由于戰(zhàn)爭仍未結(jié)束，國內(nèi)仍很貧弱，胡衛(wèi)東不得不將更多的jīng力用在見效更快的工農(nóng)業(yè)建設(shè)以及貨幣稅收等方面，但既然將中原解放區(qū)作為全國的試點(diǎn)，因此胡衛(wèi)東自然也不會(huì)太過忽視法律、教育與福利制度等方面的構(gòu)建。

　　胡衛(wèi)東當(dāng)年就一直十分奇怪，明明中國幾千年來一直是人情社會(huì)，講究“法理不外乎人情”，即使是建國后也常有“不殺不足以平民憤”的說法，這樣做固然沒錯(cuò)，但嚴(yán)格來說同樣是情大于法，可中國自古以來實(shí)行的卻偏偏是靈活xìng較差的成文法，新中國也不例外，可是即便有成文法擺在那里，民意依然必須照顧，結(jié)果法律的威嚴(yán)就不可避免地受到了動(dòng)搖，可如果真按某些法律“磚家”的意見將法律條文凌駕到普遍民意之上，那就等于是以死的律法鉗制民意，不但有違中國幾千年來的傳統(tǒng)，更會(huì)令黨和zhèngfǔ失去人民的支持，無疑更不可取。

　　此外，赤sè黨畢竟此前沒有過管理這么大的一個(gè)國家，初期制定的法律法規(guī)難免問題多多，而成文法的修改一是步驟繁冗，二來成文法對權(quán)威xìng的要求較高，最忌諱頻繁更改。這無疑又是一個(gè)矛盾，

　　對于出現(xiàn)這種情況的原因，胡衛(wèi)東認(rèn)為一來可能是因?yàn)橹袊�自古就采用了成文法的體系，而周邊又沒有發(fā)達(dá)的文明可供交流，因此一開始根本不知道還有別的法系可以選擇，結(jié)果當(dāng)西方的判例法傳來時(shí)。成文法的傳統(tǒng)已經(jīng)是根深蒂固，除非社會(huì)出現(xiàn)徹底的變革。否則法律體系很難作出大的改變。而解放后本來具備了改變的條件，卻由于“老大哥”蘇聯(lián)采用了成文法體系而跟著照做，結(jié)果錯(cuò)失了這一良機(jī)......

　　因此現(xiàn)在自己既然有了這個(gè)權(quán)利，胡衛(wèi)東自然是要在中原解放區(qū)試試判例法體系的，由于手下的法律人才有限，他暫時(shí)只選擇了十個(gè)縣作為第一期試點(diǎn)，這十個(gè)縣中有窮有富、有小有大、有山地有平原，甚至也有少數(shù)民族聚居和多民族雜居的縣份。一年試驗(yàn)下來，大多數(shù)問題都能反映出來，其中那些可以適用于所有縣份的判決結(jié)果便被視為具有普遍意義，而成為了制定正式法律條文的依據(jù)。

　　此外，類似古代漢高祖“約法三章”那樣的一些被中國人普遍接受的基本社會(huì)準(zhǔn)則，本身就是天然的法律條文，因此中原解放區(qū)的正式法律條文沒過多久便已經(jīng)較為完備。信心大增的胡衛(wèi)東很快又在洛陽等大中城市進(jìn)行了嘗試，結(jié)果令他更加滿意。

　　的領(lǐng)導(dǎo)們對于西洋的法系雖然多少有些不太習(xí)慣，但既然實(shí)踐的效果不錯(cuò)，他們也就默許胡衛(wèi)東在中原解放區(qū)進(jìn)一步推廣。不過，真要在更大的范圍推廣，專業(yè)人士的嚴(yán)重不足就成為了一個(gè)很難解決的問題。因此后來胡衛(wèi)東想出了一個(gè)折中的辦法，他規(guī)定在一般情況下，只有縣級(jí)以上法院的判決結(jié)果才有作為案例被制定成正式法案的機(jī)會(huì)，而下級(jí)的法院一般來說只能照著已有的律法來進(jìn)行判決，如果基層的法官認(rèn)定律法有問題。則可以要求將案子提到上級(jí)法案重新審判。

　　此外，太祖還要求人民陪審員當(dāng)中必須有一半是最基層的工農(nóng)兵。黨員也不能少于三分之一，以免法律被那些掌握著社會(huì)輿論的官僚、資本家與為他們代言的知識(shí)分子cāo縱。對此胡衛(wèi)東也是贊成的，但他又對基層群眾隨大流的習(xí)xìng與很多時(shí)候唯上是從的缺點(diǎn)有些擔(dān)心，因此特別規(guī)定人民陪審員必須是先進(jìn)分子（比如勞動(dòng)模范、戰(zhàn)斗英雄等等。）才能擔(dān)任，而且必須在開庭前在至少三倍的人選基數(shù)內(nèi)現(xiàn)場隨機(jī)抽選而出，以防暗箱cāo作......

　　不得不說，判例法系對于立法者而言，確實(shí)要比成文法系輕松得多，胡衛(wèi)東也因此有更多的jīng力投入到福利和教育制度的制定上去。其中福利制度因?yàn)槟壳爸袊�還很貧弱，大多只能應(yīng)用當(dāng)年太祖創(chuàng)立的那一套窮辦法，但必須承認(rèn)，在要求不太高的前提下，這些辦法還真是挺好用的，但對相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者來說，這卻意味著更低的收入和更艱苦的工作。就拿醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)來說，太祖訓(xùn)斥衛(wèi)生部說“現(xiàn)在衛(wèi)生部的工作只給解放區(qū)人口的百分之十五工作，而這百分之十五中主要還是老爺。就連培養(yǎng)醫(yī)生的方法，也是為了城市。廣大農(nóng)民得不到醫(yī)療，一無醫(yī)，二無藥，衛(wèi)生部不是人民的衛(wèi)生部，改成城市衛(wèi)生部或城市老爺衛(wèi)生部好了！”之后，農(nóng)村合作醫(yī)療制度才得到了貫徹推行，無數(shù)醫(yī)生護(hù)士下到農(nóng)村為廣大農(nóng)民提供服務(wù)，并培訓(xùn)了大量具有初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的“赤腳醫(yī)生”，雖然他們限于水平難免有些誤診，但若沒有他們，無論如何也不可能使中國的人口平均預(yù)期壽命在短短幾年里由三十多歲猛增到五十歲以上，可是并不是每個(gè)醫(yī)生都像施今墨一樣充滿奉獻(xiàn)jīng神，因此這項(xiàng)制度即使在這個(gè)時(shí)空也沒堅(jiān)持太久，好在中國的國力也遠(yuǎn)比歷史同期更強(qiáng)，因此情況比起歷史上還是要好了很多......

　　由于中原解放區(qū)這些年下來已經(jīng)打下了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，識(shí)字人口也大幅增加，因此得以在各大解放區(qū)當(dāng)中率先推行了小學(xué)五年制義務(wù)教育，而城鎮(zhèn)人口更是可以享受包括初中在內(nèi)的八年制義務(wù)教育（二戰(zhàn)結(jié)束后，除了少數(shù)交通不便的窮鄉(xiāng)僻壤，全國城鄉(xiāng)基本都實(shí)現(xiàn)了八年制義務(wù)教育。），這些在中國的歷史上都是前所未有的。

　　此外更重要的是，胡衛(wèi)東還對中國教育制度進(jìn)行了一些創(chuàng)新xìng的嘗試，其中一部分是為了眼前需要而采取的應(yīng)急xìng措施，比如積極鼓勵(lì)自學(xué)、發(fā)展chéngrén教育和職業(yè)培訓(xùn)等等，此外對于基本的教育制度，胡衛(wèi)東也作出了不少顛覆xìng的改變.......


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