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第19章股份制改造


工作組的組長孫副局長說話:“錢紅書記、高友軍主任、二委會成員,我們受江口市委政府委托,組成‘固本強基’工作組來到民江村。既是幫扶工作,又是互相學(xué)習(xí)。”
        “我想在今后的二個月時間里,認(rèn)真調(diào)研、細(xì)致考慮,與民江村的干部們一起,解決好面臨的問題與困難,向村民們一個滿意的交待、向市委市政府一個滿意的交待。”
        接下來,江敏書記介紹了民江村的主要情況以及希望工作組幫忙解決的問題。
        成員互相認(rèn)識和村里主要情況介紹時,陳峰并沒有認(rèn)真的聽。他感興趣的是,江敏書記希望工作組幫忙解決什么事情?
        江敏書記介紹了民江村目前主要存在的二個困難。一是股份制改造。二是閑置廠房的出路。
        民江村雖然說是村,但地處江口市的郊區(qū),連續(xù)幾年被市、區(qū)二級政府開發(fā)征用后,其實已經(jīng)沒有什么空余的土地。
        另外有一部分土地用來建設(shè)安置房,讓所有的村民住上了樓房。還有一些土地用來建造了一二層的廠房,出租給需要辦廠的人,每年收取租金。
        孫組長回應(yīng)著江敏書記的話,提出了固本強基工作組的主要幾項工作。
        一是要幫助民江村進(jìn)行股份制改革。進(jìn)行改制前,就必需先制定好股改方案、清查資產(chǎn),制定股份制合作社的議事制度、監(jiān)督制度等,為以后撤消村的建制,成立股份合作社做好準(zhǔn)備。
        二是要提出切實有效的解決空置廠房的思路。
        三是幫助村二委制訂經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃。
        四是依據(jù)上級部門的精神,完善村二委的議事制度、報銷制度等一系列辦事、監(jiān)督制度。
        陳峰雖然從小生活在農(nóng)村,但對郊區(qū)農(nóng)村黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作都不熟悉。參加工作后,只是當(dāng)過老師,現(xiàn)在在教育行政部門從事宣傳工作,對具體的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作沒有任何的頭緒。
        當(dāng)然,不會的,不懂的,都可以學(xué)。自己又不是組長,基本上不用拍板決定。二個月的工作經(jīng)歷,使陳峰比較全面認(rèn)識了城郊農(nóng)村的黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、民生工作等等。
        按照工作組內(nèi)部的分工,陳峰主要是負(fù)責(zé)文字工作。
        比如寫寫工作組的活動報道,盡量在市組織部每半月匯編一次的《固本強基工作簡報》上發(fā)表,提高工作組的知名度。
        再比如根據(jù)收集來的各類制度的范本,寫好適合民江村,后改為民江股份合作社的各項制度。
        這些工作,對陳峰來說,是小菜一碟。寫文章、寫材料本來就是他的工作強項。
        民江村在鎮(zhèn)明區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是很不錯的,這與村二委的努力分不開。
        工作時間一長,陳峰知道,雖然江敏書記與高友軍主任之間的關(guān)系不是很好,但二人在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的許多方面還是能合心。
        二人關(guān)系不好的主要原因是江敏書記太強勢,一直想控制村二委的所有工作。高友軍主任覺得有時被架空,當(dāng)然心里會不舒服。
        好在高友軍主任經(jīng)常以好男不跟女斗為由,許多方面都讓著她。
        因為他知道江敏書記雖然強勢、雖然想控制村二委的工作,但出發(fā)點都是為了村里發(fā)展,個人的私欲倒也沒有什么。
        江敏書記的先生開了一家大公司,每年的純收入都在百萬以上,這在當(dāng)時,可以算是非常有錢。高友軍主任開辦了一家規(guī)模不大不小的公司,在經(jīng)濟(jì)上,也是屬于千萬級別的老板。
        二人自身的經(jīng)濟(jì)條件都很不錯,就沒有化心思去撈好處,倒真正地促進(jìn)了民江村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
        當(dāng)然也有個別村的書記與村主任,雖然家里經(jīng)濟(jì)條件非常優(yōu)越,還是千方百計地想著貪污受賄,絞盡腦汁地去撈錢。
        附近的幾個村莊,由于書記與主任爭斗太厲害,甚至互相拆臺,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展就明顯落后。
        正因為民江村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還可以,鎮(zhèn)明區(qū)乃至江口市,就把股份制改革試點放在了這里。
        孫組長當(dāng)然把工作的主要時間與精力放在制定股份改革方案上。
        他知道,如果股份制改革方案可行,能成功實施,使民江村成為鎮(zhèn)明區(qū)甚至江口市第一家村級股份合作社。股份制方案能成為其它村進(jìn)行改革的樣本,那工作組的成績,也就是他自己的工作成績就是非常厲害。
        農(nóng)村股份制改革在全國來說,已經(jīng)有了先行的地區(qū)。作為主管農(nóng)業(yè)工作的市農(nóng)林局的副局長,早已經(jīng)去試行的地方考察學(xué)習(xí)過。
        固本強基工作組現(xiàn)在要做的工作,就是在其它地方先行先試的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,依據(jù)民江村的歷史、居民情況,再結(jié)合鎮(zhèn)明區(qū)、明寧市的要求,來完善農(nóng)村股份制方案。
        比如是在民江村成立起算起?還是從新中國成立起算起?農(nóng)民一年算一股的話,村干部是當(dāng)一年算二股還是一點半股?書記與主任是否再算高一點?出嫁的女兒或出去讀書、參加工作的人,戶口還在民江村的,如何來算?由于歷史原因,戶口掛在民江村,但一直工作在城里的,又如何算?
        以前不涉及到經(jīng)濟(jì)原因,對農(nóng)村戶口都不感興趣,有些人還都會想方設(shè)法遷出去。
        現(xiàn)在涉及到以后的分紅,有了經(jīng)濟(jì)利益的沖突,所有問題都會涌現(xiàn)出來,這就需要方案制定者的智慧和勇氣。制定的方案能否照顧到大部分人的利益,這關(guān)系到能否順利地得以通過與實施。
        方案畢竟不可能照顧到每一個人的利益,這就需要書記和主任的工作能力,看他們能否做通這一小部分人的工作,做到不上訪、不鬧事。
        股份制方案起草好,經(jīng)歷了村二委班子成員討論、全村黨員大會討論、村中老人大會討論、全體村民討論等一系列會議。其中有部分村干部、部分黨員提出一些疑義,被書記、主任聯(lián)合降服。
        為什么認(rèn)為是降服,而不是說服,是由于讓陳峰感覺到,江敏書記與高友軍主任在這方面能聯(lián)合起來,對這部分人進(jìn)行威逼利誘。


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