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第七百五十一章 長(zhǎng)安舊城


  “杜使君請(qǐng)說!”

  杜佑沉吟一下道:“一件事是我們官府庫(kù)房中的新錢太多,有五十萬貫之多,百姓手中的新錢也極多,卑職知道,新錢在河?xùn)|已經(jīng)不流通了,都用開元錢或者晉錢,這幾十萬貫新錢怎么處理?還有百姓手中的新錢若不妥善處理,將來都是巨大的隱患。 

  杜佑反映的問題確實(shí)是個(gè)大難題,新錢是指朱泚鑄的大秦通寶,含銅量低,只有五成,而各個(gè)藩鎮(zhèn)的小錢基本上就是鐵錢了。

  現(xiàn)在除了關(guān)中以外,其他郭宋的領(lǐng)地全部都廢除了新錢,也是因?yàn)樗鼈兪苄洛X的影響較小,廢除難度不大,但關(guān)中就不一樣了,朱泚在這里經(jīng)營(yíng)了近五年,發(fā)行了大量新錢,這些新錢至少一半都沉淀在關(guān)中。

  這問題郭宋之前已經(jīng)想到了,他把關(guān)內(nèi)道和河?xùn)|道沒收的三十五萬貫庫(kù)存新錢給了張雷和李安,讓他們用來買官宅。

  同時(shí),李安和張雷又把自己的開元錢在長(zhǎng)安民間兌換了三十萬貫新錢,也是用來買官宅,前后一共六十五萬貫新錢,這些錢都被朱泚運(yùn)去洛陽修建皇宮了。

  這就是一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式,長(zhǎng)安民間已經(jīng)有很多新錢都被這種方式轉(zhuǎn)移去了洛陽,他們拿到是開元老錢,但就算是這樣,長(zhǎng)安和關(guān)中民間還是有巨量的新錢沉淀。

  郭宋負(fù)手踱步了幾圈,對(duì)杜佑道:“這些新錢還是要在朱泚的大秦國(guó)內(nèi)用掉,由商人帶去中原,買土地、官宅或者其他物資,我們可以成立一個(gè)秘密官署,專門負(fù)責(zé)處理這件事,不過這件事不急,等三月份大家都過來后,我們?cè)僮聛砗煤蒙套h一下!

  “那么現(xiàn)在新錢還可以流通?”

  郭宋點(diǎn)點(diǎn)頭道:“暫時(shí)還可以在關(guān)中流通,不過我要說一個(gè)原則,新錢流通只進(jìn)不出,慢慢回收!”

  “卑職明白了!”

  杜佑又道:“然后第二件事,是關(guān)于稅賦,恐怕殿下想不到,關(guān)中現(xiàn)在的稅賦情況異常混亂!

  “怎么個(gè)混亂法?”郭宋笑問道。

  “這么說吧!杜家這五年來從未交過一文錢的田稅!

  郭宋笑了起來,“這是朱泚給杜家的優(yōu)待?”

  杜佑搖了搖頭,“和朱泚無關(guān),其實(shí)不光是杜家,幾乎關(guān)中的大戶人家都沒有交過稅,相反,不少普通百姓卻被迫交了兩到三倍的田稅。甚至一畝地產(chǎn)兩石糧食,要被迫交掉一石,但又不是每戶普通人家都交稅,不少平民托了關(guān)系,也不用交稅。”

  “為什么會(huì)如此混亂?”郭宋有些不解地問道。

  “卑職從一月初到現(xiàn)在,一直在研究這個(gè)問題,現(xiàn)在漸漸有點(diǎn)眉目了,主要原因是朱泚不缺糧,他占領(lǐng)關(guān)中時(shí),廣通倉(cāng)有八百萬石糧食,他為了籠絡(luò)底層百姓,便免了關(guān)中五年的田賦。

  但他這條命令被他的手下利用了,關(guān)中各州縣依舊征田賦,只不過不交給朱泚,而是用作縣里的開銷,或者中飽私囊、

  正是因?yàn)檫@種征稅是地方擅自行為,所以他們征稅很隨意,有的人家征,有的人家不征,和縣吏有關(guān)系的,托點(diǎn)人情,田賦就免了,如果曾經(jīng)得罪縣吏的,那就收重稅,幾乎各縣都是這樣。”

  “那戶稅呢?”郭宋又問道。

  “問題就在這里,朱泚不缺糧,但缺錢,所以他對(duì)城里居民的戶稅卻征得很嚴(yán),不僅戶稅要征,還有商稅和鹽稅,這是城內(nèi)必須要征收的三大稅,但很多縣花樣百出,征茶酒稅、征間架稅、征車稅,這些稅大多落入地方官員口袋,然后地方官員又孝敬源休、姚令言等人,這樣便導(dǎo)致城內(nèi)民怨沸騰,鄉(xiāng)村百姓卻比較支持朱泚!

  郭宋負(fù)手走了幾步,又問道:“現(xiàn)在的情況呢?”

  “自從殿下入主關(guān)中后,目前處于一個(gè)休稅期,所有的稅賦都沒有征,等殿下定奪。”

  郭宋沉思片刻道:“稅賦不宜高,也不宜低,田稅依舊按照代宗定下的規(guī)矩,其實(shí)也是河?xùn)|的規(guī)定,上田每畝五合,中田每畝三合,下田每畝兩合,軍人免稅,官員減半,但每戶優(yōu)惠不能超過百畝。

  戶稅則按照人頭算,每人每年百文,十四歲以下和六十歲以上免稅,商稅分兩部分,一個(gè)是貨物稅,和我們其他地方一樣,五年免稅,店鋪稅則按照三厘征收,至于鹽稅從源頭征收,每斗加百文,其他茶酒稅、間架稅、車稅通通廢除!

  杜佑小心翼翼問道:“殿下,鹽稅......”

  郭宋立刻知道他誤會(huì)了,以為鹽是從海邊過來,郭宋便笑道:“我們的鹽是從河湟過來,那邊有幾座大鹽湖,有幾十戶鹽商在那邊曬鹽,鹽價(jià)每斗十文,然后鹽鐵署每斗加一百文,由官府直銷,基本上每個(gè)縣都有官辦的鹽鐵店,鹽價(jià)都是統(tǒng)一的每斗一百一十文,這是我的要求,每人每月只有五升鹽的定量,這算是我給子民的一項(xiàng)福利!

  郭宋說鹽價(jià)是百姓的福利并非虛言,唐朝的鹽并非今天的精鹽,而是粗鹽,比較淡,百姓又是以體力活為主,家家戶戶的耗鹽量很大,有的人家人口多,每月要耗幾斗鹽。

  但鹽價(jià)可不低,官府的批發(fā)價(jià)就是一百一十文,然后鹽商長(zhǎng)途販運(yùn),加上沿途各種打點(diǎn),鹽商自己利潤(rùn),然后再層層分銷,層層加價(jià),最后到百姓手中時(shí),每斗鹽的價(jià)格至少要五六百文,甚至更高了,所以鹽一直是每家的開支大頭,和糧食差不多。

  到了唐朝后期,鹽稅就成了朝廷的第一大稅種,揚(yáng)州是天下鹽的集散中心,鹽田也主要集中在揚(yáng)州和楚州沿海,朝廷七成的鹽稅都來自于揚(yáng)州,所以揚(yáng)州被朱泚攻占,對(duì)南唐財(cái)政是一個(gè)巨大的打擊。

  好在巴蜀自身也產(chǎn)井鹽,能夠在一定程度上彌補(bǔ)回來。

  杜佑起身道:“卑職明白了,卑職這就去整理一下,寫出方案給殿下定奪!

  郭宋笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,“你可以和溫參軍商議一下,我之前一些思路也告訴了他,還有河?xùn)|的稅法,他那邊資料比較詳細(xì),杜司馬可以參考一下!

  “卑職明白了!”

  杜佑起身告辭而去........

  郭宋見時(shí)間還早,便帶了幾名親兵,又叫上京兆尹杜文行,眾人騎馬去漢長(zhǎng)安城巡視。

  漢長(zhǎng)安城位于長(zhǎng)安城的西北十里外,長(zhǎng)安人把它稱為鬼城。

  長(zhǎng)安城一百一十座坊,基本上所有的坊都住滿了居民,長(zhǎng)安常住人口上百萬,但實(shí)際人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止,郭宋要新建上千座獨(dú)院,在長(zhǎng)安城內(nèi)至少不可能了。

  好在李安提醒,郭宋便打上了漢長(zhǎng)安城的主意,他想了一夜,準(zhǔn)備把漢長(zhǎng)城打造成為官員聚居區(qū),再把太學(xué)、國(guó)子學(xué)、貢院、文廟、驛館、進(jìn)奏院等機(jī)構(gòu)搬過去,漢長(zhǎng)安城又能重新利用起來。

  “現(xiàn)在漢長(zhǎng)安城的情況如何?”郭宋問道。

  杜文行撓撓頭道:“卑職去年去過一次,已經(jīng)有大半年沒去過了!

  “就說說去年的情況。”

  “漢長(zhǎng)安城人口大概有十幾萬,房屋陳舊,街道破爛,晴天一身灰,雨天一身泥,下水渠道完全堵死,城中污水四溢,冬天還好一點(diǎn),到夏天,蚊蠅滋生,那個(gè)臭啊!讓人不想再去第二次!

  “里面住的都是什么人?”郭宋眉頭一皺問道。

  “其實(shí)就是我們平時(shí)天天見的人,酒樓的酒保,店鋪的伙計(jì),擺攤的,賣藝的,還有乞丐,還有一些道觀、寺院,他們白天在長(zhǎng)安城內(nèi)活動(dòng),晚上就回舊城居住,官府也不管,世世代代都這樣,差不多有上百年了!

  這讓郭宋頭變大了,他要漢長(zhǎng)安城征過來,這十幾萬人怎么辦?

  從光化門出去,很快便到了漢長(zhǎng)安城,漢長(zhǎng)安城相當(dāng)于長(zhǎng)安城的三分之一大小,里面沒有分坊區(qū),但西南部的未央宮和禁苑現(xiàn)在還是皇室轉(zhuǎn)屬宮苑,不準(zhǔn)普通百姓入內(nèi),唐中宗還時(shí)常去未央宮飲宴,但現(xiàn)在已經(jīng)有六七十年沒有修葺,顯得比較破敗了。

  漢長(zhǎng)安城城墻還比較完整,碧水環(huán)繞,頗有氣勢(shì),郭宋從西安門進(jìn)入了漢長(zhǎng)安城,這還是他第一次來這座古老的故城。

  漢長(zhǎng)安城給他的第一印象就是樹木多,到處是參天古樹,房舍破舊,偶然也有幾處修建得不錯(cuò)的房子,但也只是相對(duì)而言不錯(cuò),放在長(zhǎng)安城只能算中下,大部分房舍都十分破敗,地面更是坑坑洼洼的泥土地,果然是污水遍地。

  這也難怪,漢長(zhǎng)安城是底層民眾聚居之處,稍微體面一點(diǎn)的人家都不愿住在這里,就連地位較低的商人都不愿住在這里。

  不過商人的社會(huì)地位已經(jīng)被扭轉(zhuǎn),河北各大藩鎮(zhèn)的商人地位都比較高,郭宋和朱泚都善待商人,取消了一切限制,和正常的平民一樣,這也是因?yàn)樯倘四軒碡?cái)富,能帶來軍費(fèi),大家都變得很務(wù)實(shí),目前只有南唐士大夫聚集,商人的地位沒什么改善。

  郭宋搖搖頭,這時(shí)他心中初步有了想法,只留下未央宮,其他都全部拆除推平重建。


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