第205章 千古未有之事!咱聽(tīng)你的!
第205章 千古未有之事!咱聽(tīng)你的!
如果朱允熞的請(qǐng)求,是免除大明所有百姓一年的賦稅,老朱不會(huì)有任何震驚。
大概率就直接的答應(yīng)了。
反正現(xiàn)在國(guó)庫(kù)里面的錢(qián)糧很多,免天下一年賦稅,也算什么。
但是,免除徭役?
還是永久的?
若不是朱允熞連著說(shuō)了兩遍,老朱真懷疑自己的耳朵聽(tīng)錯(cuò)了。
大明的百姓,一般是不用服兵役的。
因?yàn)楫?dāng)兵打仗是軍戶(hù)的事情,與普通百姓沒(méi)有啥關(guān)系。
但運(yùn)送糧草,同樣需要征發(fā)百姓。
當(dāng)然,這只算很小的一部分。
其他的各類(lèi)徭役才是大頭。
比如說(shuō)里甲正役,即每110戶(hù)為一里,一里又分10甲,每甲10戶(hù)。
如此一共是一百戶(hù)。
多余的10戶(hù)則當(dāng)甲長(zhǎng),里面又推舉一人當(dāng)里長(zhǎng)。
他們負(fù)責(zé)本甲人丁地產(chǎn)事務(wù),協(xié)助官府拘捕逃犯,到衙門(mén)聽(tīng)差,上貢物料,負(fù)責(zé)一般的雜泛開(kāi)支,比如祭祀,營(yíng)造,宴饗等等。
均徭則是各級(jí)衙門(mén)差派的經(jīng)常性差役,有力差,銀差之別。
而雜役非經(jīng)常性的,臨時(shí)的地方性差役。
從砍薪,抬柴,修路,修河,筑城,運(yùn)料乃至庫(kù)子,門(mén)子,皂隸,鋪兵,驛夫……
總而言之,這時(shí)候的官府,有編制的人員,非常少。
而其他沒(méi)有編制的人員,都是征召而來(lái)的服徭役的人員。
國(guó)家是不發(fā)工資的。
不僅要做工,還要自己準(zhǔn)備糧食。
在服役期間,因各種原因而死的,官府一概不負(fù)責(zé)任。
話(huà)說(shuō)回來(lái)。
有些相對(duì)好的職位,往往能混得一份工錢(qián)。
比如說(shuō)皂隸之類(lèi)的。
按定制,這類(lèi)崗位是可以領(lǐng)錢(qián)的。
這是為了人員穩(wěn)定性。
因?yàn)榘l(fā)錢(qián),一般的老百姓也搶不到。
而更多的徭役,則是沒(méi)有一毛錢(qián)的,吃都要吃自己的。
平時(shí)偶爾征發(fā)還好。
反正農(nóng)閑之時(shí),閑著也是閑著。
唯有遇到興修河道,修道路,修城池這樣的大工程,百姓才會(huì)不堪重負(fù)。
“皇爺爺,孫兒是認(rèn)真的,孫兒以為,當(dāng)免除天下百姓所有徭役?”
老朱嚯地一下,站了起來(lái),道:“胡鬧!”
他說(shuō)完之后,看了朱允熞一眼,又緩緩坐了下去,氣息慢慢平息。
在老朱的印象中,朱允熞不是任性胡來(lái)的人。
他這樣說(shuō),必定有自己的想法。
只不過(guò),老朱還理解不了。
但他愿意聽(tīng)聽(tīng)。
“你且說(shuō)說(shuō),這是為何?沒(méi)有徭役,連官府都無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),你想修建工程,又該如何修建?”
老朱真的有點(diǎn)糊涂了。
一邊說(shuō)要大興工程,一邊說(shuō)要免除天下百姓的所有徭役,這怎么能說(shuō)得通嘛。
“國(guó)庫(kù)里面有足夠的銀子。”朱允熞道:“以后國(guó)家需要徭役,那花錢(qián)雇傭就行了,國(guó)家只管收稅,再不強(qiáng)制民眾服徭役。”
他籌集了一億兩銀子作為準(zhǔn)備金,計(jì)劃印制的人民幣,數(shù)量高達(dá)五億兩,計(jì)五千億錢(qián)。
但這筆錢(qián)到現(xiàn)在為止,僅僅花出去一億兩。
剩下的四億,都還在國(guó)庫(kù)里面躺著。
怎么將錢(qián)花出去,可不是一件容易的事情。
賞賜功臣將領(lǐng),王公侯爵?
那只能造成窮者愈窮,富者更富。
錢(qián),要發(fā)到老百姓的手中。
但怎么發(fā),就是一個(gè)大學(xué)問(wèn)了。
后世現(xiàn)代國(guó)家,都為此頭痛不已。
不斷的放水,錢(qián)卻不投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。
大量的金錢(qián)都在空轉(zhuǎn),通脹走高,百姓的財(cái)富,卻沒(méi)有增長(zhǎng)。
因而造成了不少社會(huì)問(wèn)題。
也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)。
但如今的大明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,花錢(qián)的問(wèn)題,較之后世,反而容易處理得多。
朱允熞想到的辦法,就是大修工程,通過(guò)支付勞動(dòng)報(bào)酬,將錢(qián)花掉。
這樣,國(guó)家需要的工程,得到了建設(shè),印出來(lái)的錢(qián),也發(fā)到了老百姓的手中。
一舉兩得。
除此之外,老百姓有了錢(qián),才會(huì)去購(gòu)買(mǎi)東西,還會(huì)極大的刺激商品經(jīng)濟(jì)的繁榮。
再有一點(diǎn)。
因?yàn)橐嬉郏趯?shí)際上就對(duì)老百姓進(jìn)行了人身限制。
很多徭役是不允許交錢(qián)抵役的。
百姓必須留在原籍,不能離開(kāi)當(dāng)?shù)兀駝t,就是逃役。
人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是相輔相成的。
限制了人口流動(dòng),實(shí)際上就限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五點(diǎn),不用服徭役,老百姓的負(fù)擔(dān)會(huì)大大減輕。
大家都會(huì)對(duì)朝廷感恩戴德。
這是收買(mǎi)民心最好的辦法。
第六,徭役由地方宗族負(fù)責(zé)。
所謂皇權(quán)不下縣。
官府依靠地方宗族來(lái)治理,分配人員服徭役。
這又造成了地方宗族的權(quán)力過(guò)大。
一方面不利于國(guó)家的治理,另一方面也對(duì)底層百姓形成更大的欺壓。
不用服徭役,宗族的權(quán)力,就會(huì)大大削弱。
而且,因?yàn)槊赓M(fèi)的徭役人員,是地方宗族負(fù)責(zé)召集,他們也就同樣負(fù)責(zé)管理。
包括很多日常事務(wù)。
受人管,聽(tīng)人令。
這些人受地方宗族的管理,自然也聽(tīng)從地方宗族的命令。
如此一來(lái),造成地方宗族坐大,國(guó)家管理乏力。
一旦這些人變成領(lǐng)國(guó)家的俸祿,由國(guó)家負(fù)錢(qián),那就是“公務(wù)員”。
只聽(tīng)國(guó)家的命令,而不聽(tīng)地方宗族的指揮。
皇權(quán)不下縣的局面,就會(huì)得到徹底的扭轉(zhuǎn)。
基層的治理,將有改頭換面的變化。
治理國(guó)家最重要是縣治。
縣治又以吏治為要。
可如果那些“吏”,絕大部分都是沒(méi)有編制,不拿薪水報(bào)酬,不受朝廷管轄的人,又如何治理?
天子與胥吏共治天下,這不是好事!
封建王朝的官府機(jī)構(gòu)是非常精減的。
但臨時(shí)性,征發(fā)來(lái)的人,又太多了。
第七點(diǎn)則是大量的錢(qián)投入到國(guó)家建設(shè)當(dāng)中,會(huì)極大的刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由此形成新的利益集團(tuán),又進(jìn)一步鞏固自己的統(tǒng)治。
還有一點(diǎn),通過(guò)大規(guī)模建設(shè)工程并且支付報(bào)酬,又起到了賑災(zāi)的作用。
走投無(wú)路的百姓,只要愿意出力,就不用擔(dān)心吃不飽飯了。
至于花出去的錢(qián)太多……
經(jīng)濟(jì)一旦發(fā)展起來(lái)。
征收的稅,就能完美覆蓋,根本不用擔(dān)心。
……
如上種種,廢除徭役的好處極多。
故而,現(xiàn)代國(guó)家,除了服兵役仍是義務(wù)制的外,基本上都沒(méi)有徭役這個(gè)概念。
事實(shí)上,即使是義務(wù)兵,大多數(shù)也是名義上的義務(wù),國(guó)家仍會(huì)支付不菲的報(bào)酬,以及從各方面給予好處。
朱允熞將廢除徭役的好處,細(xì)細(xì)與老朱說(shuō)了一遍。
老朱聽(tīng)得似懂非懂,但至少有兩點(diǎn)聽(tīng)明白了。
一是廢除徭役能切實(shí)減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。
二是朝廷有足夠的錢(qián),能支付得起。
“你可要想清楚了,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。”
“雖然國(guó)庫(kù)里面的錢(qián)糧很多,但一旦廢除徭役,朝廷的開(kāi)支,也會(huì)激增。”
老朱還是不太放心。
這可是千古從未有過(guò)的事情。
一旦下旨,必定天下震動(dòng)。
“孫兒早就算清楚了,徭役廢除后,稅收會(huì)大大增長(zhǎng),足以覆蓋開(kāi)支。”
朱允熞卻是信心十足。
“廢除徭役,廢除徭役……”
老朱喃喃自語(yǔ),仍有些猶豫不決。
“皇爺爺,請(qǐng)相信孫兒,下旨廢除吧。”朱允熞懇請(qǐng)道。
“也罷。”
老朱端起酒杯來(lái),一飲而盡。
“伱治理國(guó)家,井然有序,大明欣欣向榮,如今錢(qián)糧眾多,百姓稱(chēng)贊,足見(jiàn)你的治理能力,還遠(yuǎn)在咱之上。”
“你有如此之心,又這般愛(ài)民如子,既已下定決心,咱有何不許的?”
“那咱便降旨,從明年開(kāi)始,大明廢除徭役!”
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