第二百三十八章 老熟人
南京的皇宮里面,朱厚照面無表情的站直了身子,伸手從劉瑾的手中拿過了毛巾,擦了擦汗,然后丟給了劉瑾,同時(shí)看了一眼站在不遠(yuǎn)處的楊蓮,伸手將他招呼了過來。
這一次到南京來,朱厚照身邊這位最大的特務(wù)頭子,自然也是跟了過來。
見到朱厚照招呼自己,楊蓮連忙走了過來,躬著身子站好,等待朱厚照問話。
“人手都安排好了嗎?”朱厚照看著楊漣,輕聲地開口問道。
朱厚照語氣很平淡,似乎在說一件非常小的事情,但事實(shí)上這件事情并不小,因?yàn)檫@一次要在南邊搞大事情,所以朱厚照讓楊蓮抽調(diào)了很多人手。
這些人手有一部分是從北京帶過來的,有一部分是從周邊抽調(diào)過來的,可以說這是一次大行動(dòng)。
這些人現(xiàn)在都已經(jīng)散下去了,與之前的南方的人會(huì)合,準(zhǔn)備隨時(shí)聽候朱厚照這邊的命了。
正是因?yàn)檫@個(gè)原因,朱厚照才把楊蓮叫了過來。
“回太子殿下,都已經(jīng)安排好了!睏钌忂B忙說道。
這一次的事情太大,大到楊蓮一點(diǎn)兒都不敢怠慢,一絲一毫的差錯(cuò)都不敢出。如果自己這邊出了什么問題,太子殿下絕對(duì)不會(huì)放過自己,這一點(diǎn)楊蓮很清楚。
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭,開口說道:“跟我去見見稅務(wù)司的人吧!
這一次行事的主體就是稅務(wù)司的人,他們才是事情的關(guān)鍵。這些年在南方,他們也一直在布局,雖然每年都有匯報(bào)進(jìn)京,但是匯報(bào)必然不是親臨,很多事情朱厚照還想問他們。
很快朱厚照就來到了前面的大殿,在這里已經(jīng)有幾個(gè)人在等著了。
這些人就是稅務(wù)司在南京的主要人物,同時(shí)還有南京政府司的錦衣衛(wèi)指揮使毛環(huán)。他們都是這一次行動(dòng)的主要人物,所以朱厚照才會(huì)想要見他們。
眾人見到朱厚照走進(jìn)來,連忙躬身行禮,“臣等參見太子殿下!
朱厚照擺了擺手,示意他們免禮。
看了一眼為首的人,朱厚照發(fā)現(xiàn)這人居然還是一個(gè)熟人。
當(dāng)年自己在揚(yáng)州辦理私鹽案的時(shí)候,除了劉琦之外,揚(yáng)州的官場(chǎng)還有一個(gè)人非常顯眼,這個(gè)人就是揚(yáng)州知府齊歡。
齊歡當(dāng)初就是想要?jiǎng)㈢奈蛔樱灾謱?duì)劉琦落井下石。
讓朱厚照沒想到的是,齊歡現(xiàn)在居然跑到了稅務(wù)司,而且還是南京稅務(wù)司的大頭頭。人生的機(jī)遇還真的是奇妙。
朱厚照上了下打量了一番齊歡,臉上的表情很是玩味。
齊歡自然是不可能自己跑到稅務(wù)司,自然是有人把他給調(diào)過來的。那么是誰把他給調(diào)過來的呢?
不用想也知道是劉琦,讓朱厚照詫異的是劉琦把齊歡調(diào)過來居然不是為了報(bào)復(fù),而是為了重用他,讓他做了稅務(wù)司南京的大頭目。
不管是齊歡向劉琦投誠(chéng),還是劉琦把他收服了,這兩個(gè)人之間都有故事。
不過有一點(diǎn)可以肯定,那就是齊歡是一個(gè)有能力的人,不然早就被劉琦給吞了,怎么會(huì)坐到這個(gè)位置上來?
齊歡能坐到這個(gè)位置上,必然是深得劉琦信任,這就有意思了。
“齊愛卿,本宮記得你之前是揚(yáng)州知府?”朱厚照看著齊歡,開口問道。
“回太子殿下,臣之前的確是揚(yáng)州知府,后來調(diào)任了南京戶部侍郎。在稅務(wù)司成立之后,臣就被任命為掌管南京稅務(wù)司事。”齊歡恭敬的說道。
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭,他沒想到這里邊還有這樣的經(jīng)歷。
不過這個(gè)齊歡挺有意思,看來也是一個(gè)朝中有人的人,不然到不了這一步。
不過這些都不重要,朝廷里面的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,即便朱厚照身為大明的太子殿下,想要把這個(gè)關(guān)系理順了也不可能。
于是朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭,然后開口說道:“事情你們都知道了吧?”
“回太子殿下,臣已經(jīng)知道了。”齊歡連忙開口答道:“在得到消息之后,臣已經(jīng)制定了方略,這是臣和南京稅務(wù)司的同僚們制定的方略,請(qǐng)?zhí)拥钕逻^目!
一邊說著,齊歡一邊將一份方略呈了上來
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭。
劉瑾連忙過去將這份奏折拿了過來,恭敬的遞到了朱厚照的面前。
朱厚照接過奏折之后,快速的翻看了起來。
奏折的內(nèi)容也不多,沒什么廢話,很簡(jiǎn)潔。這也是朱厚照的要求。只要自己能夠伸得上手的地方,一律要求作者簡(jiǎn)潔,全部都不允許說一大堆廢話。
在這份方略里面,齊歡把事情說得很明白,他認(rèn)為想要做事情的第一步,那就是將所有地方衙門的稅務(wù)賬冊(cè)接過來,然后進(jìn)行核實(shí)。
凡是地方有作假的,一律追究責(zé)任。而且在追查的過程中,查到一個(gè),懲罰一個(gè)。這其實(shí)也是留了一個(gè)后手,目的就是為了收拾那些不聽話的地方官員。
一旦有哪些地方官員玩忽職守,或者是拒不配合,那么就用這條把他們收拾掉。
看完這條之后,朱厚照抬起頭看了一眼齊歡,
現(xiàn)在朱厚照算是明白了,劉琦為什么用齊歡,同時(shí)也明白了為什么他能夠走到今天的一個(gè)位置。
這是一個(gè)很成熟的官僚,看問題很準(zhǔn)確。
這一次事情的難點(diǎn),其實(shí)就在于地方的反對(duì)。而在地方的反對(duì)之中,地方的官員會(huì)起到很關(guān)鍵性的作用。
所以齊歡第一步就是對(duì)準(zhǔn)地方官員的,如果聽話也就罷了;如果不聽話,那就把他們收拾掉?磫栴}的角度準(zhǔn),找的方法也不錯(cuò),這是一個(gè)很好的策略。
朱厚照很滿意,于是轉(zhuǎn)頭看向了第二條。
在第二條里面,齊歡就提到了這件事情的第二個(gè)難點(diǎn),那就是關(guān)于土地隱匿的問題。
齊歡從兩個(gè)方向論述了這個(gè)問題,一個(gè)是投獻(xiàn),一個(gè)是故意隱匿。雖然是兩個(gè)方向,但歸咎起來就是一個(gè)問題,那就是朝廷的免稅政策。
這條政策是太祖爺制定的,所以齊歡沒有對(duì)這一條政策指手畫腳,轉(zhuǎn)而想到了解決問題的辦法,那就是要清查田地,重新編撰一份魚鱗冊(cè),然后按照新的魚鱗冊(cè)征稅。
朱厚照知道,這件事情在后面的張居正做過,那一次也的確是查出了不少土地,但因?yàn)槭俏墓僮龅,也就是他們自己查自己,所以漏洞比較多。
但是這個(gè)政策從執(zhí)政者的角度來看,它的確是好的;但是從另外一個(gè)角度來看,它肯定是有問題的。
因?yàn)槿绱艘粊,地主就?huì)漲租子,會(huì)把壓力傳遞給下面的人,也就是那些佃戶。他們的日子會(huì)越來越不好過,這也是一個(gè)大問題,百姓會(huì)很難過。
畢竟地主不會(huì)自己承擔(dān)稅收,所有的稅收都會(huì)轉(zhuǎn)移到生活窮苦的百姓身上。他們本身已經(jīng)沒有了自己的土地,租種的時(shí)候地租是比賦稅低的,所以才會(huì)有投獻(xiàn)。如果沒有了隱匿的這部分土地,所有的土地都要征稅,那么他們的日子會(huì)過得更慘。
這就需要增加糧食產(chǎn)量,然后將富余的人從土地上解出來。
這一點(diǎn)很關(guān)鍵,否則絕對(duì)會(huì)釀成民變。
因?yàn)樗麄兊纳a(chǎn)和生活壓力都太大了,已經(jīng)到了無法承受的地步,會(huì)產(chǎn)生大量的流民,稍有不慎就會(huì)造反。
所以這也是需要解決的問題,只不過在場(chǎng)的人看不到,或許看到了也不會(huì)說。
但是朱厚照卻深知這里面的危險(xiǎn),稍有不慎就會(huì)惹出大麻煩。這也是朱厚照之所以到南京來的原因,他需要解決這個(gè)問題。
這個(gè)問題不解決,政策都是空中樓閣。即便自己想的再好,到了下面也會(huì)成為剝削和壓榨百姓的工具。
不過這和齊歡等人沒關(guān)系,他們只要把事情做好就行了,所以朱厚照開始往下看。
齊歡在這一條的后面也埋了伏筆,那就是如果查出來哪個(gè)地方的隱匿土地特別多,可以直接追究地方官員的責(zé)任。甚至如果查出來有官員和地方勾結(jié),也可以進(jìn)行嚴(yán)懲。
總之一句話,用各種繩套把官員套住,一旦他們敢有所行動(dòng),那就直接以各種名義把他們拿下。
連續(xù)兩條都埋了伏筆,可見齊歡對(duì)這些人的不看好。
朱厚照很欣慰,這是一個(gè)能給自己做事的官員。如果這次把事情辦好了,自己可以提拔一下齊歡。
在這本冊(cè)子上的第三條,齊歡寫明了火耗的問題。這上面他說了一件事情,那就是要把火耗歸公,這一點(diǎn)朱厚照也想到了。
總體來說,這三條實(shí)行下去之后,稅務(wù)司就徹底成為了稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
將冊(cè)子放下之后,朱厚照看著齊歡,開口說道:“做的不錯(cuò),就按照這個(gè)做吧。”
“是,太子殿下!饼R歡連忙答應(yīng)了一聲。
他生怕太子殿下不滿意,所以這一次這三條雖然看似簡(jiǎn)單,但是他卻思考了很久,同時(shí)也什么都不顧忌,直接把事情的根源給挖了出來。
好在效果不錯(cuò),太子殿下很滿意,這就足夠了。
朱厚照面無表情,轉(zhuǎn)頭看向了南京錦衣衛(wèi)指揮使毛環(huán),然后開口說道:“錦衣衛(wèi)這邊盡力配合,你們要聽齊大人的。如果有什么事情,及時(shí)報(bào)上來。另外本宮會(huì)從南京這邊調(diào)一個(gè)千戶給你們,免得出了什么事情,手上沒有人!
朱厚照可以說是非常的擔(dān)心,要知道以后派出的稅監(jiān),那個(gè)時(shí)候被打死不少,誰知道現(xiàn)在會(huì)不會(huì)有人做這樣的事情?肆意的裹挾民意,搞出一副法不責(zé)眾的架勢(shì),這種事情必須從開始就遏制住。
不論哪個(gè)地方出了問題,地方官必須直接處置。只不過如果對(duì)方占據(jù)了輿論上風(fēng),那么會(huì)激起民變,這一點(diǎn)也要做到前面去。不過這是在暗處的事情了,朱厚照準(zhǔn)備交給楊蓮去做。
“行吧,你們?nèi)グ桑咽虑檗k好!敝旌裾臻_口說道。
“是,太子殿下!北娙诉B忙躬身答應(yīng)一聲,轉(zhuǎn)身退了出去。
等到所有人都出去之后,朱厚照轉(zhuǎn)頭看向了楊蓮,然后開口問道:“南京這邊本宮讓你查的事情都查明白了嗎?”
聽到朱厚照的話,楊蓮連忙站起來身子,臉上的表情都嚴(yán)肅了起來,神情也很鄭重。
他知道這一次事情的關(guān)鍵到了,太子殿下之前交代的事情,實(shí)在是太大了,一旦掀起來,就是無數(shù)人破產(chǎn)滅亡。
“回太子殿下,奴婢已經(jīng)查清楚了!睏钌忛_口說道。
“那就說說看吧!”朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭開口說道。
“太子殿下讓奴婢查的倭寇,也確有其事。只不過要追溯到很早,在元的時(shí)候就已經(jīng)有了,太祖時(shí)候他們就已經(jīng)扣關(guān)過山東蘇州,淮安等地。太祖洪武二年,太祖借向倭國(guó)通告元明鼎革之機(jī),即勒令倭國(guó)剿滅倭寇。永樂朝的倭寇與元末以及洪武年間的倭寇相比,規(guī)模明顯增加了不少。”
“鄭和鄭公公下西洋以后,朝廷實(shí)行海禁政策,只開放勘合貿(mào)易。原本是相安無事的,可是前些年倭國(guó)戰(zhàn)亂,有勘合的倭國(guó)人就持勘合來貿(mào)易,沒有勘合的就在海上和大明沿海劫掠!
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭,他大概明白,這個(gè)事情他也都知道,出北京城之前也查了資料,或者在更早他就了解過了。
這個(gè)時(shí)候大明朝的倭寇不算嚴(yán)重,因?yàn)檠睾5能婃?zhèn)毀掉的還不算嚴(yán)重,屯田還沒有被徹底破壞,軍戶勉強(qiáng)還能過戶,還有作戰(zhàn)的能力。
只不過這個(gè)時(shí)候已經(jīng)開始崩壞了,地方的大戶已經(jīng)把手伸向了軍戶的屯田,各級(jí)的地方軍官也開始大肆的搜刮錢財(cái)。使得很多地方都已經(jīng)破產(chǎn)了。
荊襄的很多流民,其實(shí)就是軍戶。
不過這些都不是關(guān)鍵,朱厚照關(guān)心的也不是倭寇,他關(guān)心的是大明內(nèi)部的問題。
“奴婢調(diào)查發(fā)現(xiàn),沿海的商戶基本都與海外走私有關(guān)系,實(shí)際上沿海的海禁已經(jīng)被他們徹底破壞了。浙江福建廣東等地,有很多大商人都是做這個(gè)的。”
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭,這個(gè)他也猜到了,同時(shí)這也是他來這里的目的。
“繼續(xù)說!敝旌裾諢o表情的說道。
“他們的貿(mào)易大多集中在有勘合的人身上,同時(shí)也有不少人私自出海,小船裝貨到海上,換乘大船運(yùn)走!
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