第一千七百一十八章 又一個(gè)“重磅炸彈”!
柳俊這個(gè)議案一提出來,不但劉飛砩那邊的f部全體反對(duì),便是劉光興、楊無益等劉系鐵杵,也很是震驚,更不要說周成培這樣剛剛向柳俊靠攏的省委常委了。原因無他,洪天敬的所作所為,固然十分可惡,但在官場而言,卻并非獨(dú)此一家,甚至可以說是一種“普遍存在”的現(xiàn)象。洪天敬的行為,在群眾看來,甚至可以與“草菅人命”劃等號(hào),在官場而言,則最多只是工作失誤。當(dāng)然,如果引起了火災(zāi),造成了重大人員傷亡,又另當(dāng)別論。現(xiàn)在不是還沒有發(fā)生嗎?
雖然有“防患于未然”這么一說,不過將這個(gè)用在官場上,作為將一個(gè)市委書記撤職的理由,卻是很不充分的。柳俊等于是在用“可能發(fā)生”這樣的推理,來給洪天敬定罪!
這個(gè)先例一開,后果是很嚴(yán)重的,將影響到整個(gè)a省的“官場生態(tài)”也就是說,不但“既成事實(shí)”能夠作為定罪的依據(jù)“可能發(fā)生”也能作為定罪的依據(jù)。那么官場上任何一個(gè)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,誰還能安全?
縱算是劉光興、柴紹基這樣德才兼?zhèn)洌逭疂嵉母刹浚衷醺遗闹馗f自己分管的領(lǐng)域,沒有任何隱患存在?
所以說,如果柳系干部,包括柳俊爭取到的臨時(shí)盟友,以多數(shù)優(yōu)勢在常委會(huì)上通過這個(gè)決議,也未必見得就是勝利,反倒埋下更多的隱患。
其一,這個(gè)決議通過的依據(jù),按照官場規(guī)則,本就不是那么充分;其二,省長在常委會(huì)上把持了多數(shù)票,是不符合官場慣例的。一個(gè)省不等同于一傘市或者一個(gè)縣。這樣的情況,會(huì)引起中央高度的關(guān)注。柳俊未免強(qiáng)勢得過分,做市長的時(shí)候,就擠走了市委書記,做省委副書記的時(shí)候,擠走了省委書記,如今做了省長,又騎到了省委書記頭上。這樣一個(gè)人,可不好駕馭。
難道你柳俊就一定要做一把手?不是一把手就要爭權(quán),將一把手架空甚至擠走?誰規(guī)定的?不過,劉光興等人也能理解柳俊的苦衷。
這個(gè)事情的“始作俑者”還是劉飛餓和洪天敬。他們不放出風(fēng)聲說要在省十屆人大三次會(huì)議上鬧出大動(dòng)靜,讓柳俊栽跟斗,柳俊也不會(huì)在這樣敏感的時(shí)刻“逆天行事”0你們都針對(duì)我出手了,難道還要我束手待斃?
既然柳俊已經(jīng)決定發(fā)起沖鋒,作為柳系中堅(jiān),劉光興等人,不能不跟進(jìn)。只不過在劉光興等人看來,勝算實(shí)在是不大。柳俊不是被逼急了,也不會(huì)采取這種風(fēng)險(xiǎn)極大的手法進(jìn)行斗爭。
劉光興瞥了楊無益一眼,示意他可以發(fā)言了。楊無益微微頷首,正準(zhǔn)備開口,柳俊那邊又說話了。
“同志們,我給大家看的資料,第一部分是有關(guān)安豐年強(qiáng)制拆遷棚戶區(qū)的,第二部分,則是省審計(jì)廳在安豐市的審計(jì)報(bào)告,大家也可以”常務(wù)們情不自禁地翻開了下一頁。
柳俊不徐不疾地說道:“這份審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容很詳細(xì),我給同志們簡單說明一下主要內(nèi)容。主要是三個(gè)方面的情況違規(guī)比較嚴(yán)重。第一個(gè)就是行政開支嚴(yán)重超標(biāo)。洪天敬在安豐市長和市委書記任由,每年都要組織幾次大規(guī)模的招商引資宣傳活動(dòng),前往南方市、江口市、明珠市等地進(jìn)行宣傳,每一次都是龐大無比的招商引資代表團(tuán),入住的均是五星級(jí)賓館,開一次這樣的招商引資活動(dòng)會(huì),安豐市財(cái)政,要支付六千千萬。每年為此支出多達(dá)兩個(gè)億。安豐市零三年的財(cái)政總收入不過四十來個(gè)億。所有招商引資活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用,全部報(bào)賬,甚至工作人員理發(fā)、唱歌等等開支,都在公款里面消費(fèi)。審計(jì)人員認(rèn)為,至少有三分之一的款項(xiàng),是不應(yīng)該列入公款開支的……”
到這里,柳俊端起水杯喝了一口水。
羅自立插話道:“柳省長,行政開支超標(biāo),主要責(zé)任在市長身上。
柳俊淡然一笑,說道:“原則上是這樣。不過安豐市的情況有些特殊,洪天敬作風(fēng)霸道,一手遮天,行政上的很多舉措,都是他越過市長王淦在直接操作的。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),財(cái)政上很多批條,都是洪天敬簽的字,不是王淦簽的字。尤其是一些明顯不合理的行政開支,公款消費(fèi),最后報(bào)賬的時(shí)候,都是洪天敬簽字同意的。由此可知,洪天敬經(jīng)常越俎代庖,干涉行政事務(wù)。”聽到這里,劉飛鵬臉色徽做一變。柳俊這話,可是意有所指。前年年底,中央處理了中部某省省委書記,從正部級(jí)降為副部級(jí),其中一條“罪狀”便是隨便干涉行政事務(wù)。
黨政分家,中央已經(jīng)推行了很多年,雖然各地事實(shí)上不可能完全分家,但對(duì)景時(shí)候,一旦斗爭失敗,這個(gè)東西就能成為定罪的一條理由。
柳俊等于是在警告他劉飛鵬,行政事務(wù),乃是省長該管,您老人家諒消停點(diǎn)。
“審計(jì)報(bào)告表明,妥豐市這幾年的行政開支,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過玉蘭、潛州、吳西等市,每一年都位居全省之冠,比玉蘭市高出百分之七十ka上。同志們,這個(gè)現(xiàn)象不正常啊。這么多行政開支,都開支到哪里去了?”柳俊嚴(yán)肅地問道。與會(huì)人員就不作聲,似乎都在仔細(xì)思春柳俊的問話。
玉蘭市作為省會(huì)城市,無論在城市規(guī)模、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入等諸多方奮,均遠(yuǎn)在安豐市之上,開支只有更加龐大。但審計(jì)結(jié)果卻表明,安豐市的行政開支,超過玉蘭市百分之七十。確實(shí)很不正常。
“審計(jì)報(bào)告指出的第二個(gè)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,就是妥豐市的干部隊(duì)伍,嚴(yán)重超標(biāo)。不可否認(rèn),干部隊(duì)伍超編,在我省乃至全國各地,均是普遍存在的現(xiàn)象。人浮于事的現(xiàn)象很嚴(yán)重。但是妥豐市的人員超標(biāo)情況,太過分了,是正常編制的四倍以上。舉幾個(gè)例子吧,安豐市委辦公室,有副主任十五名,正式的編制,是一正四副。安豐市老干部管理局,有副局長十二名,正式編制是一正兩副。李家集所在的愛原街道辦事處,有黨委副書記七名,辦事處副主任十三名。諸如此類,不勝枚舉。這么多干部,吃皇糧的,每個(gè)人都是一大筆開支,都要從財(cái)政上支付,安豐市號(hào)稱gdp全省第四,每年卻要落下一大截財(cái)改赤字,靠大肆拍賣國有資產(chǎn)在勉強(qiáng)支撐。更不要說,這么龐大的干部隊(duì)伍,要增加市民多大的負(fù)擔(dān)了。審計(jì)報(bào)告表明,安豐市歷年的行政罰沒收入,也是全省所有地市里面最高的。沒成了,就打老百姓的主意。洪天敬就是這樣管理安豐市的干部隊(duì)伍!這樣的市委書記,是合格的嗎?”柳俊徐徐說道,聲音嚴(yán)厲。
“審計(jì)報(bào)告指出的第三個(gè)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,是妥豐市市里乃至各區(qū)縣,均存在嚴(yán)重的挪用專項(xiàng)基金的現(xiàn)象。每年的行政開支那么多龐大,洪天敬又好大喜功,總是要搞政績工程,要粉飾太平。沒有錢怎么辦?不是老百姓的主意,就是打?qū)m?xiàng)基金的主意。根據(jù)審計(jì)結(jié)果來看,安豐市挪用醫(yī)保基金、社保基金的情況,非常嚴(yán)重。到目前為止,全市一共挪用專項(xiàng)基金七億兩千萬。同志們,觸目驚心啊!一個(gè)地級(jí)市,人口不過兩百多萬,他們竟然就敢挪用各項(xiàng)基金七個(gè)多億,落下這么大虧空,今后怎么歸還?誰給他們的權(quán)力?膽子也太大了吧!”柳俊說著,情不自禁地敲了敲桌子,怒氣難以遏制。
個(gè)別與會(huì)成員,便有些駭然地望著這位年輕的省長。柳俊雖然年齡不大,平日里的表現(xiàn)是非竄沉穩(wěn)的,很合乎他的身份地位。現(xiàn)在競?cè)辉谑∥N瘯?huì)議上拍了桌子,可見柳俊心中的憤怒,是何等之甚。
如果說,剛才還有很大一部分常委對(duì)柳俊的提議不以為然,現(xiàn)在,就不得不慎重的考慮了。
一開始的時(shí)候,劉飛酪、羅自立、莊國脞、汪國釗等人,還是比較饋定的。柳俊單純憑一個(gè)“棚戶區(qū)改造”就想拿下一個(gè)市委書記,實(shí)在與現(xiàn)行官場規(guī)則大悖,他們也不是很擔(dān)心。由得柳俊表演一番,最后再駁回他的提議,讓這個(gè)“囂張跋扈”的柳衙內(nèi)威風(fēng)掃地。
可是現(xiàn)在看來,他們還是鋁了。原以為柳俊不過是聽到了一些風(fēng)聲,想要在省委常委會(huì)上發(fā)一通脾氣,嚇唬嚇唬下面的地市負(fù)責(zé)人,算是“困獸之斗”吧。只是他們忘記了一點(diǎn),到目前為止,柳衙內(nèi)還沒打過“無準(zhǔn)備之仗”每次正面出擊,必定準(zhǔn)備充分。
這不,又拋出了這個(gè)威力極大的“重磅炸彈”審計(jì)報(bào)告。
根據(jù)省政府的分工,常務(wù)副省長汪國釗也分管審計(jì)部門。但是他也是第一次見到這份審計(jì)報(bào)告。柳俊事先壓根就沒跟他通過氣。這也沒辦法,潘知仁可是柳俊的前任秘書,哪里會(huì)事先向他汪國釗匯報(bào)了?
真不知道柳俊手里,還捏著什么底牌
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