二討，柳省長(zhǎng)，提高執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的辦事效率，美化城固然不錯(cuò)，但是城市建設(shè)中，還有一些其他問(wèn)題，也是需要注意的”。

　　雷曼喝了幾杯黃酒，似乎談性甚濃，有些管不住自己嘴巴的意思了。竟然”柳省長(zhǎng)的心思。

　　柳俊原本只是微笑聽(tīng)著雷曼說(shuō)話，至此臉色微微一凝，變得鄭重起來(lái)，說(shuō)道：“請(qǐng)雷曼先生直言相告！”

　　這個(gè)話，到是自柳俊的內(nèi)心。畢竟雷曼是來(lái)自美國(guó)的高管，美國(guó)的城市建設(shè)。確實(shí)是有很多值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。今天難得聚在一起聊天說(shuō)話，能聽(tīng)到雷曼對(duì)城市建設(shè)的高見(jiàn)，果然是好的。

　　“柳省長(zhǎng)，先說(shuō)說(shuō)這個(gè)下水道吧。貴國(guó)的下水道建設(shè)，是城市建設(shè)中最令人頭痛的事情。我國(guó)的下水道。呵呵，你們應(yīng)該從電影里看到過(guò)。可以并排走好幾個(gè)人。這是一次性設(shè)計(jì)好的，建好之后，基本上就能管用好幾百年，不存在下水道堵塞的問(wèn)題。但是貴國(guó)的下水道，我見(jiàn)識(shí)過(guò)，走人是絕對(duì)不可能的，基本只能走老鼠。如果堵塞得特別厲害。就算老鼠。也要繞過(guò)，”

　　雷曼說(shuō)道。

　　柯啟帆和薛鋒易差點(diǎn)笑出聲來(lái)。這個(gè)美國(guó)佬還真是蠻幽默的。不過(guò)他倆很快就將笑意收了起來(lái)。卻是在柳俊臉上看到了非常嚴(yán)峻的神情。顯見(jiàn)得非常重視雷曼說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題。

　　“柳省長(zhǎng)，我不很清楚，貴國(guó)建設(shè)下水道，為什么會(huì)建造得這么窄如果說(shuō)以前，城市規(guī)模很常住人口不多，下水道建得小一點(diǎn)。可以理解。但是很多大城市。按照你們的說(shuō)法，有一些還是特大城市，人口數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的。下水道的建設(shè)，也是這么窄這個(gè)，真的很難理解。我估計(jì)，還是一個(gè)前意識(shí)的問(wèn)題。譬如玉蘭市是省會(huì)，就算是在二十年前，常住人口應(yīng)該也已經(jīng)過(guò)了一百萬(wàn)一貴國(guó)本來(lái)就人口眾多為什么設(shè)計(jì)的下水道，還是和鄉(xiāng)下小鎮(zhèn)的規(guī)格是一模一樣的呢？”

　　雷曼見(jiàn)柳俊似乎很重視他說(shuō)的話。頓時(shí)來(lái)了精神，繼續(xù)侃侃而談。似乎從窗外不斷飄進(jìn)來(lái)的惡臭。也不在乎了。

　　柳俊臉上的沉思的神情，也變得很明顯。

　　毫無(wú)疑問(wèn)。雷曼說(shuō)到了城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。下水道窄只是一個(gè)客觀存在的事實(shí)，但雷曼所言，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上缺乏前瞻性。卻是思想觀念的問(wèn)題。這個(gè)涉及到的，可不僅僅只有一個(gè)下水道的問(wèn)題了！

　　“柳省長(zhǎng)，關(guān)于您正在推行的花園城市規(guī)劃，我是很贊成的。一個(gè)城市。確實(shí)需要綠化，才顯得有生機(jī)，又十分優(yōu)美。但是這個(gè)規(guī)哉。根據(jù)市政府的文件，是三年之內(nèi)完成。我認(rèn)為，其中也不是沒(méi)有問(wèn)題的，”柯啟帆與薛粹易又嚇了一跳。

　　關(guān)于這個(gè)花園城市規(guī)劃，確實(shí)有很多人腹誹，只是奈何不得柳俊的強(qiáng)勢(shì)，加上丁玉舟對(duì)他的全力支持，大伙都不敢說(shuō)出口來(lái)。

　　因?yàn)橹軜s光向柳俊提了意見(jiàn)，說(shuō)財(cái)政難以承擔(dān)，不久之后，就傳言說(shuō)丁玉舟要?jiǎng)又軜s光。雖然最終沒(méi)有成為事實(shí)。但丁玉舟事后找周榮光談過(guò)話，叫他必須無(wú)條件服從市政府和柳俊的指揮，不許擺老資格，不許胡亂頂撞柳俊。

　　全玉蘭市的干部，人人都知道周榮光是丁玉舟最看重的干部，崔福誠(chéng)和汪國(guó)釗試了好幾次，周榮光都是雷打不動(dòng)的坐在市財(cái)政局長(zhǎng)的寶座上。晃都沒(méi)晃一下。

　　如今不過(guò)向柳俊提了回意見(jiàn)。丁玉舟就如臨大敵，可見(jiàn)柳俊是何等的強(qiáng)勢(shì)！

　　如今雷曼仗著酒興，“胡言亂語(yǔ)可不要惹得柳省長(zhǎng)大為生氣

　　柳俊端起酒杯，輕輕抿了一口黃酒，望著雷曼，說(shuō)道：“雷曼先生。請(qǐng)繼續(xù)賜教！”

　　雷曼忙即擺了擺手：“柳省長(zhǎng)。賜教不敢當(dāng)。我就是興之所至，隨口談?wù)劊�說(shuō)得不對(duì)的地方，請(qǐng)你不要介意

　　這個(gè)老外，客氣話說(shuō)得比我們很多國(guó)人還要地道。

　　“我就想請(qǐng)教柳省長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。如果在這三年之內(nèi)，您調(diào)走了。不在玉蘭市工作了，這個(gè)花園城市的規(guī)劃。是不是能夠徹底的實(shí)施下去？您的繼任者。是否會(huì)改變這個(gè)計(jì)哉。另外再搞一個(gè)規(guī)劃出來(lái)？”

　　雷曼看似很隨意地說(shuō)道，詞鋒卻是異卑鋒銳。

　　柳俊的眉頭又蹙了起來(lái)。

　　柯啟帆忍不住插口道：“雷曼先生。這個(gè)是市政府的集體決議，已經(jīng)形成了文件，不管柳省長(zhǎng)是不是調(diào)離，這個(gè)文件都會(huì)得到實(shí)施的！”

　　原本柳俊正在和客人格很是了解，柳俊并不**，喜歡培養(yǎng)身邊的親近干部，經(jīng)常鼓勵(lì)他們提問(wèn)題。所以柯啟帆也敢不顧“規(guī)矩”插話進(jìn)來(lái)。

　　“是嗎？呵聽(tīng)”雷曼對(duì)柯啟帆的言語(yǔ)，不置可否，繼續(xù)向柳俊說(shuō)道：“柳省長(zhǎng)，我喜歡東方文化。到過(guò)貴國(guó)很多城市，大部分都是千年古城。但是近幾年，我經(jīng)常會(huì)看到一些城市。在大搞建設(shè)，很多都是在搞舊城改造，而且頻率非常之高。往往這個(gè)舊城剛剛改造完。以前的新城又變成了舊城，又耍改造。整個(gè)城市。幾乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不在建設(shè)之中。其實(shí)，我覺(jué)得有些改造是沒(méi)有必耍的。舊城有舊城的風(fēng)貌。也許完整地保存下來(lái)。更有好處。不瞞柳省長(zhǎng)。我也去過(guò)歐州的很多國(guó)家，那里對(duì)待舊城的態(tài)度，和貴國(guó)是不一樣的。他們很少改造舊城，而是建設(shè)新城。讓舊城完整地保存下來(lái)，甚至都不加以保護(hù)，任期自然展，只是控制舊城的人口增長(zhǎng)。很多古城，都得以保存，走在古老的街道上，那種豐富的文化沉淀和精神內(nèi)涵，令人肅然起敬城。也是莊嚴(yán)而美麗的，并不落后！”

　　雷曼一口氣說(shuō)了一大堆言語(yǔ)，許是有些口渴，就端起茶杯喝了幾口茶水。

　　“柳省長(zhǎng)，我很不理解，一些城市，明明有很大的拓展空間，完全可以建設(shè)新城，卻始終醉心于舊城的改造。

　　其實(shí)，大可以建設(shè)新城之后。將舊城的居民遷出去一部分，這樣。城市的規(guī)模擴(kuò)展了，舊城得以保存下來(lái)，居民的生活質(zhì)量也改善了。正是一舉數(shù)得的事情啊。為什么要折騰呢？。

　　雷曼一不小心，就用了一個(gè)經(jīng)典詞語(yǔ)一折騰！

　　在他看來(lái)，很多城市建設(shè)，都是在折騰，不是建設(shè)！柳俊沉吟著，問(wèn)道：“雷曼先生，那您認(rèn)為，折騰的原因是什么呢？”

　　“柳省長(zhǎng)，請(qǐng)恕我直言，折騰的原因，就是貴國(guó)對(duì)于成績(jī)的認(rèn)定。一個(gè)。城市的展與否，不是按照它的實(shí)際情況來(lái)判定的，而是按照所謂的。暇值來(lái)判定。伙，答案出來(lái)了，改造舊城，需要花的錢(qián)，相對(duì)較少，但是凹數(shù)值跟建設(shè)新城是相差不多的，而且還可以宣傳。說(shuō)是關(guān)心群眾的生活。實(shí)話說(shuō)，這是官方的需要，不是民間的需要

　　柳俊是真的有些驚訝了，這個(gè)妹國(guó)人，對(duì)我國(guó)的“政績(jī)工程本質(zhì)”竟然了解得這么透徹，一句話就點(diǎn)到了要緊之處。

　　“柳省長(zhǎng)，還有一點(diǎn)，也是我所難以理解的，那就是貴國(guó)的城市建設(shè)規(guī)劃。不是連貫的，而是斷斷續(xù)續(xù)的，會(huì)造成很大的浪費(fèi)。譬如一個(gè)城市的前任市長(zhǎng)，說(shuō)要開(kāi)建設(shè)西區(qū)，于是大家都跑去西區(qū)搞建設(shè)。西區(qū)還沒(méi)有建好，這位市長(zhǎng)調(diào)走了。來(lái)了一位新市長(zhǎng)，新市長(zhǎng)說(shuō)要建設(shè)東區(qū)。于是所有人又都跑去東區(qū)搞建設(shè)，西區(qū)就閑置下來(lái)了。要知道，一個(gè)城市的財(cái)力是有限的。貴國(guó)有句話，叫做“好鋼用在刀刃上。所以，這樣沒(méi)有連續(xù)性的城市建設(shè)規(guī)哉。會(huì)造成很大的浪費(fèi)。最終卻達(dá)不成應(yīng)有的效果

　　柳俊雙眉微微一揚(yáng)，問(wèn)道：“那么，請(qǐng)問(wèn)雷曼先生，在貴國(guó)，如果碰到這種問(wèn)題。又是怎么解決的呢？。

　　雷曼就笑了，說(shuō)道：“柳省長(zhǎng)。在我國(guó)，不會(huì)碰到這樣的問(wèn)題的

　　“不會(huì)？為什么了”

　　雷曼喝了一口酒，說(shuō)道：“在我國(guó)。大的，全局性的城市規(guī)劃，會(huì)經(jīng)過(guò)議會(huì)討論，然后形成法律文件。是具有法律效力的。前任市長(zhǎng)退休了，繼任的市長(zhǎng)必須繼續(xù)實(shí)施這個(gè)規(guī)刮。如果他不實(shí)施，就是違反法律。這一點(diǎn)。和你們的文件不同。你們的文件，沒(méi)有法律效力。繼任者不執(zhí)行這個(gè)文件，也不會(huì)有任何的麻煩，誰(shuí)也不會(huì)去質(zhì)疑他的。”

　　聽(tīng)到這里。柳俊長(zhǎng)長(zhǎng)舒了一口氣。

　　雷曼不愧是東方通，對(duì)我國(guó)的很多制度的缺陷。看愕非常到位。流官制。朝令夕改的弊端，因?yàn)槿狈��?qiáng)有力的監(jiān)督，而被無(wú)限地放大，乃至于造成了很多的重復(fù)建設(shè)。造成了一次又一次的驚人浪費(fèi)。他最后提出來(lái)的，賦予法律效辦，或許是一個(gè)不錯(cuò)的解決辦法。

　　當(dāng)然，這個(gè)還是有賴(lài)于監(jiān)督制度和機(jī)構(gòu)的健全，否則，縱算是賦予法律效辦，無(wú)人監(jiān)督，也還是一紙空文。

　　或許，柳俊今后應(yīng)該朝著這個(gè)方向去努力！


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