話。
至于怎么養(yǎng)，養(yǎng)不養(yǎng)得起……寅吃卯糧，先混著再說。
真要擦屁股，那也是下一任主政官員的事。
大明的編制，可沒有后世管制那么嚴(yán)。
官員上任都是自己帶人。
而縣衙府衙的人員聘任，基本上主政官員一個(gè)人說了算。
如此一來，收到錢之后，衙門辦各種雜事的人數(shù)，便相應(yīng)的增加許多。
銀子都花出去了，朝廷卻沒有收到一分。
發(fā)票制度建立，按票收稅，杜絕地方官府重復(fù)征收，對(duì)很多中小商戶來說，實(shí)際上是減輕了負(fù)擔(dān)。
真正加重負(fù)擔(dān)的，也就是那些巨賈豪商。
因?yàn)樗麄兺c權(quán)貴勾結(jié)，或者干脆就是權(quán)貴的家人奴婢。
在此之前，地方官府也不敢向他們重復(fù)征稅。
故而，朝廷中有權(quán)有勢(shì)的官員，才會(huì)對(duì)朱允熞提出的改革稅制，加征商稅之事那么不滿。
畢竟，牽涉到了自己的切身利益。
劉翰墨道：“除了少數(shù)巨賈豪商，蘇州的中小商戶，尋常百姓，都對(duì)太孫殿下的建議贊不絕口�！�
“開放海禁，更是讓大家歡欣鼓舞。”
朱允熞不解道：“依你這般說，蘇州應(yīng)該因孤而繁榮才對(duì)，卻又為何因孤而蕭條呢？”
劉翰墨神色黯然，深吸了一口氣，道：“太孫殿下想必還記得吳忘庚之事？”
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